保护林业生态平衡完善营林造林

杨芝桃

摘 要：我国经济的高速发展，对木材的需要也越来越大，但是长期的乱砍乱伐造成了严重的生态平衡问题，我县地阜物博，资源丰富。境内森林覆盖率达70.81%，木材蓄积量为566万立方米，是贵州省10个林业重点县之一，近年来，城市化发展，木材的需要也就越来越大，这样虽然建设了城市，但是也给城市环境带来了威胁，由于树林逐渐减少，城市的生态调节能力就差了，因此保护林业生态平衡，完善营林造林工作十分重要。

关键词： 营林造林；生态平衡；营造林；措施

剑河县地质构为山地性高原，以低山、低中山为主，最高海拔1623.3米，最低海拔348米。属中亚热带季风气候区，四季分明，百里天然原始阔叶林景区横跨久仰、南哨、太拥三个乡镇，蜿蜒50多公里，纵深2公里，景区内珍藏40多种国家一、二、三级珍稀保护树种，是我国现存不多、保存完整的亚热带原始阔叶林区。随着经济的快速发展，城市人口不断膨胀、人均绿地面积不断缩小、环境污染不断加重。我们必须树立绿色发展理念，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。

一、加强生态林业建设对林业可持续发展的重大意义

1.提高了人们生活质量的需要

可持续发展的核心是“以人为本”，即满足人的发展与需求。随着经济的高速发展，城市人口增长过快、人均绿地面积不断缩小、环境污染不断加重。人们迫切需要良好的空气、优美的生活环境。所以对环境要求越来越高，同时森林、树木也可以降低城市中噪音的影响。因此，加强生态林业建设，是提高人们生活质量的需要。

2.防止水土流失

近年来我国水土流失严重，土地沙漠化不断加剧。除了自然的因素外，植被破坏，林业建设不到位都有很大关系。生态林业是建立在可持续发展的理念之上的，进而实现资源、环境、人口的相互协调。森林、林木在保持水土，巩固土地不被沙化，荒化有着非凡的作用。加强生态林业建设，可以起到防止水土流失，防沙固沙的作用。

3.为了子孙后代的需要

可持续发展不仅是满足当代人也是为了满足子孙后代的发展需要。近年来，在传统林业发展中，人们从林业身上过多的索取，使得林业系统出现恶性循环，这大大影响了子孙后代的发展需要。生态林业建设可以促使林业恢复良性循环，既满足了当代人的需要，又保证了子孙后代利用森林资源和选择美好生活环境的需要。

二、我国营林造林工作中存在的问题

1.营林造林技术人才的缺乏

我國营林机制的不健全，造成营林造林技术水平较低，营林技术人才短缺的局面。营林造林是一项对专业技术和工作态度要求较高的工作，要求—线营林者具有丰富的理论知识和实际操作能力。我国现有的很多营林施工员、技术员都未受过专业培训，营林技术水平偏低。营林造林技术人才的短缺严重制约了我国营林造沐工作的展开。

2.缺乏有效的监督机制

营林造林工作是—项造福全社会和子孙后代的巨大工程，如此庞大 的工程，一定要建立有效的监督机制。目前我国部分林业管理单位却疏于管理，管理监督机制不健全，没有营林质量验收部门，导致营林质量无法保证。

三、完善营林造林工作

1.重视营林造林人才的培养

目前我国林业发展的主要原因是技术力量的薄弱，在未来的林业建设工作中，在营林造林中需把科学技术放在第一位，加大培养营林造林技术人才。国家应当出台相应的奖励政策，鼓励林业建设工作者不断提升自身技术水平，提高我国营林造林的技术含量。随着现代科技的不断进步，育林技术也要与时俱进，运用遗传、生物技术，选用经过遗传改良的优质品种来进行造林，提高林木的成活率以及林木质量。

2.规范林业管理 完善检查监督机制

林业局应根据分类经营的原则，在现有林业资源的基础之上结合国家关于天然林保护的有关法规，不为短期利益所左右，合理划分林木类型，确保营林造林科学化、规范化。进一步加强林政资源管理，依法查处林政违法行为，做好木材采伐工作，在发证环节预征全部税费，防止税收流失。广泛开展生态文明建设宣传，加大《森林法》、《环境保护法》、《森林防火条例》、《黔东南苗族侗族自治州生态环境保护条例》、《剑河县旅游生态公益林保护管理实施细则》等相关法律法规的宣传力度，积极宣传绿色发展理念，努力提升广大群众的生态文明建设意识。营林造林工作的重要性要求林业局必须选派具有责任心强和术水平扎实的人员担当营林验收成员，加强对营林工作的检查验收。

3.处理好生态林和经济林建设的关系

保护林业生态平衡是牢固树立绿色发展理念，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。二是坚持以环境质量改善为核心。实施好环境保护攻坚行动安排的重大工程、重大项目，持续开展水体、大气、土壤污染防治，促进环境质量的持续改善。三是加强林政资源管理。积极推行林木采伐科学管理，从源头上堵塞盗伐滥伐林木行为的发生。依法强化林地保护管理，强化木材流通和经营加工的监督管理，强化森林病虫害防治。四是进一步增强造林绿化工作，培育壮大生态经济产业，使林业资源和生产要素在更大范围得到优化配置，促进退耕还林成效。五是扎实推进森林保险工作，形成完善的森林保险工作程序；强化森林防火工作，严格火源管理和检查监督，把森林火灾的发生控制在最低限度。

4.因地制宜，适地适树

遵循生态效益与社会效益相结合造林营林是休业的基础工作。无论是林业生态建设、林业产业发展，还是生态文明建设，都需要以丰富的森林资源为支撑。我县除西南部大毛坡上有部分原始天然植被外，其余地区为天然次生植被和人工次生植被，以阔叶林草丛混交植被为主，盛产松、杉、樟、楠、等林木，有秃杉、水杉、银杏、鹅掌楸、青檀等20余种国家保护树种。同时因地制宜、依照不同土壤类型及其生态环境选择营造林方式，宜封则封，宜造则造，并优化配置营造林树种，提高和扩大森林面积，合理利用土地资源和气候环境资源，提高防护效能，同时提升广大人民群众的经济收入还能达到造林绿化的效果

四、控制对森林生态环境的破坏

1.制订森林采伐、抚育、改造的具体规定，对施工的方式、强度、作业面积等都得有具体的审批制度；有严格的防止森林火灾的法规，及建立防火组织、奖惩制度；控制林地面积的丧失，不得让单位或个人随便将林地改作他用；2.保护林中野生动植物，不得乱采乱挖，滥捕乱猎；3.控制森林病虫害的发生，掌握病虫害发展动态，了解防治效果。森林病虫害防治要避免和少用农药，尽量采用生物防治、防止农药污染。森林生态平衡是生物圈生态平衡的核心，是林业可持续发展的基础

五、结语

综上所述，现在的营林造林中存在的不合理的隋况，这些都会影响生态平衡问题，因此，保护林业生态平衡，完善营林造林工作就显得十分必要。这就需要在政府的支持下，创新的技术下，科学营林造林，保护林业生态平衡，促进社会可持续发展。

参考文献：

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