基层农机管理服务存在的问题及对策

郭春华+邢湘琴

摘 要：近年来，我国农业生产技术不断进步，农业机械化水平得到明显提升，开展有效的基层农机管理服务工作，切实提高农机使用效益具有重要的现实意义。但基层农机管理服务工作仍存在诸多问题，相关单位必须结合实际情况予以有效调整。基于上述背景，本文简要概述了基层农机管理服务存在的问题，并探讨了具体解决对策，以期能提升农业机械化水平。

关键词：基层农机管理服务；存在问题；解决对策

现阶段我国农机数量明显增加，给基层农机管理工作提出了更高要求，相关工作人员必须认清发展趋势，系统分析管理工作中存在的问题，并给予有效的解决措施，以此确保农机合理使用，提升农机使用效益。

一、基层农机管理服务存在问题

基层农机管理服务工作主要任务为贯彻落实国家有关农机的方针和政策，确保新技术和新机具及时推广，以此为农机用户提供有效的指导。虽然近年来农民意识和技术水平均有所提升，但是在开展中仍存在诸多问题，具体表现为：①管理体系不健全，技术水平落后，基层农机管理服务工作多由乡镇农机部门负责，很多乡镇并未设置专门的农机管理服务组织，即使存在相应的组织，其技术力水平较低，关于技术创新和新机具信息滞后，很难开展有效的管理工作；②服务范围狭窄，很多基层农机服务管理部门服务内容单一，以使用指导和故障维修为主，并未真正了解农户的真实需求，难以从根本上提升服务质量。此外，在具体管理工作开展中缺乏专业企业指导，管理工作技术含量较低；③政府扶持力度不够，在具体管理工作开展中，政府资金扶持不到位，示范推广和样机展示工作无法落实，进而影响农业机械化推广效率。同时政府相关部门协作性较差，管理工作等同于费用收取和技术维修，使得农机户无法深入了解机械化前景，严重影响农机使用的积极性。

二、基层农機管理服务问题解决对策

1.建立健全农机服务体系

农机服务体系是促进基层农机管理服务工作有效开展的关键，相关部门应加大宣传力度，明确农机现代化发展在农业发展中的重要作用。例如在我国北方某地区基层农机管理服务工作开展中，工作人员注重农机服务体系建立，其中以安全管理体系尤为重要，具体包括如下两方面：①健全安全管理体制，县级农机部门制定统一配置标准，向乡镇一级基层农机服务管理部门下派安全管理员，并且不得随意进行抽调，以此保证乡镇一级农机站安全管理工作的有效性；②提高职权的法律效益，基层农机管理服务部门的职权应由法律法规进行明确规定，县级农机部门则应执行安全监理执法制度，对农机安全事故和违法案件进行全面调查与处理，并对基层农机管理服务部门的安全管理工作予以系统指导。

2.提升基层农机管理服务技术水平

技术水平是影响农机基层管理服务工作的关键因素，工作人员必须结合当地农机发展实际情况，采取有效措施提高其技术水平。例如在我国北方某地区农机基层管理服务工作开展中，工作人员对当地管理工作技术应用现状进行了调研，以当地科技园建设情况为例，其现状如表1所示。基于此，其他乡镇可借鉴科技示范园发展经验，提高农机基层管理服务的技术水平。

3.完善基层农机站服务内容

基层农机站的服务范围和内容是管理工作的重点，工作人员必须以农民需求为出发点，在提高技术水平的同时，切实完善管理工作内容，制定合理的管理范围，以此确保管理工作的整体有效性。例如在我国北方某地区基层农机站建设中，工作人员制定了完善的管理制度，详见表2。

三、结语

综上所述，近年来我国农机推广工作取得了跨越式发展，各地区农机拥有量不断增加，为农业机械化水平提升奠定坚实基础。同时对基层农机管理服务工作提出了更高要求，相关部门必须结合当地农业发展实际情况，制定科学合理的发展策略。

参考文献：

[1]毕克利.基层农机管理服务存在的问题及对策[J].农业开发与装备，2016，（7）：10-10.

[2]张东良.浅议基层农机管理服务存在的问题及对策[J].农业机械，2015，（7）：130-131.