关于加强水利工程干渠（沟）道的维护管理对策的探讨

贾志清

内蒙古巴彦淖尔市河套灌区乌拉特灌域管理局

关于加强水利工程干渠（沟）道的维护管理对策的探讨

贾志清

内蒙古巴彦淖尔市河套灌区乌拉特灌域管理局

加强水利工程干渠（沟）道维护与管理，对于充分发挥水利工程的应有功能，延长其使用期限，提高水资源利用效率（及排水效率）有着至关重要的作用。本文针对水利工程干渠（沟）道运行和维护中存在的主要问题，提出积极对策。

水利工程；干渠（沟）道；维护管理

农业是国民经济的基础，水利工程是关系农业发展的重要基础性工程。随着水利工程数量的增多、使用年限的增长，水利工程干渠（沟）道维护管理问题越来越成为不容忽视的、影响和制约农业发展的重要因素。

一、加强水利工程干渠（沟）道维护管理工作的必要性

1.加强干渠（沟）道维护管理是确保水利工程安全运行的重要条件

农业水利工程大多建设于田间地头，常年在大自然作用下，水流冲刷，冻融侵蚀，很容易出现问题，如果不及时维修，长年带病运行，一旦出现问题后果不堪设想，甚至造成难以挽回的损失。因此水利工程干渠沟道维护迫切而重要，能有效降低各种不安全隐患，加强干渠（沟）道维护管理是确保水利工程安全运行的重要条件。

2、干渠（沟）道维护管理好坏不仅关系经济效益，也事关民生和社会问题

水利工程干渠（沟）道不仅承担着农田灌溉的重要使命，还承担着排涝、牲畜饮水、水产养殖甚至周边群众饮用水等一系列重大任务，一旦工程出现问题，不仅影响周边居民的农业生产、水产养殖、牲畜饮水等一系列经济活动，给他们造成经济损失，影响农业水利工程的经济效益。也影响社会稳定和群众对政府的信任，因此干渠沟道维护管理不仅仅是个经济问题，也是个政治问题和社会问题。

3、加强干渠（沟）道维护管理有利于促进社会主义生态文明建设

党的十八大要求我们全面贯彻落实科学发展观，不断开拓生态良好的文明发展道路。做好渠（沟）道维护管理工作，在为农业生产和群众生活提供重要保障的同时，能降低渠道渗漏几率，节约水资源，降低沟道中地下水位，减少土壤次生盐碱量，可有效预防土壤次生盐碱化发展，并预防沼泽地、盐碱地形成，降低地下水矿化度，有利于保护周围生态环境，促进其良性发展，因此加强干渠（沟）道维护管理对生态文明建设发挥不可低估的作用。

二、水利工程干渠（沟）道运行维护管理中的存在的主要问题

1、不容忽视的安全隐患

一般来说，水利工程规模较大，且干渠（沟）道线路较长，现场管理比较分散，客观上给水利工程干渠（沟）道运行维护管理带来诸多困难。在干渠（沟）道施工过程中，由于机械强度高加之持续运转，建筑物在重建新建中很容易出现误差，使工程建设本身就不可避免存在安全隐患；水利工程使用中，不可避免地受到当地地质条件（如地下水位高、土质差）气象条件（如大暴雨）气候条件（冻融）等自然灾害影响，严重制约了渠（沟）道及建筑物功能的正常发挥。

2、思想认识上的偏差：重建设轻维护

水利是农业的命脉，经过多年宣传和实践，人们特别是水利工作者都充分认识到了水利工程以及干渠（沟）道建设的重要性，但部分水利工程管理单位尚未意识到水利工程干渠（沟）道运行维护管理的重要性，还存在重视水利工程干渠（沟）道建设轻视水利工程干渠（沟）道运行维护管理的思想和行为，再加之受到资金、人力资源的限制，现在部分水利工程竣工后，后期除险加固工作跟不上，甚至严重不到位，忽略配套工程设施建设和完善。

3、缺乏完善的运行维护管理机制

水利工程干渠（沟）道运行维护管理机制不科学，不完善也是制约水利工程干渠（沟）道功能充分发挥的重要因素之一。目前，水利工程运维人员的整体素质较低，缺乏专业技术性人才，人员分工不合理，工作职责不明确，严重影响干渠（沟）道维护工作的顺利开展。

三、加强水利工程渠（沟）道维护和管理的新对策

1、加强水利专业技术人员队伍建设，完善水利工程干渠（沟）道运行维护管理机制

水利工程运行管理单位应加强对工作人员岗位技能与业务水平的培训。在渠（沟）道维护工作人员队伍建设方面，应积极组建以专职专业人员为中心，以非专业当地群众为补充的日常维修队伍，注意队伍建设的机动性，更好地满足渠（沟）道维护发展需求。提高工作人员素质同时，要合理分工，有机配合，形成完善的管理机制。

2、贯彻落实科学发展观，重视水利工程干渠（沟）道运行维护管理

水利单位要贯彻落实科学发展观，重视水利工程干渠（沟）道运行维护管理，高度重视水利工程渠（沟）道的日常养护，相关人员必须严格按照工程管理规定要求，认真巡查干渠（沟）道以及分干渠（沟）道，及时发现问题，及时针对性进行解决，制定科学工程管理规程，严格按规范操作，确保渠（沟）道安全运行。

3、尊重水利运行规律，除险加固与抢修养护并举

重视水利工程渠（沟）道的日常养护同时，如果干渠（沟）道出现险情，就必须结合实际状况，综合工程地质环境、渠（沟）道地段、施工材料、填挖方等因素，针对性采取加固除险对策。加固除险措施很多，但就其共性讲，都要尊重水流运行规律，充分发挥水利专业技术人员的主观能动性，因地制宜，统筹兼顾，以尽可能小的成本排除险情，提高运行效益。

4、科学规划，加强设施改造工作

干渠道工程主要由渠首进水闸工程、输水渠道、输水闸、泄水闸、节制闸、桥梁工程等组成。干沟道工程主要由排水沟道工程、汇入口、桥梁、渡槽、沟道尾部扬水站及尾水渠工程等组成。设施改造，要结合渠（沟）道实际，科学制定施工方案，从而全面提高水利工程利用年限与整体效益。

四、结束语

综上所述，我们要贯彻落实科学发展观，认真做好水利工程渠（沟）道维护与管理，不断探索水利工程干渠（沟）道运行维护管理的新对策，为实现中国梦做出应有贡献。

[1]王虹,余金凤.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].中国农村水利水电,2013(5).

[2]朱继新.浅谈奇台县小型农田水利工程现状及维修养护管理办法[J].水能经济,2016(1).

[3]陈玉莲.小型水利工程管理与维护中常见问题及对策[J].黑龙江水利科技,2015(6).

[4]荆明.浅议乡镇农业水利工程的管理与维护[J].中国农业信息（上半月）,2012(1).

贾志清（1962-），男，汉族，内蒙古巴彦淖尔市人，副高级工程师，本科学历，主要研究方向：工程管理。