如何处理好扶持新型经营主体和带动普通农户的关系

寿绍贤

目前，家庭农场、合作社、涉农企业和种养大户等规模发展迅速，成为各地纷纷宣传鼓励发展的新型农业经营主体。培育新型主体要避免急于求成的倾向，归根结底要在新型主体和传统农户關系上做文章。农民的钱袋子是否鼓起来，是检验新型主体发展成效的重要标准。不能把新型主体和传统农民割裂开来，要避免强者越强、弱者越弱和新型主体富了、个体农民原地踏步的情况发生。特别是在企业与农民的合作中，要建立利益联结分享机制，从简单的买卖、雇佣、租赁行为，逐步向保底收购、股份合作、交叉持股等紧密型关系转变，形成利益共同体。通过发展新型主体带动普通农民增收，是中国特色农业现代化发展的现实选择。

发挥示范引领作用，带动共同致富

绍兴市柯桥区沃园家族农场负责人沃小强，个人承包蔬菜基地350亩，还成立了“小强蔬菜专业合作社”，联合周边菜农打造成拥有1000多亩基地的大型“菜园子”，合作社推出了3个品牌——“四季沃” “沃老大” “精菜在沃”，在不同地区主推不同品牌，实施一条龙种植销售。小强蔬菜专业合作社不仅带动了周边农户的蔬菜生产，合作社的用工还为当地留守农民带来一定的收入。合作社设有专门的技术培训室，经常有当地农业部门组织的农技专家授课，在农技人员的帮扶下，合作社的现代化水平越来越高，大量先进适用技术被引进推广。小强还敢为人先，勇做田野里的“创新者”，前几年开始涉足农家游，挖掘农耕文化，试水乡村体验式旅游。还提出了“人人都可以做超级庄主”的众筹概念，通过互联网融资平台，为家庭农场筹集资金100万元，众筹成功者可获得20平方米土地一年使用权，以8折价格购买农场产品，产生的费用从参与众筹的资金中扣除。消费者平时通过农场网站看到自家菜地的实时视频监控，了解蔬菜长势。每周二和周五则可以通过农场网站上的菜单，点购农场生产的蔬菜、水果和家禽等，由农场负责配送。小强蔬菜专业合作社在国家政策指引下，发展势头良好，沃小强本人还被评为绍兴市“十佳农村科技示范户”、绍兴县“十佳科技先进科技工作者”。

发展社会化服务，串起市场与田间

绍兴市柯桥区漓渚镇花卉大户钱建刚，2005年，依托“浙江农民信箱”，创办了绍兴县建刚信息服务部暨农民信箱村级托管站，以信息托管代理模式开展信息服务，除了自家的花木经营信息，还免费为当地花农服务，发布花木买卖信息。经过10多年的建设与发展，已建立了线上绍兴建刚信息网（建刚信息群发平台），包括花木网、兰花网、惠农网等多个网络平台，实现多网融合。线下在漓渚花市街设立建刚信息部为民服务中心窗口和实体建刚锦鲤家庭农场，为当地产业和会员提供信息服务及相关社会化服务。已免费为农民和会员代理发布买卖信息5万多条，短信3万多条次，接受各类咨询5万多人次，注册会员3000多户，代理注册企业200多家，两年多来贷款与转贷累计一亿元左右，每年线上线下销售产品上亿元，受益农户和会员达3万多户。及时的信息披露，为花农及时调整种植结构和面积提供了指导，引导花农们改变以往盲目跟风，以致产品单一，产量过剩的局面，更多种植适销对路的苗木产品以及新颖、高质量的新品种。小小信息服务部搞出了大名堂，其服务模式得到国家相关部委、省、市、区领导的认可，并多次到现场进行视察调研。2010年还被农业部、工信部、科技部、商务部、文化部联合授予国家级“先进服务网站”。

随着国家扶持政策的不断出台，新型农业主体将驶上发展的快车道。当然，无论是新型主体，还是传统农户，只要是真心务农，就要支持和鼓励。若能坚持工业反哺农业、城市反哺乡村，并不断培育新型经营主体，“谁来种地”的难题将迎刃而解。