如何做好事业单位年度财务决算各项基础准备工作
2017-07-13程波中国地质调查局西安地质调查中心
程波 中国地质调查局西安地质调查中心
如何做好事业单位年度财务决算各项基础准备工作
程波 中国地质调查局西安地质调查中心
随着政府收支科目改革的不断深入,在财政体制改革逐步完善的情况下,坚持以强化预算执行为中心,以规范费用支出为重点,紧抓财务管理工作,是做好事业单位财务决算的工作重心。
事业单位 财务决算 准备工作
事业单位年终财务决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是完成财务清理,进行年终转账,编制会计报表,做好财务分析等。针对报表撰写单位年终财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过年终财务分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高各单位财务管理水平。
因此,做好财务决算编报前的各项基础工作,确保真实、准确、完整的反映一年的财务工作成果,是加强事业单位经济管理的关键环节。
一、硬化预算管理
(一)全面梳理年度预算。整理年度预算下达的相关文件资料,全面核对年度内下达的各项预算,包括部门预算、追加预算、调整预算以及上缴结余资金情况等。核实人员经费、公用经费和各类专项经费预算额度是否已经全部到账,确保部门决算报表中预算数据的准确性。
(二)认真清理各项工作。财务部门应协同相关管理部门对年度工作任务进行全面清理。针对各类非财政经费,合同管理部门应整理年度合同,与财务部门就合同执行情况进行清理,并报告合同执行中存在的问题,确保合同约定事项的履行。针对年末还未完工的财政经费项目,应核对预算执行情况,确保预算执行与业务推进相一致;对已完成工作任务的财政经费项目,应及时完成经费使用情况总结报告。
(三)正确确认结转、结余资金。认真核对财政拨款国库支出与账务支出的差异,杜绝挪用国库资金的现象发生,杜绝国库中当年预算与上年结转资金混用,按要求正确确认结转、结余资金,确保相关账户结余资金余额与财务账一致,以便按要求上缴国库。
二、规范收支核算
(一)正确确认各项收入。要全面、及时反映单位当年各项收入,坚决防止私设“小金库”和坐收坐支现象。要正确划分财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入等收入类别,其中要严格界定财政拨款收入与非财政拨款收入。预收账款中核算按合同管理的非财政经费,应及时确认收入。
(二)合理归集列支费用。根据年度财务账各项费用支出情况,应对各项支出进行合理分类,科学管理。合理归集填报决算报表相关费用支出,要正确区分基本支出和项目支出费用科目。严格控制“三公”经费支出,不得超过下达的预算控制数,其他各项费用支出原则上不得突破预算金额。要杜绝支出管理的随意性,有预算才支出,无预算不得支出,确保支出合法合规。
三、严格资产清查
(一)做好资产核查。年末应对资产进行盘点,核对库存现金与现金账余额是否一致,是否存在“白条抵库”等问题,并对存在的问题及时纠正;核查银行存款余额与银行账余额,是否存在错记、漏记的问题,不相符的应及时查明原因;核查资产的报废、报损及调拨文件是否齐全,对固定资产、无形资产和存货进行盘点,确保账账相符、账实相符、账表相符;核实对外投资与被投资单位金额,确保双方单位数据一致。
(二)及时清理往来款项。年末对于各类往来款项应当逐一核对,对重大往来款项要进行年终函证;对应确认收入、支出的挂账款,应及时予以确认;对长期拖欠款项,要查明原因,责任到人,积极催收;对出借给内部职工的备用金,年底必须全部清退,原则上不得跨年度挂账。应缴国库款是否存在应缴末缴资产处置收入;预收账款是否存在应转末转收入款;其他应付款是否存在收入挂往来账等问题。
(三)确保资产核算的准确性。认定固定资产折旧和无形资产摊销是否合理;查证长期投资、固定资产(净值)、在建工程、无形资产(净值)余额是否与非流动资产基金科目的占用金额一致;审查本期各项资产负债的增减变动情况,保证各项财务数据全面、有效得以体现。
四、推进相关工作
(一)基本建设方面
1.做好在建工程清查。对在建工程项目进行全面清查,财务部门要与基建管理部门核实工程款项和工程进度;确认单独核算的基本建设投资账务是否全部并入本单位的事业单位会计账套相关科目,保证单位整体财务数据得到反映。
2.及时办理已完工基建项目相关手续。对已完工的项目,各单位应及时办理工程验收、竣工财务决算、固定资产移交等手续。对于已达到预定可使用状态、但尚未办理竣工决算手续的在建工程项目,应按照估计价值计入固定资产。
(二)企业管理方面
1.做好年末清理工作。及时进行年度清仓查库,对货币资金、固定资产及存货等资产进行盘点,对往来款项及时进行清理,做好财务分析和考核工作。为更好地评价企业财务状况,可聘请中介机构进行年度审计。
2.及时办理撤销企业相关手续。包括办理税务注销、工商注销以及事业单位所办企业产权登记注销等手续,并及时报上级主管单位备案。有需要核销损失的企业还须上报审批。
事业单位年度财务决算各项基础准备工作涉及单位全年经济运行活动,在单位内部高度重视的前提下,切实按照各项工作要求,加强组织领导,做好各部门间的协调工作,才能确保财务决算的各项准备工作有序开展,为年度财务决算奠定良好的基础。