高校财务报账审核存在的问题及应对之策

曹华杰 湖南理工学院

高校财务报账审核存在的问题及应对之策

曹华杰 湖南理工学院

伴随高校办学规模的扩大，财务经费也随之也增加，这对高校财务提出了更加高的要求。高校财务报账审核，是高校财务的重要环节，在日常的工作过程中，也出现了很多问题。本文主要分析了高校财务报账审核过程中存在的问题，合理提出完善之策。

高校财务 报账审核 应对之策

现阶段我国高校办学规模越来越大,随着高校师生数量以及校区的增加,高校的财务业务日益复杂。报账难是高校普遍存在的问题,建设好高校财务的报账制度，优化高校财务报账流程已经刻不容缓。

一、高校财务报账过程中存在的问题

（一）高校财务报账制度不够健全

为规范会计工作,国家先后制定了一系列法律法规,如《会计法》、《会计基础工作规范》、《高等学校财务会计制度》等。各个高校也结合这些法律法规,根据自身实际情况,制定了一些财务规章制度。然而,这些规章制度有很多存在不合理性。有的实际操作起来很不方便，流于形式；有的制定的时间很久远了，得不到及时的更新，已经不能适应时代发展的需要。这些不科学合理的规章制度导致财务报账审核人员不能确保原始凭证的准确性。同时，一些规章制度形同虚设，从而导致了高校财务报账制度的不健全。此外,繁重的报账审核工作,使得报账审核人员的工作重点大多以报账、算账为主,这种“重核算,轻管理”的形式非常不利于高校内部管理职能的有效发挥，比如，在科研经费支出的监督上，基本上都是对账面进行监督，而没有重视科研经费支出的落实。

（二）现行高校财务报账流程存在一系列的问题

1.整理原始单据时可能会粘贴错误、审批手续不全、发票过期等问题,报账人不得不重新走各个流程。2.报账人需要奔波于各个单据审批人的办公室,若项目负责人或领导不在办公室,影响报账效率。3.财务人员面对大量原始单据,一张张审核计算,在财务系统中录入信息,还要向教职工解释财务规章制度，工作效率较低且容易发生错误。

（三）会计人员的业务能力有待进一步加强

随着高校的不断发展壮大，高校的发展战略逐渐由依外部扩张为主转变以提高质量、优化结构为主。高校教育也正在不断的进行变革和创新。除此之外，高校经济活动日趋复杂，教学的经费已经逐渐由单一的财政拨款转变为多种形式筹资，收支的方式也逐渐由最简单的财政收支转变为比较复杂的以院系、部门为单位的收支核算。这对高校财务报账审核人员的素质提出了更高、更新的要求。

然而,高校财务管理人员在素质方面并没有及时跟上。主要表现在:一是会计理论水平不高。会计理论包含会计、法律、证券、金融、审计等诸多方面的内容，对专业知识的要求比较高。二是会计实务水平不足。由于自我业务知识更新不足,缺乏自觉学习意识,导致在实务操作中难以胜任。

（四）高校财务报账审核人员工作积极性及热情不高

第一，对于财务报账审核人员而言，每一天都要与原始票据打交道，都要面对大量的财务往来，这一个过程看似简单，但是实际操作起来却是比较繁琐，从而导致了工作人员工作积极性的降低。第二，财务报账审核人员的个人利益与工作量并没有多大的关系，从而致了工作人员工作热情的降低。

（五）现行的报账方式存在缺陷

传统的报账方式是先进行领导签字,后再拿到财务部门进行审核报销。许多部门领导对于财务报账制度不是很清楚,在签字时,他们认为最后还有财务专业人员进行审核,所以有些领导在签字时并不进行认真审核。如果经办人员去财务报销时,一旦原始单据有问题无法顺利进行报销时,经办人员就会对财务有意见,认为报账审核人员故意刁难,从而导致财务与经办关系紧张。据笔者所知,很多高校年度考核财务部门往往排名十分靠后甚至倒数,原因很大一部分来源于此。

二、优化财务报账审核的有效之策

（一）提高财务报账审核人员的会计职业技能

报账审核人员为了适应新形势的需要,应当不断加强学习，善于钻研，在工作中不断积累经验,增强职业判断能力,在报销审核业务处理时做出正确判断，从而确保监督职能的有效落实。对于高校财务部门而言，应当定期对财务人员进行培训，丰富其专业知识，从而提高财务报账审核的工作效率。同时，通过定期的培训学习，能够促使高校财务报账审核人员掌握国家有关的法律法规，并根据国家的法律法规办事，从而确保会计工作的规范化。

（二）提高财务报账审核人员的工作积极性

创新激励机制,激发财务报账审核人员的工作热情。一是对于报账审核人员,应充分考虑其岗位的辛苦性及特殊性,采取多种激励制度激励他们的工作热情,比如在经济利益、精神鼓励上可以适当倾斜。二是面对繁复机械的工作,应当在条件允许的情况下尽可能增加该岗位的报销审核人员,分担一部分工作量。

（三）建立完善的内部财务管理制度

做好财务报账审核工作需要有完善的财务规章制度做保证。首先,应当依照国家相关法律法规,制定适合本高校的财务规章制度,比如预决算管理制度、院系包干经费使用办法、财务绩效考核制度等；还可以建立健全的定额标准，比如通讯费、水电费、公用费用支出等的定额标准。同时,还应当注意财务规章制度的可操作性,让报账审核人员容易执行。

（四）调整现行的报账方式

在现行的报账方式上增加预审程序，即经办人员先将票据等原始凭证让报账审核人员进行预先审核,预审后将不存在问题的原始单据由经办人员交由部门等相关领导签字,最后再到财务处复审报销。这样就将监督转变为事前监督,可以杜绝因相关领导不懂财务专业知识而随意签字的一切不合法、不合理甚至是假发票蒙混过关的现象，有利于融洽经办人员与财务人员的关系,从一定程度上缓解了报账审核过程中的不和谐氛围。但在这种方式下财务处的复审过程显得也尤其重要，防止对已预审的原始票据进行更换或修改等。

财务部门是高校重要的服务部门,财务报账审核是财务重要的服务窗口,对在报账审核过程中存在的问题进行总结和分析,优化报账审批流程，这样才能为创建和谐校园贡献力量。

曹华杰，男，汉族，湖南衡东人，研究生学历，会计师，湖南理工学院，高校财务管理工作。