强化财政局财务内部控制的思考
2017-07-12王艳
王艳
摘要:近年来,我国大力推行财政体制改革,不断加强廉政建设,加强财务内部控制对于完善财政局的财务管理有非常重要的作用。本文主要从加强财政局的财务内部控制、加强财务预算编制、加强对财政资产的控制和完善财政监督这四个方面来分析如何加强财政局的内部控制。
关键词:财政局;财务控制;预算控制;资产管理;监督管理
如何不断完善财政局的内部控制制度,提高财政局的管理水平,促进财政局各项工作的高效进行,是财政局在进行规划和发展的时候需要解决的首要问题。
1.加强财政局财务管理的内部控制意识
1.1 提高财政局对财务管理进行内部控制的重视程度
财政局全面贯彻落实科学发展观,保证财务内部控制工作的科学性和合理性,建立并不断完善内部控制制度。同时要加强对财政管理人员的教育培训,促使财政管理人员形成良好的工作作风,不断增强财政工作人员的内部控制观念,自觉抵制贪污腐败,保证财政局廉洁、高效运行。
1.2 落实财政局财务管理的岗位责任制
财政局要做好分工工作,明确各级领导干部和财政人员的职责,严格按照制度办事。在岗位分工上,既要使不相容职位相分离,又要使各个岗位之间相互制约和监督,促使财政人员不断提高工作的严谨性,提高财务内部控制的管理水平。
2.加强财政局对于财务管理的预算控制
2.1 规范财政局的财务预算编制
财政局的预算应该严格按照法律法规和国家政策的规定来进行,并严格按照编制的财务预算控制资金的使用情况,使得财政局的资金使用合法合规,正当正确。财政局应该把零基预算与综合预算二者相结合编制财务预算,财务预算一旦编制完成,除非发生重大的非人为情况,否则不得随意变动,保证财务工作的稳定性。
2.2加强对财政局的各项财务收入管理和财务支出控制
财政局应该将各项财务收入和财务支出按照性质和所属的会计科目进行登记核算,使每一笔资金的用途和去向都有据可查。同时,财政局要对财政款项的拨放进行监督和控制,保证财政款项的划拨精准合理,避免财政浪费。
2.3加强对财政局的公费经费进行预算控制
财政局要严格执行国家规定,杜绝公款吃喝、公车私用等腐败现象的出现,要对公费经费的使用情况做好详细的记录,对于公费经费的批准要严格,保证公费、经费的使用合规、合理,提高财政局工作人员的公仆意识和服务意识,加强自身修养,树立廉洁的工作作风,保证财政工作的阳光运行。
2.4财政局要加强对政府采购的预算
财政局在进行部门预算编制工作的时候,要同时兼顾对政府采购预算进行编制。在获得批准之后,财政局要严格执行制定的财政预算,通过公开招标和集中采购的方式来开展财政工作。对于非政府采购年度的预算,不能投入任何资金,杜绝无预算采购现象的出现,保证财政资金的合理使用,合理控制财政局的预算资金。
3.加强财政局资产的管理和控制
3.1 财政局要建立完善的固定资产内部控制制度
财政局要对固定资产的购置、使用、处置等各阶段的使用情况建立完善的内部控制制度,保证固定资产管理的规范性。财政局在对固定资产进行核算的时候,要按照规定的固定资产科目核算,不能私自增删不合规定的固定资产科目,有效落实固定资产内部控制制度,保证固定资产账实相符。
3.2财政局要加强对固定资产的日常管理
财政局要加强对固定资产的使用和耗损情况进行管理,全面掌握固定资产的使用状态,及时对固定资产计提折旧费用或者是处理清算。并对固定资产的使用和处置情况做好详细的记录,以明确固定资产管理的责任。
3.3财政局要定期对固定资产进行清查与评估
财政局应该按照有关固定资产的管理办法,定期或不定期地对固定资产进行盘点,此外,财政局应该于每个会计年度年末对固定资产进行盘点,并正确对固定资产的价值进行评估,及时出具真实可靠的固定资产盘点报告,详细记录固定资产的价值变动、折旧计提等情况。使财政局全面掌握固定资产的情况,以便于加强对固定资产的管理。
4.财政局要加强对财政的监督管理
4.1完善财政局的内部控制监督制度
财政局要建立完善的内部控制监督制度,加强对财政资金进行监督和管理。财政局的内部控制监督小组应该由主要领导和部門负责人组成,财政局要经常对这些人员进行培训,以加强监督小组的监督水平和监督力度。监督小组应该采取定期检查和突击检查的方式,对财政局的各个部门和各个工作环节进行监督,不断提高财政局工作人员的自我约束力,加强廉政建设,保证财务工作高效、透明运作,树立财政局的权威,切实保护国家和人民的利益。
4.2财政局要加强外部监督控制
为了加强财政局的廉政建设,提高财政局的工作效率,财政局应该加强外部监督,自觉接受审计局和监察局对财政局的财政工作进行外部监督。此外,财政局要完善信访制度,自觉接受人民群众的检举和监督,同时开设网上信访渠道,及时公布财政局的财务信息,解答人民群众的疑问,方便人民群众对财政局进行监督,促使财政局不断提高自己的工作质量,更好地为人民服务。
4.3 财政局要全面实施责任追究制度
财政局要建立严厉的责任追究制度,对于财务工作中出现的各种违法违规情况要严肃处理。保证责任落实到具体的人员,视情节依法追究其责任,并对外公布事情的经过和处理结果。对于情节严重、触犯刑法的人员,交由国家司法机关对其进行处置。通过全面实施责任追究制度来增强财政工作人员的责任意识,提高工作的严谨性和自律性,不断提高财政局财务内部控制的水平。
总结
加强财政局内部控制对于加强廉政建设,提高财务管理水平,维护国家和人民的利益有至关重要的作用。因此,财务局不仅要制定科学合理的财务内部控制制度,还要严格实施内部控制制度,保证内部控制的有效性,提高财政局的工作效率。
参考文献:
[1]阎萍.关于强化财政局财务内部控制的思考[J].行政事业资产与财务,2014(36):42-43.
[2]张原箔.关于强化财政局财务内部控制的思考[J].中国市场,2015(47):61,65.