科学建设农业水利 保障新疆生态环境

摘要：新疆地域辽阔，但是水資源极为稀缺，因此合理利用水资源成为了新疆农业发展最重要的部分。新疆农业用水量虽然占据了总用水量的90%以上，但是依然处于紧缺的状态。而且新疆对水资源的开发利用，也导致了当地生态环境的严重恶化。本文旨在通过分析当前新疆水利发展存在的问题，提出相应的对策及建议，以此提高新疆农业用水效率，实现农业和社会经济的高速发展。

关键词：新疆农业；水利发展；问题；对策

中图分类号： F323.213 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.13.021

农业产值是新疆自治区国民经济的支柱产业，但是气候干旱和降雨量少导致了灌溉成为新疆农业的命脉。新疆的农业用水中存在着灌溉水利用系数较低的现象，这严重影响了新疆农业的发展。

1 新疆农业灌溉现状

新疆的水利建设在发展农业和经济建设中占有着十分重要的地位。如今已经建成500多座水库，灌溉面积超过400万公顷。新疆地区有两处国内仅有的大型输水灌溉网，分别是克拉玛依市1.33万公顷规模和兵团14师皮墨垦区1.47万公顷的大型自压灌溉网络。新疆农业灌溉中地表水开发利用程度很高，引水量达460亿立方米。

2 新疆农业水利发展中存在的主要问题

2.1 春旱问题严重

新疆地处欧亚大陆，中国的西北部，四面远离海洋，属典型的大陆干旱性气候。降水稀少，年平均降水量145毫米，并且降水时间和空间的分布极不均匀。山区降水量和冰川融雪水是新疆水源的主要来源，这使得河川径流年内分配不均，导致春季严重缺水，春季缺水量占全年缺水总量的40%以上。

2.2 水利工程配套率低

新疆的渠系水本应该是农业用水的主要来源之一，但由于输配水渠道的老化、水利工程的不配套，导致渠系水利用系数降低，从而使得灌区用水极为困难。新疆大部分地区渠系水利用系数都在0.7以下，甚至有的地区只达到0.4，严重影响了工程效益的正常发挥。

2.3 灌水技术落后

新疆地区的灌溉技术比较落后，其中大部分地区仍然采用大水漫灌的方式，此方式会导致水资源利用效率低，甚至严重浪费，并加速土壤板结与盐碱化，降低粮食产量与质量。

2.4 生态问题严峻

新疆生态环境正面临严峻的问题：由于长期过量及不科学的灌溉，造成了土壤盐碱化；大量从河流上中游引水造成河流短缩和土地荒漠化；湖泊数量也逐年减少，据统计，自20世纪50年代起的30年间，新疆地区湖泊总面积减少一半，大约522平方公里。

2.5 水资源管理混乱

《水法》的颁布实施在一定程度上法制化、规范化的管理了水资源，但是由于地方法制和基础设施的不健全，水资源很难实现有效的管理，严重影响了水资源的高效使用。

3 解决水利问题的措施和建议

3.1 重视对生态环境的保护

对于新疆而言，拥有一个良好的生态环境是发展国民经济的前提。一定要节约用水，科学用水，避免土地的沙化和板结。肥沃的土地是农业发展的基石，为营造一个良好的生态环境，农业发展过程中必须按照供需平衡的原则，合理配置生态和农业用水。

3.2大力发展节水型灌溉农业

优先种植耐旱高产的农作物或者改进栽培技术，并且尽可能地增加春季需水量小的作物的种植面积；在冬天灌溉提高土壤存水量，采用地膜覆盖减少水分蒸发，改变灌溉方式，提高水资源的利用率；多采用滴灌、喷灌等灌溉方式替代以往大水漫灌的不合理灌溉模式。

3.3 着力改建水利工程设施

针对新疆地区总体的水利工程配套率低的情况，可以建设合适的设施配套渠系水与灌溉系统，以发挥其最大效益，并大力改建渠道防渗工程避免输水过程中的渗漏损失，要将先进的科学技术引入到水利工程的建设中来。

3.4 加强盐碱地的整治

具体的措施为水利改良措施，增强田间排水能力，控制灌溉量，做好放淤、防渗等举措；农业改良，具体包括平整土地、改良耕作、施客土、施肥、播种、轮作、田间套种等；生物改良，可以通过种植一些耐盐碱植物增强土壤肥力，进而改良土壤；化学改良，具体包括施用石膏、磷石膏、亚硫酸钙等改良物质。根据每一块土地的不同特点，因地制宜，综合治理。

3.5增强灌区科学管理

经常对农田水利工程进行保养和维修，使其在安全高效的状态下运行，延长使用寿命，提高使用效益；建立对水资源进行统一管理的机制，建立一些比较权威的机构来严格有效的统一管理水资源，监督水资源的利用；强化依法管理是相关方针能得到贯彻实施的必要条件，新《水法》的颁布让水资源在各个环节的管理都有法可依，根据新疆的实际情况并制定与之相适应的法律，有助于新疆对水资源的有效管理。

水资源的利用是新疆灌区科学管理的一个薄弱环节，应该给予高度重视。建立一个高效完整的用水管理系统是科学灌溉的第一步，应用相应的经济和行政的方式提高水资源的利用效率。其次是建设量水设备和完善的用水管理制度，通过计费的方式减少水资源浪费的现象。

4结语

西部大开发政策的提出，给新疆水利事业带来了千载难逢的发展机会，新疆水利要牢牢把握这次机会，用科学的治水理念合理配置水资源。新疆水利建设的进步有目共睹，但总体上看仍然面临着旱涝灾害、水资源紧缺、生态环境恶化、管理不统一的难题。在建设节水工程的过程中要务实，只有把提高水资源利用率和保护生态环境放在首要的位置上，才能保证新疆农业的高速和可持续性发展。

参考文献

[1]何春梅，钟玲.新疆农业水利发展存在的问题及对策[J].水利与建筑工程学报，2003，（12）.

[2]谢春芳.新疆小型农田水利建设存在问题与发展对策[J].科技创新与应用，2014，（07）.

作者简介：杨琴，本科学历，助理工程师，研究方向：水工结构。