精准发力，决战最后的贫困点——凤冈14451名党员进村入户拔穷根

文丨黄 霞 汤 莉 记者 龚 琴

精准发力，决战最后的贫困点
——凤冈14451名党员进村入户拔穷根

文丨黄 霞 汤 莉 记者 龚 琴

脱贫攻坚，制胜的关键在人。

2015年底，凤冈县共有贫困人口9785户27361人，贫困村41个，贫困发生率为6.2%。

每一个数字都似扎在该县广大党员干部心里的一颗钢针。

何解？

14451名党员干部怀揣誓言和战斗力，深入村村寨寨，走进千家万户，在脱贫攻坚的最前线寻找答案。

而今，田间地头里的“第一书记”、驻村干部、致富带头人等“排头兵”成为一根根扶贫线，一头连着亟待走出贫困的乡亲，一头连着党委、政府誓拔穷根的决心，拉动该县脱贫攻坚“牛鼻子”，带领贫困乡亲踏步往前，走向脱贫的春天。

876个“战斗堡垒”对阵贫困

村看村，户看户，群众看支部。

无数脱贫地区实践证明，“农村要致富，必须有个好支部”。

支部是扶贫工作最前沿的指挥者、组织者、实施者，对农村情况最了解，最“接地气”，往哪里“滴灌”、怎样“滴灌”，支部最清楚，是脱贫攻坚中名副其实的“战斗堡垒”。

入冬，凤冈成片的茶林开始进入了“休眠”状态，只为来年长势更好。但是凤冈县永安镇田坝村里却是一片热腾景象。

“我们的‘指尖党建’带领乡亲跑出脱贫‘加速度’，你说大伙的心能不热吗？”茶叶加工户陈豪说。

党员重温入党誓词

“手指动动就能掌握茶叶信息，还能及时了解国家政策，心里当然热乎。”茶叶种植户王龙凤连忙补充。

寻根问底，村民们的兴奋点源于田坝支部今年推出的“指尖党建”微信平台。

“各位茶农加工户，我家茶叶色选机已经购置安装完毕，欢迎茶叶加工户前来精选，随到随选，优质服务。”不久前，该村茗都茶叶公司经理周朝都在“指尖党建”微信群里发布了这则信息后，茶叶加工户们纷纷把茶叶拉来他家精选。

今夏以来，村里仅两家茶厂就为茶叶加工户精选茶叶近100万公斤，茶叶加工户增收500多万元。

今年5月，该村党支部依托微信传播速度快、覆盖面广、图文并茂的优势，建立了“田坝村党员”、“田坝管家”、“小康田坝”、“田坝民情”等微信群，以微信搭建党建新平台。

“该平台将‘大课堂’融入‘小平台’中，对‘两学一做’、农村生活垃圾治理、产业发展、党风廉政建设、精准扶贫、农村合作医疗、农村社会养老保险、土地确权颁证、征兵等重点工作及时进行通知，提高了党员与村民的互动性，让‘指尖党建’真正成了农民脱贫致富增收的窗口。”村委会副主任周朝伦谈及党建微信带来的新活力，信心满满。

一条条喜讯通过党支部的微信平台，让村民们感受到了来自党员干部们的热心。

事实上，田坝村的“指尖党建”仅仅是该县基层党支部充分发挥堡垒作用的一个镜头。放眼整个凤冈县，以“党群直议制”为依托，按照“七有”标准规范建设，全县876个基层党支部，覆盖到每一个贫困点，一个个坚不可摧的“战斗堡垒”，与乡亲同气连枝，对阵贫困。

“脱贫攻坚，啃的是‘硬骨头’，蹚的是‘深水区’，打的是‘攻坚战’。我县把贫困程度最深、工作难度最大、发展底子最薄的30个村作为扶贫攻坚的主战场，精准发力，以点带面，让全县贫困村发生了翻天覆地的变化，这些变化的背后体现的是县委、县政府举全县之力打赢扶贫攻坚战的决心和信心。”凤冈县委书记廖其刚言辞铿锵。

“第一书记”带头开出脱贫“药方”

火车跑得快，还得车头带。“第一书记”就是从扶贫大军里分解到各个贫困村的“火车头”，脱贫成效如何，还看“第一书记”干劲如何。

“向贫困村委派‘第一书记’，是脱贫攻坚的重要工作方式，是组织的信任，更是贫困村群众的期盼。”廖其刚说。

走进凤冈的贫困村，只要村民不说，根本不知道谁是“第一书记”。“第一书记”都与村民一起在破旧的房屋里、在牛群间、在新播种的果苗旁决战贫困。

熟练地采下菊花，再抛向身后的背篼里，不一会儿就装得满满的。今年秋季，对于土溪镇大连村的钱凤来说，是收获的一季。

今年钱凤将8亩土地租给贵州御凤天泓生物科技发展有限公司种植万寿菊，不仅每年可获得4000元的土地租金，还可以在自家土地给公司打工，每天采摘500多公斤万寿菊，收入100多元。

“还得感谢宋书记。”钱凤所说的宋书记就是该村的“第一书记”宋雪飞。

宋雪飞还记得第一次走进大连村的情形：“民风淳朴，但是村子很空，劳动力几乎都外出打工了，归根结底穷是致命伤。”

为了帮助大连村尽快脱贫、贫困群众尽快致富，宋雪飞探索出“党建+公司+农户”的扶贫模式，给大连村开出了一剂脱贫“药方”。

大连村过去没有上规模的产业，结合实际，宋雪飞瞄准了万寿菊产业，经过多方争取协调，成功帮助大连村引进御凤天泓生物科技发展有限公司，建立万寿菊加工厂一家，采取公司免费提供种子和农户采摘的菊花直接卖给公司的方式，在该村种植万寿菊3000亩，直接带动150余户群众增收。

最初，大连村的村民对改种万寿菊普遍不“感冒”，他们祖祖辈辈都是以种植传统农业为生，突然要放弃营生“活路”，一时间都有抵触情绪。

为了获取村民支持，宋雪飞先后组织召开群众会8次，到群众家里做工作100余次，替群众解疑释惑，功夫不负有心人，最终发展万寿菊产业得到了村民的支持。

为实现党的组织和工作在扶贫产业全覆盖，宋雪飞牵头成立了凤冈县御凤天泓生物科技发展有限公司党支部，目前该党支部有党员3名。

翻开村里万寿菊的采购记录，开秤以来收购万寿菊近2000吨，全镇1万亩万寿菊年产值3000余万元，贫困户人均收入1500元。

告别花香四溢的大连村，随着村民的点赞声，鱼泉村的养蜂产业进入视线。

“有女不嫁青连山，秋冬时节把门关，一天两顿包谷饭，双腿烤起火斑斑。”这是土溪镇鱼泉村流传的一首打油诗，道尽了当地贫穷落后。

村里“蜂书记”的到来，让鱼泉村打了场漂亮的翻身仗。

经过了解，记者才知道，原来“蜂书记”是今年1月凤冈县卫计局派驻该村的“第一书记”闫宏。“蜂书记”因带领当地群众发展养蜂产业得名。

“通过对村里的考察，不征田、不占地、投资少、见效快、前景好的养蜂产业对鱼泉村来说比较合适，况且村里本来就有养蜂的历史，我们只是将其壮大。”闫宏说。

从单位争取了4万元的启动资金，以为首批10户贫困户购入了20桶蜜蜂和20个蜂桶为起步，一年不到的时间，鱼泉村“蜂”了起来。鱼泉村青山、连山2个村民组已有近20户贫困群众参与养蜂，蜜蜂规模达到46桶。

为了发展壮大养蜂产业，闫宏还提出了“合作社+基地+贫困户”的养蜂模式。如今，鱼泉村养蜂专业合作社有社员近30户，养殖蜜蜂86桶，年产值可达30余万元，养殖户年均收入近万元。

在宋雪飞、闫宏的身上，展现了凤冈县“第一书记”们责无旁贷、舍我其谁的勇气和担当。

“他们立下军令状，签订责任书，挂出作战图，确定时间表，采取超常举措，拿出过硬办法，以亮剑精神，向贫困宣战，开出一剂剂治贫药方，为所在的贫困村率先脱贫、率先小康洒汗出力。”凤冈县委常委、县委组织部长程劲松说。

数据显示，今年以来，凤冈县31名“第一书记”积极创新思路，在标本兼治上下功夫，探索以“输血+扶智+造血”为主的“一站式扶贫”，取得较好实效。“第一书记”们充分利用各种社会关系，到各级单位争取支持，帮助所驻村解决党建帮扶经费140余万元，用于贫困村阵地建设和改造，解决集体经济发展资金1000余万元，帮助30个贫困村发展集体经济实体，争取通组路硬化、农业产业发展等各类项目38个、资金5578万余元。

哪里有贫困，哪里就有党员的身影

驻村干部倾情诠释“排头兵”精神

如何做到帮扶精准？在扶贫工作中，该县实施“一村一策、一户一法”，精准锁定扶贫对象，精准发力，打出扶贫“组合拳”。

其实，在脱贫攻坚的最前沿，有一股强劲的力量叫做驻村干部。

行走在凤冈的村村寨寨，一个个感人至深的故事让“驻村干部”这四个字变得更加饱满。

一声“你好”，他走进了农户家；一声“谢谢”，是他告别的余音。在天桥镇河闪渡村，提起县政府办驻村干部陈伯练，群众都会说：“小伙人虽年轻，但干的事不少，处处都为我们着想！”

“驻村就是要通过帮群众找致富路子，办好事、办实事，让他们早日富起来。这不是套话，只有把村里百姓的事当成自己家的事，村里百姓才会把我们当成自己家的人。”陈伯练说。

仅仅3个月的时间，陈伯练走访了村里全部贫困户，为贫困户量身制定脱贫路子。

没有路，修路。

房屋坏了，修房。

没有产业，找产业。

短短一年的时间，陈伯练积极向上级部门协调资金硬化了柳塘组通组公路，协调项目对关岩、田竹园等通组公路进行硬化，解决了村民出行难问题；

协调项目建设了河闪渡村犇康牛场、善祥养蜂等专业合作社等；

协调资金对全村贫困户的院坝及串户路进行硬化；

对接相关部门为河闪渡村委会、柳塘完小进行增添体育器材、图书等；

……

细细数来，陈伯练共为村级协调项目资金1312585元，全村还建起了红枣产业129.6亩。

和陈伯练一样充满干劲的还有凤冈县审计局驻绥阳镇新冈村驻村干部杨通文。

“过去，新冈村是有名的‘空壳村’，内生发展动力不强，严重制约了该村的小康进程。”杨通文一语道出了导致新冈村贫困的关键。

驻村期间，杨通文制定了“借鸡生蛋”的集体经济发展策略。他前后争取资金50万元，帮助新冈村入股三岔河农牧有限责任公司，养殖娃娃鱼2000多尾，江团、七星鱼、青鱼等150多万尾，每年新冈村村级集体经济可以增收4万多元。

同时，杨通文还积极协调资金6万元，修建了荞坝组至绥阳镇金鸡村公路，为新冈村打通了又一条出村“大通道”。

为带动更多群众致富，杨通文又与盖平生态农牧有限公司达成协议，采取“支部引领+大户示范+合作社带动+贫困户参与”的产业发展模式，由盖平公司免费向群众提供技术和幼苗，帮助群众发展产业。目前，已养殖牛32头、鸭700羽、鹅1400羽、猪400多头，种植魔芋20多亩、经果林800多亩。解决了20户贫困户增收难题。

用真心，出成效。

不难看出，驻村干部们所到之处气象新，这支队伍的倾情付出换来乡亲们的千万感激和一句话——“这样的干部，我们欢迎。”

数据显示：凤冈县287名驻村干部和31名“第一书记”已经为基层争取资金8000余万元，物资1500余万元，协调项目100余个，成立农业专业合作社15个，化解矛盾纠纷9000余起。

外力帮扶诚意拳拳显真情

说起凤冈的脱贫攻坚工作，借力发力可圈可点。

为了助力凤冈县精准扶贫、精准脱贫，省监狱管理局、省信用联社、市委组织部、市发改委、市编委办等27家省市挂帮单位50多名脱产干部专职驻进凤冈。

省监狱管理局一帮就是10年。今年，贵州省监狱管理局又精心挑选6名干警驻村，按照“真扶贫、扶真贫、真脱贫”思路，投身到凤冈的脱贫队伍中。

省监狱管理局干部胡万祥2015年、2016年连续两年被委任为同步小康驻村工作队副队长、凤冈县委常委、副县长。

调研中，针对贫困户因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等致贫原因，驻村工作队分别拟定实行每户每月一台账，认真仔细记录，精准分类，针对性地开展党支部党员结对帮扶、民生帮扶、产业帮扶，强化基础设施建设等。

“群众反映最强烈的仍然是安全饮水和道路交通问题，急需修建的通组路共12条16公里，新建桥梁2座、改造桥梁1座，需要解决的人畜安全饮水40处。”在胡万祥的工作日志上，浅浅的笔记写下的是他对当地村民的承诺：“一处不能落下！”

修公路、建水窖、脱真贫、瞄准重点方向，夯实基础设施建设破除发展短板。

省监狱管理局今年计划帮扶资金100万元不变，除去年“摘帽”的3个贫困镇，6900人出列外，还有41个村27361人口亟需摆脱贫困，紧缺的资金在7000万元左右。

“豁出去了。”胡万祥带着驻村工作队员跑省城、到各州市监狱，争取更多资金。

出资20万元、10万元、5万元，一笔笔资金伴着省监狱管理局对凤冈的拳拳真情，换作整洁的通组路、涓涓的自来水、香甜的产业来到凤冈，来到贫困户的身边。

遵义市发改委的帮扶接地气，形式创新、内容创新，紧扣农民心理、紧扣农民实际，结对帮扶贫困户、发展产业、美化亮化、大修人饮及水毁工程等，让党湾村的贫困农户在脱贫路上越走越舒心。

在党湾村的农民看来，最让他们暖心的还是市发改委帮扶重扶智。手把手传授、面对面交流、实打实项目扶持等等，针对性强、资金到位、项目具体，智力扶持，室内室外培训规范，不仅改掉了农民懒散的坏习惯，而且激发出农民不甘人后的进取心，实现了从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。

细细算来，1至11月，市发改委落实到位的帮扶项目共15个，资金总计896.82万元，其中到位在建项目12个，资金697.82万元。从2014年至今年11月底，27家单位已化解矛盾纠纷1500多起，解决困难问题661个，办实事好事1100多件，共争取项目243个，项目资金达10762万元。

“从‘输血’到‘造血’、变‘大水漫灌’为‘精确滴灌’， 省监狱管理局、市发改委在精准扶贫的道路上走得愈加笃定，实施的一系列‘精准扶贫’措施效果显著。”程劲松说。

如今，该县的乡村田间，处处能听到群众议论如今日新月异的变化，处处能看到群众脱贫致富的干劲……在凤冈，脱贫致富的路越走越宽阔，越走越亮堂。