2016年十大关键词

2016年十大关键词

1.精准扶贫

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理。2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”成为各界热议的关键词。

2.两学一做

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（简称“两学一做”学习教育）。

3.房价飙涨

国家统计局发布数据，中国7月70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)中：与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有16个，上涨的城市有51个，持平的城市有3个。同比价格变动中，上涨幅度超过10%的有15个城市，其中深圳为最高涨幅为41.4%，上海和北京上涨幅度超过20%，南京、厦门与合肥上涨幅度超过30%。

从政策面发展趋势来看，官方已经强调防范资产泡沫的继续放大，抑制投资投机，证监会也收紧了上市房企的再融资，国土部等部门分别传出针对土地市场的政策收紧信号。各大热点城市纷纷承诺增加土地供应，南京土拍熔断政策仍将继续，土地出让首付升至60%，合肥土地出让首付升至50%，苏州土地出让首付升至60%。

4.大数据

现如今，大数据已经渗透到社会各行各业之中，并逐步成为重要的生产要素，数以亿计用户的互联网服务时时刻刻在产生巨量的交互……与其他科技热点相同，大数据的到来也深刻改变着人们的生活与生产方式，带来信息技术领域的革新，它让人们重新认识世界、了解世界的方式，为更多的新技术、新服务提供了能量。

从表面上来看，大数据的体量、形态及产生过程都是朝着多元化、快速化的方式转变，但需注意的是对大数据的运用关键不是掌握数据的多寡，而是从数据中探索其内在规律及挖掘潜在的模式及可能关系，以更好地服务用户。

5.营改增

营业税改征增值税（简称营改增）是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。

营业税和增值税，是我国两大主体税种。2016年3月18日召开的国务院常务会议决定，自2016年5月1日起，中国将全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点，至此，营业税退出历史舞台，增值税制度将更加规范。这是自1994年分税制改革以来，财税体制的又一次深刻变革。

6.疫苗安全

今年山东济南“非法经营疫苗案”引起各界关注，从2015年4月至今，已经逮捕了核心案犯，但仍令人忧虑的是流入市场的疫苗仍未全面召回，具体的流向和销量尚不明确。据调查分析，目前最大的问题就是因为运输、储存的不当导致疫苗无效。此次案件的一个关注点就是疫苗购销和使用环节出现了问题。国务院早在2005年起就施行了《疫苗流通和预防接种管理条例(2005年）》，条例中明确规定了疫苗的流通、预防接种及其监督管理细则。各省区市疾控部门也在条例基础上，对疫苗的采购、流通、使用流程作出了具体部署和规范。

预防接种自发明以来，挽救了无数人的生命，是目前公认的最成功、最具成本效益的卫生干预措施之一。不可否认，预防接种确实存在风险，而我们不能因为小概率的风险，就忽视预防接种给整个社会带来的巨大健康收益。

7.全面放开户籍管理

国务院总理李克强2016年1月22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力。会议指出，城镇化是中国发展最大的潜力所在。按照国家新型城镇化规划要求，抓住农民工融入城镇这一关键，通过深化改革加快推进新型城镇化，既是重大民生工程，也有利于扩大有效投资和消费，促进城乡、区域协调发展。

8.人工智能

人工智能英文缩写为AI。它是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。人工智能是计算机科学的一个分支，它企图了解智能的实质，并生产出一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器，该领域的研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理和专家系统等。

聚焦到2016年这个时间点来看，人工智能最耀眼的还是商业化的起步。从年初AlphaGo和李世石的围棋大战，到一场场和人工智能有关的发布会，再到刚刚完结的《西部世界》第一季。我们先是被人工智能所震撼，然后被人工智能的商业化所俘虏，最后又为人工智能的未来所恐惧。这里面有悲天悯人的情怀，也有科技巨擘的野心，不管怎样，人工智能终于跳出了实验室的禁锢，成为活跃在科技领域的核心力量。

9. 互联网金融

互联网金融就是互联网技术和金融功能的有机结合，依托大数据和云计算在开放的互联网平台上形成的功能化金融业态及其服务体系。

据《中国互联网金融行业市场前瞻与投资战略规划分析报告前瞻》分析，在中国，互联网金融的发展主要是监管套利造成的。一方面，互联网金融公司没有资本的要求，也不需要接受央行的监管，这是本质原因；从技术角度来说，互联网金融虽然具有自身优势，但是要考虑合规和风险管理(风控)的问题。

10.全面二孩

全面二孩是指所有夫妇，无论城乡、区域、民族，都可以生育两个孩子的政策。实施全面二孩政策，是继单独二孩政策之后生育政策的进一步调整完善，这是中央基于我国人口与经济社会发展的形势而作出的重大战略决策。

2015年中国共产党十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后，全面二孩政策的影响成为社会关注焦点。2015年12月27日，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式实施。现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，这是政策调整的预期效应。