新时期事业单位档案管理创新思路研究

王琛琛 天津市红桥区房地产登记发证交易中心

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当前，面临社会发展的新形势，事业单位档案管理呈现出很多问题有待于进一步完善和规范，在管理意识方面、管理手段方面、管理制度方面都与新时期事业单位工作实际不匹配。

新时期 事业单位 档案管理 创新思路

在科学技术不断创新的条件下，事业单位在管理工作质量方面有了新的要求。但是，事业单位档案管理工作当前状况与现代化需求严重不符，并不能匹配事业单位对于档案管理工作的基本需要。所以，新时期事业单位档案管理工作需要不断加强规范，并且逐步拓展创新，如此一来才能够推进新时期事业单位的发展。

一、事业单位档案管理工作根本宗旨以及创新重要性

1.保持规范性和灵活性原则，结合相关规定在对单位自身工作实际进行深层次掌握的情况下开展档案灵活管理工作，促使档案管理方式能够有助于实际使用；

2.兼顾职责、权益原则，事业单位档案管理制度在具体落实过程中，各级领导以及岗位工作人员的职责权限、具体权益都有具体规定，档案管理一旦发生纰漏，可以直接向相关人追责；

3.制定制度以及执行制度兼顾的原则，事业单位档案管理制度在制定过程中要注重科学性、系统性，符合实际工作需要，在具体执行时可以在实践中不断摸索加以改进；

4.静态和动态兼顾原则，事业单位档案管理工作不应是持续性一成不变的管理制度和管理方式，伴随社会的发展应逐步改进各个方面，使其和国际同步，不断创新档案管理工作的方式，力求将档案管理的科学化水平提升到较高程度。

面临社会的发展，事业单位档案管理工作不断突破能够推进新时期事业单位改革的顺利进行。第一，加强事业单位档案管理人员的培训工作，使档案管理人员具备专业理论知识以及实践技能，将有效提升档案管理效率；第二，使用现代网络档案管理工具，有助于查找档案资料更加方便、快捷、准确，使事业单位档案管理呈现出系统化模式，这也是事业单位档案管理科学化的重要标志；第三，全面完善事业单位档案管理工具的配备，并对档案管理人员开展培训活动，可以针对性地处置档案管理过程中出现的矛盾问题，使得事业单位档案管理体制呈现出不断改进的状态，为事业单位档案管理提升现代化水平。

二、事业单位档案管理目前呈现的劣势方面

1.档案管理基础业务水平较低。当前，大多数事业单位不重视档案管理工作，未能认真学习国家有关档案管理的相关知识，在实际工作中就不能很好的贯彻落实，这就造成了单位档案管理工作忠实度不够，档案管理基础业务呈现出管理松散、业务水平低的状况。当前，针对于一些事业单位档案管理工作开展的具体状况，能够起档案管理工作未建立明确的机制，工作流程未进行设置，对于工作标准也没有明确强调，尽管一些单位已经设置了档案管理制度，然而仅仅体现为表面工作，具体落实过程中欠缺执行力度，没有设置专门的负责人员，单位领导并未做到监督责任，档案整理与规定不符、组卷未达到要求、分散的民生档案在移交时困难重重，还有归档文件被自行处置销毁等现象，这些行为严重与事业单位档案管理原则不符，并且浪费了大量的有效资源。

2.档案管理依然采用陈旧方法，不能与时俱进。一般来说，事业单位档案管理工作要提升效率，重点在于档案管理方式的灵活性、有效性。伴随社会的不断进步、各行各业的创新和发展，事业单位日常档案信息处理工作呈现出工作量大、且难度不断提升的状态，然而档案管理依然采取以往的固定方式。档案管理部门未采取统一的管理手段针对于各方面档案信息的管理，以往的档案处理方式不能将重要档案信息与普通档案信息进行明确区分，在整理环节、装订环节、归档环节也都未突出重要档案信息的区别，在未采用现代档案管理设备的状况下，档案管理方式过于陈旧、单一，这种方式带来的档案管理工作效率不高，重要档案信息甚至遭遇被破坏的处境。

三、新时期事业单位档案管理方式的科学性创新措施

1.档案管理制度的设立应包含创新元素，加强档案管理力度。工作效率的提升往往依靠完善的管理制度作为监督和约束，面对目前事业单位档案管理工作呈现出的劣势方面，档案管理制度亟待创新，应根据事业单位实际情况，对照已有档案管理制度进行深层次的剖析，重新设立具备创新元素的档案管理制度。首先，事业单位应按照科学管理的理念来建立档案管理制度，为制度创新方向和制度内容做好方向掌控和范围约束，建立制度应涵盖单位档案管理机构设置内容以及岗位设置内容，贴近发展特点进行创新。其次，制度面对单位中每个人呈现明显的平等性，档案管理制度对领导干部以及档案管理人员都具备约束作用，如此一来能够有效规范档案管理工作。最后，档案管理制度应包含奖励、惩罚内容，奖励在档案管理工作中业绩突出、踏实肯干的工作人员，惩罚在档案管理工作中篡改档案信息以为自身谋求私利的非法人员，保障事业单位档案管理工作的持续性健康发展。

2.为档案管理工作增加现代化因素。当前处于信息化时代，未来的档案管理发展也将渗透信息化特点，这是现代化档案管理的根本特点。所以，档案管理工作人员应认清当前形势，注重与时俱进学习计算机知识以及网络技术，体现出事业单位数据资源信息的现代化特点。举例来说，可以借鉴西方发达国家应用的光盘技术、缩微技术等，为档案管理注入数字化特点，使档案管理呈现出先进性，提升档案管理的价值。

四、结语

面对当前社会趋势，事业单位档案管理不能忽视创新，在档案管理制度设立方面、档案管理方法探索方面不断体现护首创精神的发挥，重视档案管理工作的作用，通过提升事业单位档案管理效率、改进档案管理质量来完善当前凸显的劣势方面，使档案信息为经济发展、社会进步提供全方位的服务。与此同时，事业单位档案管理人员应不断学习档案管理知识和方法，满足新时期事业单位对档案管理新的需求。

[1]薛利琼.新时期事业单位档案管理创新思路的思考[J].科技经济导刊，2017（14）：274-274.

[2]迟晓霞.关于新时期事业单位档案管理创新思路的思考[J].办公室业务，2017（7）：71，73.