常州市体育产业现状分析与对策研究

周耀军，刘 桥

（常州大学体育学院，江苏 常州 213164）

常州市体育产业现状分析与对策研究

周耀军，刘 桥

（常州大学体育学院，江苏 常州 213164）

本文运用文献资料法、访谈法和系统分析法等研究方法，对常州市体育产业现状进行研究，分析常州市体育产业当前发展存在的不足，并提出常州市体育产业发展的策略。

体育产业；现状；对策

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以常州市体育产业发展为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 查阅常州市政府相关文件、统计年鉴及常州市体育局关于常州体育产业进行的数据统计等资料。

1.2.2 访谈法 走访常州市人民政府统计局、体育局和工商局的公务员，常州市部分体育俱乐部销售公司有关人员，就市体育及体育产业发展等问题进行咨询和访谈，为本课题研究的可行性和有效性创造条件。

1.2.3 系统分析法 根据相关的数据进行比较，研究常州市体育产业发展存在的不足与发展战略。

2 常州市体育产业发展存在的主要问题

经过多年的努力，常州市体育产业对地方经济和社会发展作出了巨大的贡献。但从总体上看，常州市体育产业目前仍处于起步阶段，其发展也存在着诸多问题，主要有以下几个方面。

2.1 常州市体育产业投资渠道比较单一

据调查显示，长期以来，常州市体育产业发展资金主要来源于政府拨款和体育彩票公益金的抽取上，其它渠道筹措资金有限。虽然常州市于2007年成立了体育产业发展公司，实行市场化运作，但管理上仍脱离不了行政部门的限制，不能真正意义上完全实行市场化运作，所以发展速度和规模受到一定的限制。

2.2 常州市居民体育消费意识不强

据2013年国家统计局常州调查队随机对1 457位常州市城镇居民的体育锻炼情况进行了抽样调查得知，常州市居民健身方式有82.7%的人选择健步走，22.2%的人选择跑步。在锻炼场所的选取上有41.8%的人选择公园，32.4%的人选择住宅空地，29.1%的人选择单位或小区的体育场所。从居民健身方式和健身场所选取方面的数据可以看出，目前常州市居民体育消费水平不高，不利于体育产业的发展。

2.3 常州市体育场馆综合使用效益不高

在调查中我们发现，为数众多的现代化体育场馆由于长期积累的机制和体制问题，经营项目和范围单一，造成运营能力不足，没能达到体育场馆综合使用效益的功能。另外，在教育系统的体育场馆，由于在校学生正常体育课教学和学生体育课外活动锻炼的影响，对社会开放力度较小，利用率也较低。

2.4 体育产业的主体--人才相当匮乏

近年来，常州市体育产业快速发展，而相对应的体育产业人才却严重匮乏。主要表现在以下3个方面：一是优秀的体育产业管理人才稀缺，尽管常州市已成立了体育产业服务公司，但优秀管理的人才还是少；二是体育赛事策划和运作人才缺乏。常州市每年都要举办多项国际和国内体育比赛，但负责赛事工作的专业人员却不多；三是常州市还缺乏体育经纪和体育媒体等方面的急需人才。人才的匮乏严重制约着常州市体育产业的快速发展。

3 促进常州市体育产业发展策略

常州市体育产业为解决问题，迎接挑战，保证体育产业的健康、可持续发展，笔者认为必须改革体育管理体制，制订与完善相关政策法规，同时结合本市体育产业自身具体运营情况，对症下药，制订出下列几方面行之有效的措施。

3.1 加快体育产业的市场化和社会化进程

历史的经验告诉我们，在市场经济条件下，要保证体育事业的快速发展，它的运行必须走政府和社会共同管理的结合型路子，进行管办分离。政府负责对体育实行协调与监督式的宏观管理，而其他具体有关体育方面的工作则交给社会来处理。只有这样常州市体育产业市场才能加快市场化和社会化进程，才能兼顾经济效益和社会效益同步发展，进而促进体育产业的持续可发展。

3.2 加大对体育场馆与器材的投入

体育场馆设施的缺乏是阻碍全民健身，影响体育产业发展的原因之一。因此，政府各部门应该进一步转变观念、创造条件，让更多的人有机会参与到体育健身运动中来，如将之前未开放的体育场馆向常州市民逐渐开放，鼓励人们参加健身运动。另外，还要逐步改善体育锻炼的各种配套设施，满足不同层次人们的健身需求，从而推动体育产业的发展。

3.3 提高和培育居民的体育消费意识

体育产业的发展取决于体育人口的多少及体育消费的总量与结构。没有体育人口，没有体育消费，就不可能有体育产业的持续发展。据调查显示，常州市居民体育人口正逐年增加，但居民体育人口的消费水平却较低，面对如此的矛盾，常州市相关部门要制定一定的政策，唤起居民的体育消费意识。第一，政府要有针对性地解决重视经济利益、忽略社会效益的体育事业发展现状，时刻站在消费者的角度思考问题。第二，随着全民健身理念的不断深入，人们慢慢意识到体育锻炼的重要性，政府应在经济快速发展的同时，积极引导并刺激他们进行体育消费，如开展各式各样的培训，只有不断加强培育体育市场,用政策做引导，体育市场才会繁荣。

3.4 与时俱进培养和引进体育产业专门人才

在当今科技日益发达的今天，体育产业间的竞争归根结蒂是体育产业人才的竞争。常州市各级政府应立即启动开展体育产业专门人才的培养和引进方面的工作，充分认识专门人才对体育产业化持久发展的重要性。笔者建议可以从3个方向着手：第一，从本地区内选拔具有良好素质的体育产业人才进行培养；第二，为专门人才引进提供优惠政策，从国内外或高校毕业生中选取优秀人才来常州从事体育产业工作；第三，可以在一些优秀企业间进行人才交流，改变体育产业的人才结构。当然，在人才培养和引进的同时，也要给他们一个宽松、平等、和谐和进取的成长和发展环境，鼓励他们勇于探索，大胆创新，为体育产业的大力发展作出贡献。

[ 1 ]曹可强.论长江三角洲地区体育产业的一体化发展[ J ].上海体育学院学报，2006（1）.

[ 2 ]孟兆锐.北京市体育产业发展战略研究[ J ].首都体育学院学报，2006（1）.

[ 3 ]戴红霞.湖北省体育产业现状分析及对策研究[ J ].山东体育学院学报，2006（2）.

[ 4 ]鲍明晓.体育产业基本理论问题研究[ J ].体育科研，2005（4）.

G812.4

A

1674-151X（2017）03-141-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.05.073

投稿日期：2017-01-07

周耀军（1964—），副教授。研究方向：体育教学与管理。