浅谈计量技术机构的计量管理

车轮

朔州市质量技术监督检验测试所

浅谈计量技术机构的计量管理

车轮

朔州市质量技术监督检验测试所

计量管理是计量学中的重要组成部分，而计量管理又是计量的基础，更能够推动计量工作的发展，对于计量技术机构，计量管理成为了主要核心。本文就怎样加强机构计量管理，转变计量管理方式和理念，努力提高管理水平等相关问题进行陈述。

计量管理；基本任务；主要特征；科学技术；社会性；法制性；人员管理

计量管理是一门专业性、技术性很强的管理科学。凡是从事计量管理工作者，必须要清晰的、有目的性的、有针对性地去深入研究和解决各种各样的计量管理问题，从而不断改进、完善计量管理模式和机制，推动我国计量事业健康、有序和快捷地发展。现代法治计量管理如何适应全球经济发展的需求，如何以有限的计量资源实现更高质量、更高效率的计量服务，这也是我国计量管理工作的发展方向。

目前，国家已停止对强制检定项目的收费，所以计量检定技术机构，努力搞好计量工作，强化计量意识，必将成为推动计量事业不断发展，进步的重要条件。本人从实践工作中总结出要做好计量管理工作，需要加强以下几个方面的管理。

一、计量管理的基本任务

计量管理是现代计量学中暂新的组成部分。因为没有计量管理就无法实现计量的目的----实现单位统一、量值准确可靠。围绕这一目的展开的全部活动是十分复杂的、非常丰富的，更重要的是它们都涉及并渗透在社会和经济生活的各个领域里。因此，我们说计量是国民经济、国防和科学技术发展的技术基础，计量管理是国民经济和社会管理的一个重要组成部分，计量管理的根本任务是为社会管理和国民经济发展提供测量技术保证和测量技术服务而开展的各种各样的管理活动的总和。

在法定计量检定技术机构的主要任务就是承担授权范围内的量值传递，执行强制检定和法律规定的其他检定、校准、测试任务，依法公正、客观地开展计量检定、校准工作，确保测量结果准确可靠。计量检定机构在开展检定、校准、测试工作中，应当完全依照法律法规及技术文件来进行，不可违背计量管理的要求。这样做也是确保检定结果权威性、科学性及公证性的基础。怎样确保检定机构自身检定工作的规范和提高检定质量，主要依靠检定机构是否保证持续有效的改进的管理体系运行。计量检定机构管理体系的构成，计量检定机构这也是大部分市县计量检定机构越来越重视的问题。必须按照法定计量检定机构考核规范的要求，建立符合机构实际有效运行的管理体系。

管理体系应该是文件化的管理体系，主要包含质量手册、程序文件、作业指导书及相关质量和技术记录等指令性的体系文件。质量手册应包括标题和范围、目录、评审、批准和修订、质量方针和总体目标、公正性声明、组织机构、职责和权限等，质量手册的内容应覆盖管理体系的范围，包括或注明技术程序在内的支持性程序，对管理体系贯彻及其相互作用的描述，手册中还应界定各类人员的职责、权利和相互关系，尤其要明确界定技术负责人和质量负责人的作用和责任，包括应遵守考核规范的责任。

二、计量管理的主要特征

计量管理的特征主要是在与社会其他管理相比较中所体现出来一些较鲜明的特点。归纳起来，这些特点表现在以下三个方面。

1、科学技术性

首先，计量管理的宗旨是需要有一定的专业技术性-------实现测量单位的统一和量值的准确可靠。

第二，鉴于实现这一目的的过程所凭借的大量复杂的专业技术手段和程序，使管理过程、方法和措施具有很强的专业技术色彩。

第三，在从事计量管理工作的管理者，应具备相应的、并具有充分的专业技术能力。

第四，被管理的对象------人和物，都是从事专业技术活动的测量技术人员和组织以及技术含量较高的测量设备、系统和过程。

2、广泛的社会性

正因为计量技术是国民经济、国防和科学发展的技术基础，所以计量管理也将直接影响各行各业的管理水平和社会管理的有序化程度。可以说，计量管理的成果及其影响几乎涉及社会每个成员的利益。所以计量管理也是社会基础管理的一个重要组成部分。有人说，计量是上管天、下管地、中间官人管空气。计量所涉及的范围之广，贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测，几乎无处不在。

3、法制性

在法定计量检定技术机构中，每一个工作环节都承担着责任。包括检定人员将检定过程更全面、更清晰的复现在原始记录以及出具证书中。在社会某些领域里，由于发生不诚实检定或错误检定行为而造成严重的后果，并且没有能力处理计量纠纷而引发的社会矛盾。这些体现都是缺乏计量管理而造成的。一个健全的计量管理，不仅仅要制定严格的管理体系，从人员的检定技能及其职业道德、检定所用的标准计量器具的管理，实验室是否按照规定达到要求及环境控制等，都是我们计量管理的重要程序，也是维持计量法制性的根本，更体现了社会公正性和社会保障性。

三、人员配置与管理

在法定计量检定机构中，人员的配备是最重要的，按规范要求，单位中要根据计量管理以及捡定工作的需求，要明确分工，任命相应的管理人员、技术负责人、监督员、计量检定员，开展的计量检定工作每个检定项目要不少于两名检定人员。

对于一个法定计量检定机构来说，其检定、校准、检测水平的高低，特别是关键岗位上人员的水平高低，为此对关键岗位人员的任职资格条件加以规定。虽然现在国家取消检定员，但从发展方向来看，即将会实现注册计量师制度，对检定人员又有了更高的要求。

强化机构管理，计量检定机构应制定＜＜人员培训程序》，制定对人员的教育、培训和技能目标。应确定人员培训需求程序和年度培训计划，培训的内容和其所承担的工作相适应，包括相应的法律法规、计量基础知识、误差理论、专业基础、数据处理、职业道德规范；相关的操作技能及应知应会等，培训不要流于形式，按计划实施后进行人员培训有效性评价。

在社会生活和经济建设的各个领域里，每时每刻都有成千上万的测量工作在进行着。所以计量管理工作在计量检定机构中起着很重要的作用。没有一个健全的管理机制，就无法使机构长期发展下去，也无法在社会中起到经济建设、科技进步的作用。因此，我们应不断创新，不断完善我们所从事的计量管理工作。

[1]施昌彦.现代计量学概论.中国计量出版社，2003

[2]王立吉.计量学基础.中国计量出版社，1997

[3]计量司组编.国家技术监督局政法宣教司.中国计量出版社，1997