当前乡镇农机安全管理问题及对策

于岩风

摘 要：随着农村经济的不断发展变化以及农机购置补贴政策的实施，农村农业机械不断增加，这就不可避免会带来诸多生产安全问题，使用中稍有不慎就会给人民带来生命财产损失，保障农民群众的生命财产安全，是一切工作的重中之重，新形势下，对于乡镇农机安全管理也越来越重视，成为各级农机管理部门工作重点，也只有充分重视农机安全生产管理，才能推动农业增收和农村经济的发展。如今乡镇农机安全管理工作存在诸多问题，如何化解这些问题，确保农机使用安全是本论文主要讨论的内容。

关键词：农机安全；问题；对策

目前，随着经济社会的发展和农业机械购置补贴政策的不断加大，农村地区农业机械的购置越来越多，农业机械的大量使用，不仅解放了劳动力，还提高了劳动生产效率，降低了农业生产成本，对于农村粮食增收和农民收入的增加起到了重要作用，随着农业机械使用普及率的不断提高，相应的安全生产问题也随之而来，由于目前乡镇农业机械使用者的自身素质的局限性，也就不可避免的会出现农业机械事故，给人民群众带来生命财产安全，所以，目前加大对农机的安全使用管理意义重大，对农机安全管理的重视，才能在确保人民生命财产安全的前提下推动农村经济的发展，但是，目前我国农业机械使用管理中存在很多问题，迫切需要投入时间精力去解决这些问题。

一、当前乡镇农机管理中出现的问题

（一）对农机安全管理认识不足，安全意识淡漠

由于农业机械的快速普及使用，一时间对于农机安全管理的各项政策规定没有出台，地方政府对于农机安全使用的重视也不够，没有意识到农机安全生产的重要性，在平时的工作中没有将农机安全生产责任落实到位，也没有相关的部门和相关的人员去监管。乡镇政府职能的转变，农技站功能也不断变化，编制和人员也逐渐减少，没有专业从事农机安全生产的人员，在生产与安全上没有相关力量来协调二者之间的矛盾；临时聘用的农机生产管理人员，待遇低，责任心不强，各村级单位也没有精力去关注农机安全管理。

（二）农机使用者素质不高，不重视对农机的保养维护

随着我国经济的不断发展，城市吸引了大量的农民进城务工，很多农村年轻一代都向往城市生活，去城市工作，留在农村的大部分都是年龄偏大的一代，文化水平较低，根本不重视安全生产，基本没有什么安全意识，在农机使用过程中，不重视对机械的维护保养，农机存放也采取露天放置，很多机械零部件经过夏季的高温多雨的潮湿天气后，很容易腐蚀生锈，长时间的风吹日晒，对农机使用寿命来说大打折扣，这样的机械在使用中难免不存在安全隐患。另一方面农机户在面对农机安全执法检查时，处处躲避，不愿接受安全检查，也不诚恳接受监督管理。在实际生产中很多机械已经达到报废条件，而使用者仍然在使用，这些都很容易造成安全隐患。

（三）政府投入不足

政府用于农机安全管理的经费投入严重不足，农机安全管理工作，应该是由政府主导的工作，应有地方政府负责，但目前在拨款体制和机构混乱的情况下，农机安全管理工作却成了部门的工作，但是由于经费的不足，相关执法活动无法正常开展，另一方面，资金的不足也造成了农机安全监理方面主要靠收费来维持，形成一种轻监理、重收费的现象，对农机安全管理造成严重隐患。

二、解决农机安全管理现状的对策

（一）提高安全生产意识，认清当前安全生产形势

当前，安全生产作为各项工作的重点，被提到新的高度。各级地方政府要切实加强农机安全生产管理，切实落实“安全第一，预防为主”的方针，切实避免农机事故的发生，降低农机安全事故率。虽然各级地方政府在农机管理中做了大量工作，但是农机生产事故还是存在，并且一旦发生，将给人民生命财产造成严重损失。因此，我们应该清楚看到，农机安全生产仍然面临着巨大的挑战。作为农机安全管理的工作人员，更加应该提高认识，认真履行自己的职责，切实维护好人民群众的生命财产安全，尽职尽责的加强农机安全管理。

（二）提高农机使用人员的技术水平

农村留守人员中，文化水平不高，对于农业机械使用方面的知识了解甚少，安全意识淡漠，往往这种安全意识不强能引起严重的安全生产事故。要杜绝农机安全使用隐患，就要提高农机操作人员的专业水平，让他们不仅能驾驶机械，还要能维修机械，懂得机械的工作原理。农机操作人员要从思想上重视农机维修保养，接受当地政府组织的农业机械培训教育，主动学习农机知识。在日常操作维护中，严格按照使用说明书来操作。平时要爱惜农业机械，农闲事要放置在车间库棚内，避免风吹日晒，定期做检查，更换机油和易损零部件。

（三）完善农机安全管理法规

政府要出台农机安全管理的法律法规，全面依法管理。政府要加大农机管理的经费投入，联合相关部门制定针对各类农业机械安全生产的法律法规，并及时开展宣讲宣传，，传达到农机使用人员，积极推进现代农业的发展，依法明确对各类农业机械的操作章程，以及使用寿命，用法律来保障农业机械的安全使用，杜绝安全隐患的出现。

（四）建设一支高素质安全監理队伍

由地方政府主导，成立一支高素质的农机安全监理队伍，要定建立完善的培训考核机制，不断的将国家政策、最新的法律法规、职业素质要求、专业技能等传达到位，要经常进行考核，检验学习成果，防止学习培训流于形式。另一方面要引进一些具有农机安全使用管理水平的专业人才，地方政府要与相关院校合作，不断提高农机监理队伍的职业技术水平。同时，对安全监理队伍进行严格的考核，如果不能达到要求，要对其进行待岗学习的惩罚措施。切实打造一支素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。

三、总结

当前，安全生产刻不容缓，没有余地，加强农机安全生产管理，不仅能增加劳动生产效率，提高农民经济收入，促进乡镇经济发展，还能切实保护好人民群众的生命财产安全。农机安全管理既要政府重视也要群众配合，两者共同努力才能将安全隐患降到最低。

参考文献：

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