“十八大”以来我国大学生创新创业政策研究

刘菁华

[摘 要] “十八大”报告中提到了关于就业、创新创业的相关内容，报告中指出：“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。”为此，在“十八大”之后国家为了鼓励大学生创新创业而出台了很多相关政策。进入经济发展时期后，创新创业成为经济发展的重要途径，现阶段我国大学生创新创业政策也进入了全面实施阶段。为了更好地实施推进大学生创新创业政策，对大学生创新创业政策的研究就有了重要的价值。

[关 键 词] “十八大”；创新创业；政策

[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）25-0149-01

随着大学扩招大学生也越来越多，大学毕业生也越来越多。但是学生与用人单位之间的落差显现出了现阶段毕业和工作的矛盾，有限的岗位无法承担数额庞大的大学毕业生，“啃老族”越来越庞大。就业不顺、屡受挫折也严重打击了大学生的信心，导致其荒废斗志、沉迷游戏，给家庭带来更大的矛盾。虽然现在就业越来越紧张，但是还有一些大学生所领导的创业团队从一定程度上缓解了这个现象，一种新形势的就业就是创新创业。

一、关于鼓励创业的政策

国家为了鼓励大学生创业也提出了一些支持大学生创业的政策，在2012年教育部颁发的文件中提到，全国各大学应将创业放到一个新高度上，注重培养学生的创业能力。2014年颁发的文件中提到，要求学校面对全体学生开设大学生网络课堂，推广高新技术创业。在国务院颁发的文件中提到，要求各大学校不断地开设有关创新创业教育的课程，鼓励更多的大学生投身到创新创业中。“十八大”则明确提出要完善、支持自主创业的政策，使更多劳动者成为创业者。

二、大学生创新创业的现状

大学生创业相比于其他行业具有一定的优势，国家也有很多的优惠和政策的支持，但是创新创业仍然面临很多问题。首先，大学生在创新创业阶段处于初級阶段，虽然发展很快，但是社会竞争激烈，使大学生对于创新创业的实际操作难以达到理论学习时的理想情况。而且大学生创新创业的水平也仅仅处于理论层面，因此，大学生创新创业的水平也有待提高。其次，学历并不是评判人的唯一标准，自身素养也是保证创新创业水平的基础。大学生对创新创业政策方面知识了解并不充足，虽然国家支持，学校在一定程度上也给予资金的赞助，但是严峻的现实和残酷的社会以及缺乏社会产业信息等原因严重影响了创新创业的水平和能力。国家虽然推出了很多推进创新创业的政策，但是国家对创新创业的规范依旧不够。近几年国家在加大对创新创业支持的同时，也减少了对创业集团的利润收取，但是政策并没有完全落实，资金和人员是牵制创业团体的主要原因。除却这些，还有一个很重要的因素就是受老企业的挤压和打击。老企业拥有雄厚的资金和广阔的人脉关系，更有很多高校毕业生为其增加新的生命力，从而占据了主导地位。因此，创新创业者无疑是孤军奋战且面临极大的挑战。

三、创新创业政策分析

由于岗位职业的数量和每年毕业大学生数量不成比例，“狼多肉少”的情况使用人单位提高了选拔人才的标准，导致普通大学的毕业生面临待业和激烈竞争的现况。为了解决这一情况，加速经济的发展，解决社会安定问题，创业也成为国家、社会最关注的问题之一。为了适应这种形式，越来越多的大学生参与到创新创业中，参加学校或各单位的创业大赛，从而锻炼自己的创业能力。

创新创业是社会和国家发展的必然趋势，国家发展是保证大学生能力发展的必要条件。大学生创新创业的实施是和社会、国家相互促进的，大学生创业不仅带动了国家经济的发展、提高了国家的经济效益，而且还促进了大学生创新创业的进行。大学生创业具有很多优势，他们既受到过知识教育，也参加过社会企业的创新大赛、创业活动等，有一定的理论知识，自身又具备一定的创新能力。

四、创新创业政策优化分析

1.大学生创业团队要提高自身的素质，学习理论知识，多进行社会实践，努力提升自身的综合素质。首先，要努力学习理论知识，掌握相关的专业知识，了解创业环境，树立正确的创业观念。其次，多参加实践性质的活动，提升自身创新的能力。

2.学校要加大对创业的指导。学校要让大学生在校期间受到充分的创业教育，加强对创业指导老师的培训，保证指导老师的专业性。可以邀请社会上一些成功的创业人士进行相应的讲座，让想创业的大学生更清楚地认识现状，吸取前人的经验，避免一些不必要的风险。

3.国家还需要加大对创业的支持并落实。要建立健全创业体系，从资金、政策、条例、规定等方面着手，保证创业支持信息的施行。对于一些有较好发展前景的创业项目要加大资金和技术的支持。同时还应使一些老企业对新兴的创业团队给予包容和有效地帮助，实现在合作中竞争。

创新是一个国家、民族繁荣昌盛的立足之本。通过对济南市大学生创新创业的研究，发现其中的优劣并提出了自己的见解。大学生创新创业虽然面临着种种困境，但现阶段的大形势是好的，国家有支持的政策，社会有资金的支持，学校有教导的老师。在这样良好的创业环境下，大学生创新创业不再是梦。为了国家、民族的繁荣昌盛，要加大对创新创业的思考和探索，在实践中寻求成功，让创新创业成为现实。

参考文献

[1]江小卫.浅谈大学生创新创业的形势和政策[J].科技创新导报，2015（26）.

[2]李红.创业素质及其培养策略探析[J].陕西理工学院学报，2006（2）.