高速公路工程成本管理探讨

欧国振

摘 要：本文对高速公路工程成本管理的内容作了总结，对成本管理的要求进行了简述，提出了在管理过程中存在的问题，并在此基础上，重点对合同的全面管理、施工项目的规划、施工质量管理等内容进行了介绍。只有加强工程成本管理工作，才能提升施工单位经济效益，保证工程施工水平。

关键词：高速公路工程；成本管理；内容；要求

面对激励的市场竞争，高速公路工程施工成本管理的作用逐渐彰显出其重要性，并贯穿于整个工程管理的始终，对企业经济利益的获得至关重要。因此重视对成本管理的科学性，可对减少消耗，保证工程质量，及提高作业效率具有重要作用。

1 高速公路工程成本管理的内容

1.1 工程中标后的管理内容

高速公路工程中标后，由公司成本管理领导小组组织相关技术人员对项目进行全面策划、分析与评估，并根据同类施工项目的历史施工成本资料，在结合工程的实际情况及确定技术设计和组织设计的基础上，需采用先进的技术经济定额，并利用市场调查的合理低价资料，按公司的有关规定预计与估算工程所需要的成本费用，同时需对预估的成本费用额度进行评估，确定工程目标成本，并下达给项目部具体实施，由公司总经理与项目经理签订《项目经营责任书》。

1.2 目标成本下达后的管理

目标成本下达后，项目部需成立目标成本计划控制小组，以负责工程施工成本的管理工作，同时根据高速公路工程的具体情况，需编制目标成本计划，并上报公司成本管理领导小组审批。其次待目标成本计划批准后，成本计划管理小组需把目标成本计划分解，并落实各项目标成本责任制，以将目标成本层层分解到各个部门、各个岗位、作业班组和每一位职工。各个岗位的成本管理职责如下：（1）财务人员负责统计工程实际成本，进行工程成本初步核算，并及时提供成本分析资料；（2）材料人员负责编制各类施工材料供应计划，按限额领料单发料，做好进、发料验收及台帐记录，管理好材料采购及使用成本；（3）机械人员负责编制各类机械台班使用计划，提高机械完好率和使用率，控制维修保养及用油费用，并严格管理外租机械使用成本；（4）施工人员负责编制施工进度计划，合理安排施工任务，严格按工程单位的结算制度进行项目结算和签发限额领料单；（5）质检人员负责质量检查验收工作，控制施工质量成本，杜绝返工浪费；（6）安全人员负责安全保卫工作，落实安全生产、保卫措施，减少安全保卫成本。

2 高速公路工程成本管理的要求

成本管理的特点具有系统性，在整个高速公路工程的过程中都存在，并且需要在保证质量的前提下，采取一定手段进行费用的有效管控，从而最大程度地降低成本支出，实现对预期成本和收益的有效协调。另外成本管理也是企业重要的经营手段，直接决定其在行业中的竞争地位，因此为适应市场经济的发展，成本管理势在必行。其在管理过程中，需注意以下几点：（1）在抓施工生产任务的同时，需注重项目部的建设，并要牢记成本管理人员素质的提高，是做好成本管理工作的有力保证；（2）密切与当地群众关系，如出现地方群众阻挠施工等现象时，应及时分析症结，妥善处理，从而减少不必要的费用支出，创造良好的社会效益。（3）严把工程质量、安全关，杜绝一切质量和安全事故，减少计划外的成本开支，同时由于质量、安全事故损失的费用是工程施工的纯利润，因此还需切实把工程质量、安全事故消灭在萌芽状态，以此才能有效降低质量成本，提高经济效益。

3 高速公路工程成本管理的不足

3.1 忽略合同管理，成本管理难度大

在高速公路工程成本管理过程中，由于部分施工企业没有对合同管理加以重视，导致施工成本很难控制，出现大幅增加的情况，同时在进行合同签订时，若没有对双方的责任和义务认识清楚，存在模糊状态，会使工程成本管理的责任不明确，使得合同在履行过程中出現问题，隐患重重，而一旦发生纠纷，施工单位会很难占有主动地位，最终致使施工成本增加。另外施工单位也存在对合同条款履行不严的问题，甚至还会发生违约现象，使得返工现象发生，从而引发索赔，促进施工成本的上升。

3.2 缺乏对施工质量与成本关系的正确认识

在高速公路工程管理中，主要包含质量管理和成本管理两方面，但目前由于部分企业缺乏对二者关系的正确认识，有的企业只重视质量，在质量方面投入的成本较大，使得成本超出预期，而也有的企业则高度重视成本管理，不科学地进行投入的减少，因此很难保证施工质量，使其无法达到验收的标准，从而不得不返工，反倒增加了成本投入。

3.3 缺乏对大型设备和施工物料的科学管理

在高速公路工程成本管理中，大型设备和施工材料发挥着重要作用，但由于部分管理人员缺乏管理经验，致使很多设备出现闲置，抑或是数量不足的情况，从而影响到工程的正常施工，造成物料短缺，不利于工程的顺利开展。例如材料储存不科学，会引发多次进行搬运的现象，促使运输成本增加，而材料也会因多次运输而出现损耗，在一定程度上增加成本，同时若现场施工道路安排不合理，也会影响施工车辆的运输效率，引发成本浪费。

4 高速公路工程成本管理的优化策略

4.1 强化合同的全面管理

对于高速公路工程成本的有效管理，其主要依据就是施工合同，因此在进行合同签订时，要进行各个条款的明确，并仔细进行研究，重视对纠纷的处理方式，同时还需对双方的责任进行界定，对赔偿的处理方式进行明确，并深度分析各个合同的直接关系，尤其要注重对潜在风险的预估，以保证后期施工的顺利进行，实现成本的有效管理。

4.2 加强对施工项目的规划

在工程施工开展之前，要重视施工的规划工作，并要形成科学的施工进度计划，以提高成本管控的预见性，同时要保证施工规划与现场实际相符，重视对施工图纸的理解和掌握，并在保证施工标准和要求的前提下，进行成本的科学规划。其次为保证各个施工工序的有效配合，需结合施工具体情况，进行各个施工阶段的成本支出细化，做好各设备、人员等资源的分配工作，同时加强对工程成本的分段控制，以实际进度为基准，进行规划的制定。

4.3 强化施工质量管理

对于高速公路工程施工单位，质量投入的管理工作尤为关键，一旦管理不到位，就会对成本支出产生巨大影响。因此在具体操作中不能过于苛求质量，忽视成本管理工作，但也不能为了降低成本，而降低质量投入，其要求为更好地处理施工质量与成本的关系，需管理人员加强对工程施工的质量管理，促进技术交底工作的有序开展，严把质量关，遵守施工规范。

4.4 注重施工材料、设备的管理

对于高速公路工程成本管理而言，管理人员要高度重视材料和设备的管理，避免出现设备的闲置现象。首先对于施工材料，要注重成本支出的降低，严把质量关，并强化对采购人员的监管，同时材料价格需评审部门进行评定，并且在材料使用中，还要提高应用的合理性，以此降低成本支出，保证施工的顺利进行。其次对于机械设备，应避免在出现大故障后才修理的情况，保证机械设备的正常运行，降低机械故障发生率，从而减少工程的成本支出。

5 总结

总之，要想保证施工企业的经济效益，提升施工水平，相关单位就需对高速公路工程成本费用进行预测、计划、核算和分析，同时抓好工程项目成本管理工作中的每一环节，尽量减少不必要的开支，以此提高经济效益，达到工程最理想的成本管理目标。

参考文献：

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