水利工程档案管理信息化建设的现状和优化措施

崔爱君

摘要：水利工程对国家的农田水利、生态环保、工农业生产、人们生命财产安全等都具有重要的保障作用，由此可见水利工程的重要作用，而水利工程的档案则是记录这些工程的重要的历史资料，很多水利工程档案还具有高度的机密性，因此必须要加强对水利工程的档案管理。文章探讨了信息化的档案管理工作的现状和不足，并提出了优化措施。

关键词：优化措施；信息化建设；档案管理；水利工程；农田水利；生态环保 文献标识码：A

中图分类号：G271 文章编号：1009-2374（2017）11-0052-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.11.027

在网络信息化飞速发展的时代背景下，水利工程的档案信息化管理，是档案管理工作的创新的发展，将更有利于档案的管理、收集、利用、整理、查阅、保管等工作，因此信息化的管理是发展的必然，我们要不断完善和健全管理的制度，完善管理中不足的地方，规范管理工作，提高档案的管理工作效率，使之更好地为水利工程服务。

1 水利工程档案管理

水利工程指的是防洪涝、农田灌溉、水利发电、供水围垦、生态农田水土保持、水资源保护、移民安置等工程的新建、改建、扩建、修复、加固等相关附属及配套工程的统称。水利工程的修建是为了调配和控制地下水和地表水，实现水利兴利的目的，只有做好了水利工程才能有效地控制好水流，调配好水量的分配，防止洪涝灾害，保证人们的社会生产、生态环境。水利工程技术复杂、投资大、工期长、规模大，因此形成了大量的水利工程的档案资料。对水利工程的档案资料的科学化信息化管理，提高资料的管理水平和能力，能促进工程的建设。水利工程档案就是水利工程在建设过程中形成的图纸、图表、文字、数据、声像等相关的资料文件，这些资料文件是水利工程在开展具体的规划、科研、设计、勘测、管理施工、维护、运行、抗灾等各项具体的工作的重要资料，对水利工程的顺利开展作用举足轻重，是水利工程的基础的技术资料，反映了水利工程全过程的建设，反映这个水利工程的建设情况，可以为后期水利工程的验收、运行、维修等提供相关的参考数据，因此做好水利工程的档案管理，是一项艰巨和长期的工作。

2 水利工程档案信息化管理的现状

2.1 档案管理混乱

相关的工程参建单位对水利工程的档案管理差异，导致水利工程档案管理混乱，一般情况下，一项具体的水利工程，都會有很多个参建单位来共同合作，参与完成，因此参建的单位多，相关的管理都会有差异，有些参建的单位由于公司的规模小、管理水平不到位、档案管理技术落后、没有用信息化的方式管理档案，有些参建单位甚至还在使用人工操作的方法来进行档案的登记管理工作，这些原因都会造成档案管理工作的管理混乱，这些原因也给水利工程的档案信息化管理带来了很多困难。

在很多大型的水利工程的建设中，还会出现一个工程由很多个参建单位进行分段分期实施。因此在水利工程的建设过程中，会因为不同的时段不同的区域参与管理建设的单位不同，这样在档案管理工作中也存在着很大的问题，参建单位多而杂，导致了档案管理工作的管理水平参差不齐，导致档案工作的混乱，甚至还会出现档案资料的缺失、档案信息的不完善、管理责任人不明确、管理职责不清等问题的存在。

2.2 管理方式落后，信息化管理落实不到位

很多参建单位的信息化的档案管理工作落实不到位，管理缺失，管理方法落后，而且在管理过程中，由于管理责任人不明确，管理工作人员的工作能力低，工作责任心不强，对档案管理的重要性认识不到位，因此不愿意主动去学习信息化的管理方式，导致了档案的信息化建设难以落实到位。在具体的档案管理过程中，还保留着传统的管理方式和管理思想，很多单位对档案管理工作的重要性认识不够，对政府出台的相关政策，文件上要求进行档案的信息化管理工作置若罔闻，因此导致很多档案管理工作得不到应用的重视，信息化管理工作难以落实。

2.3 管理资金投入不足，管理设施缺乏

在管理过程中，由于对管理资金的投入不足，所以导致管理设施的缺乏，管理场所简陋，存在大量管理安全隐患。由于管理的重视程度不高，所以对档案管理工作的投入不多，很多单位认为档案管理不创造经济价值，所以不予高度重视，导致信息化设备缺乏，电脑、打印机、大型扫描仪器等信息化的办公设备缺失不能满足基本的工作需要。档案室的建设比较简陋，没有使用信息化管理，纸质版的档案一旦遭到水灾、火灾、腐蚀、虫噬等灾害，就会导致这些资料无法恢复和查阅，因此应加强对档案管理方面的投入。

3 水利工程档案信息化管理的优化措施

3.1 建立健全水利工程信息化档案管理体制

水利工程档案信息化管理的优化要根据相关的制度规范要求，建立健全水利工程信息化档案管理体制，要严格地按照相关的政策规定来建立和规范信息化的档案管理工作。在建设某一个水利工程时，可以成立专门的监察和督查部门来对各个参建单位的档案的信息化管理和科学规范的管理工作进行严格的督查，对档案工作进行科学的规范化管理。

3.2 提高重视程度、培训专业的档案管理人员

很多单位的领导的思想观念落后，认为档案管理工作是一个简单的体力活，随便安排人去做就可以了，甚至是不识几个大字的都被安排了进行档案管理，所以导致了档案管理人员的综合素质不高，对档案的管理工作的重要性认识不强。因为要提高重视程度，招聘具有一定的专业技术的工作人员来从事信息化的管理工作，会使用计算机，会运用相关的软件来进行档案管理，并且对档案管理工作具有高度的工作责任心和专业的工作技能的档案管理人员，并且对档案管理人员要进行不定期的培训学习，只有通过不断提升工作技能和提高思想认识和觉悟，才能把档案管理工作做好，也才能更快更好地推动水利工程的信息化管理工作。

3.3 增加资金投入，完善管理设施

对档案管理的资金投入不但要在具体的信息设备上，更要在档案信息化管理的软件的购买和开发上的投入，因为水利工程的档案信息很多都涉及到国家的重要的民生工程，因此很多水利工程的信息化的档案管理的资金投入来自于财政预算，所以相关政府应规范和加大对水利工程的档案的信息化管理的财政投入，完善档案管理的相关硬件设备和开发或者购买档案管理软件，加快信息化档案的管理。

4 结语

总而言之，必须要强化水利工程的信息化管理工作，完善体系，配备具有专业技能的人才，强化计算机网络技术，提高档案工作的信息化水平和管理效率，推动水利工程建设。

参考文献

[1] 翟惜瑞.档案管理信息化建设的现状及其对策[J].兰台内外，2014，（1）.

[2] 赵立红.加快水利档案管理信息化建设应注意的问题及对策[J].才智，2011，（24）.

[3] 关明杰.浅谈档案信息化建设与工程档案管理[J].黑龙江史志，2015，（4）.

[4] 宋丹.水利工程档案管理信息化建设思考[J].信息系统工程，2015，（5）.

[5] 张治家.信息化手段在水利工程建设档案管理中的应用[J].广东水利水电，2012，（1）.

（责任编辑：黄银芳）