安全管理体系建设与应用

李继龙+黎凯

摘 要：如果企业运行中缺乏对安全管理体系的运行和完善，就会增加安全事故发生的概率。通过对我国发生安全事故的原因分析发现，大多是因为在安全管理体系建设和应用方面存在缺陷，没有做好对事故的预防控制。因此，企业需要不断进行自我审查、自我修正，才能提高安全管理体系的综合水平。本文针对安全管理体系的相关内容进行分析，希望能够推动安全管理体系的完善和发展。

关键词：安全管理体系；理念；措施；应用

随着世界各国对安全问题重视程度的不断增加，在安全管理体系的建设方面也有了各自的优势。安全管理体系的作用是在进行企业安全管理的过程中得以实现的。将安全管理体系各要素进行有效的应用，不但能够完善企业的安全管理体系，还有助于为企业的运营生产创造更加安全的环境。

一、当前安全管理发展状况分析

21世纪以来，逐渐形成了“复杂范式”以及“全系统理论”的生产，并且在运行中强调了对事故分析要从系统的整体进行把握，与此同时，还要对各个环节的管理进行深化，注重基础管理。在进行安全管理的时候，要对系统体系涉及到的的各项资源进行有效的结合，加强彼此之间的配合，充分调动人员的能动性，对人员在系统中的作用进行科学的认知，确保能够为安全管理工作提供可靠的力量。在进行安全管理的时候，会用到社会技术系统理论，在该技术理论中，将安全组织构架、安全生产理论、环境保护关联关系以及企业运行和员工健康等内容进行了客观的描述，力求通过提高社会组织的效率实现有效的安全管理。因此，在该理论中，将人和物质的合理组织和优化是提高安全管理工作效率的重要途径。

二、加强国内外安全管理理念的结合

目前，在国外的安全按管理体系中，将研究的内容进一步广泛化，不但涉及了企业的安全文化和自我的安全管理，还对工程安全的可持续竞争优势以及可调整环境中的安全投入等方面的内容进行了研究。大卫·理查德森（DavidRechenthin）在研究中提出了工程安全的可持续竞争优势的理念，强调了进行安全管理的战略性问题，要在安全管理中分别從资源、价值链、竞争优势、战略以及管理行为等方面进行分析。迈克·欧·图尔从安全文化角度研究了用有限的资源来减少职业伤害的问题，指出职员的安全系统理念与安全的管理承诺有关。杰佛瑞和斯考特·格尔研究了安全自我管理行为在采矿中为提高工作安全所达到的效果，认为自我管理是基于个体行为上的安全技能提高过程，通过目标导向改变自身行为。因此，我国可以参考国外在安全管理方面的优势，将其与我国的安全管理体系中的相关内容进行融合，通过与国外管理理念的结合，提高我国安全管理体系的执行能力，使其更加符合我国基本情况，将其作为系统化的理念进行推广，为我国的安全管理水平的提高提供条件。

三、安全管理体系建设重点注意事项

（一）注重对安全生产责任制的落实

企业安全责任体系要不断推行，要将公司安全生产责任制进行深入的落实，注重员工安全责任感的提高。可以通过管理创新论坛、员工岗位责任制培训，各个环节、各项工作责任进一步落实和明确。要使员工对于安全的态度从被监督、被强迫，逐步转变到积极主动寻求安全和我要监督、保障别人的安全。

（二）对安全投入进行有效的控制

安全投入是公司安全管理的根基，无论是安全工艺设备的更新、安全隐患的整改、人员安全教育培训还是应急物资的准备均离不开资金、人力、物力的大量投入。只有从制度上保障好安全投入，才能让公司安全管理发展没有后顾之忧。加大对隐患的查找，发现未遂事件，制定违章操作的奖励力度；不断进行安全技术设备的更新，保障安全系统平稳运行；新建装置要保证安全设备设施同时设计、施工建设；定期组织安全培训、安全周等安全活动，通过活动宣传安全管理知识，加强员工安全经验方面的交流。

（三）做好对员工的安全培训

做好安全管理理工作的前提条件就是注重对员工安全意识的培养，加强对员工安全技能和安全生产知识等的培训，在培训中将岗位的安全职责进行灌输，注重员工岗位职责和岗位技能的学习，加强对安全管理体系的推行。通过反复的培训，让员工全面养成实施作业时的风险意识、程序意识、执行意识与责任意识。所以，必须高度重视学习培训的重要性，切实把建设学习型企业作为一项重点工作来抓。

四、安全管理体系在企业中的应用

青岛武船重工有限责任公司在日常运行中，将安全管理工作作为各项工作的重中之重，把职业健康安全管理体系运行要求与公司生产实际有机结合，不断加大安全投入、强化管理，通过PDCA循环，实现公司安全管理由“人治”向“法治”转变、由被动防范向源头管理转变、由专项整治向日常化管理转变。在公司发展及新设备、新技术、新工艺被不断引进的过程中；安全生产管理制度和操作规程被不断完善；每年进行一次危险源辨识与风险评价工作；由专项整治向日常化管理转变，使隐患整改效率大大提高，事故隐患销声于萌芽。渤海船舶重工有限责任公司在实际运行中将安全管理体系进行落实，并不断完善，使安全管理体系为企业的生产创造了更加安全的环境。

五、结语

安全管理体系是进行企业自主管理必须要建立的运行体系，安全管理体系具有在实践中形成和完善的特点，通过在实践中的不断应用，促进其综合水平的提高。由于我国目前在人员安全意识建设、安全实践基础建设等方面存在问题，导致安全体系建设不能充分发挥作用，因此要不断加强对安全管理体系的研究，为我国各行业的安全生产创造条件。

参考文献：

[1]樊运晓，傅贵，朱亚威，王璇.安全管理体系产生与发展综述[J].中国安全科学学报，2015，08：3-9.

[2]梁伟.A公司安全管理体系研究[D].西南交通大学，2016.