彰显运河沿岸名区的独特韵味——杭州市拱墅区委书记朱建明访谈

◎本刊记者 谢庆梅

彰显运河沿岸名区的独特韵味
——杭州市拱墅区委书记朱建明访谈

◎本刊记者 谢庆梅

记者印象

“在近2000多公里的运河沿岸，汇聚着18个城市近60个县（市）区，拱墅要走在前列，勇立潮头，成为运河沿岸的名区。”说这句话的时候，朱建明书记儒雅的面庞上透着自信和坚定。

“文化是拱墅的根和魂，是拱墅多年来打造的金名片，为此我们在运河文化保护和建设上做了多项具体项目安排。”打造一批文化地标、提升一批历史街区、发掘一批文化遗存……一切都在朱建明的心中装着。这位自称有空会宅在家里看书的书记，其实是难得“宅”在家里的，调研、规划、立项、落实……工作占据了他太多的时间。从区长到区委书记，从他到拱墅工作的那天起，如何把拱墅打造成运河沿岸名区的思考和行动就从未停止过。朱建明说，发展建设拱墅，目的就是改善惠及民生。谈到这个话题，他信心满满：引进外地名校、建设三级甲等医院、建运河大剧院和两个大型公园……这些在建或将建的项目，勾勒出了未来拱墅的美和韵味。而在产业立区方面，舍弃能带来二三百亿元土地出让金收入的房地产项目，倒贴100亿元，建设智慧网谷，更让记者感受到了朱建明的超前意识和博大胸襟。

朱建明告诉记者，在工作中他一直强调三个理念：市场化、实体化、项目化。所有的描绘关键在做。像今年的城中村改造，涉及7000农户，工作量是5年之和，但大家齐心努力，目前拆迁完成过半，完成全年目标不成问题。可以想象，当5496户农户拆迁移居，1503户运河沿岸的农户经改造提升，成为运河边的一道风景；当充满独特韵味的历史街区和成为杭州地标的建筑陆续亮相拱墅时，拱墅将是怎样的一番景象？

朱建明说，一个地方要有独特的文化，他希望拱墅这个运河最南端的区拥有着与众不同的韵味和魅力，能为人们留一片记忆，留一份乡愁。这，也是朱建明的拱墅情怀。

简历：

朱建明，1969年10月生，浙江余姚人。1987年7月参加工作。曾任宁波市委办公厅综合处处长、厅务会议成员、办公厅副主任，宁波市江东区委副书记，杭州市拱墅区委副书记、代区长，2012年2月任拱墅区人民政府区长，2016年11月任拱墅区委书记。

“四大战略”助力拱墅迈向新台阶

记者：“八八战略”是全省上下一直以来一以贯之的总纲，拱墅在继续深化“八八战略”上有什么打算？

朱建明：“八八战略”是引领全省发展的总纲领，是推进各项工作的总方略，是高水平全面建成小康社会的重要指引。

2016年底，我们召开了拱墅区第七次党代会，确定了今后五年的发展目标，就是要继续把“八八战略”实践好、传承好、发展好，主动融入杭州城市国际化进程，深入实施“深耕南部、决战北部、文化引领、产业立区”四大战略，全力打造“开放包容活力之区、产业转型样板之区、现代都市魅力之区、江南水乡秀美之区、和谐安定幸福之区”，把拱墅现代化建设全面推向新阶段，努力建成运河沿岸名区，奋力推进拱墅经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。

十大平台成为拱墅经济发展的“新蓝海”

记者：近年来，像杭钢等一些大型工业企业相继关停转迁，拱墅在推进转型升级、保持城区发展后劲方面有什么考虑和举措？

朱建明：拱墅过去是一个工业区，随着城市化推进和城区功能转型，一大批传统工业企业退出了历史舞台，也为拱墅发展腾出了空间。我们认为，打造平台经济是推动城区产业发展的有效抓手，近年来，我们把拱墅87平方公里划分为一个个产业区块，谋划打造了北部软件园、运河财富小镇、运河智慧网谷、汽车互联网小镇、工业设计小镇、上塘电商小镇、康桥新能源产业园、申花产业园、北城智汇园、康桥健康产业园等十大重点产业平台。未来五年，我们将把平台建设作为经济工作的重中之重，通过把物理空间建设好、整理好，吸引优质企业入驻，筑巢引凤，推动拱墅持续发展。

现在，十大产业平台建设取得了初步成果。运河财富小镇已初具规模，入选了省级特色小镇，入驻企业已达544家，包括世界500强绿地集团的全球企业服务平台、阿里系创投联盟等第三方专业平台，光大国际集团拟在小镇打造全国性的私募基金交易平台，管理资金将达千亿乃至万亿元；智慧网谷小镇，顺丰创新中心已落地在建，新浪、360、省国贸等知名企业和浙大校友园等已经正式签订合作开发协议。汽车互联网小镇成功引入了滴滴汽车后市场服务全国总部。中文在线区域总部成功落地申花产业集聚区。

接下去，我们将继续把产业平台牢牢抓在手上，实行项目化推进，加快构建一批能支撑拱墅持续发展的重大产业平台和产业群、企业群、品牌群，让这十大平台成为拱墅经济发展的“新蓝海”，让产业成为支撑拱墅未来发展的筋骨。

跑出拱墅城中村改造加速度

记者：原来拱墅给人的印象是一个老城区、城郊接合区，请问拱墅在加快推进新型城市化和城乡一体化方面有什么考虑？

朱建明：应该说，通过近十年来运河综保工程和秀美拱墅建设，拱墅城区环境已经取得了翻天覆地的变化。城区部分旧城改造已全面完成，但城中村仍然量大面广。今年，拱墅区拉高标杆、自加压力，在全市率先提出“一年时间完成28个村、5496户农户拆迁，实现全域城中村改造清零”的目标，相当于过去5年的总和。

城中村改造是我们今年工作的重中之重，我们提出了“激情、用心、实干、担当”八个字的明确导向，努力打造具有铁的作风的干部队伍，以此作为我们大力攻坚破难的保证。我们狠抓赛场赛马机制，在全区不同层面干部中部署开展“互看互学亮点项目大比武”“填报最满意工作档案”“比学赶超、争当标兵”等三大活动，坚持以实干论英雄，真正让干部凭实绩说话，全面调动了各级党员干部的积极性。城中村改造就是检验干部作风的最好载体，我一再讲，只要我们心底无私、心中无愧，为了事业发展、为了集体经济、为了老百姓利益，凡事都要勇于担当。只要全区上下一致，拧成一股绳，就一定能够跑出拱墅城中村改造的加速度。

自4月23日拱墅区东新村正式启动双签工作以来，已完成50%的农户征迁工作，实现7个村整村清零，预计8月底将提前完成全年工作目标。