让先行区先行在会客厅迎客——舟山市普陀区委书记张立军访谈

◎本刊记者 吴凌云 朱丽娜

让先行区先行在会客厅迎客
——舟山市普陀区委书记张立军访谈

◎本刊记者 吴凌云 朱丽娜

记者印象

“来舟山工作，是一种缘分。”张立军2002年从外地调入舟山工作，这之前，他从未到过这里。2003年，“八八战略”提出。可以说，在舟山的15年，张立军既是“八八战略”在舟山的身体力行者，亦是“八八战略”引领舟山发展的见证者。他说，“八八战略”信之愈笃行之愈坚，成效越明显。

与张立军的对话，深感他对这片土地的热爱。谈到普陀，张立军的话语中充满自豪，讲起城市规划、产业布局、招商引资等发展情况，他都能娓娓道来。

或许正是这份热爱，张立军给普陀发展定了一个“小目标”——“建设开放活力的幸福普陀”。这是普陀的总体目标，也是张立军的期盼和方向，“开放、活力，是我加上去的，因为幸福的概念比较宽泛，但是我理解，一个让人倍感幸福的城市应该是高度开放、富有活力的。”

目标是蓝图，更是责任与压力。张立军用实际行动诠释了作为区委书记的责任和担当，“每周最多休息半天”。开展自贸区建设百日冲锋行动，推进国家级首批全域旅游示范区创建，实施城乡综合环境整治，抓好重大项目和重大改革事项……实干成了张立军身上最闪亮的标签。

看着他办公桌上一摞一摞的资料和书籍，听着他对普陀如数家珍般的介绍，以及对经济社会发展独到的思考与判断，我们有理由相信，普陀的未来一定会更加美好！

简历：

张立军，男，汉族，1969年5月生，浙江温岭人，1993年4月加入中国共产党，1990年8月参加工作，在职研究生学历，管理学博士学位。曾任台州市计划与经济委员会农经处处长兼台州市农村能源办公室主任，台州市发展计划委员会产业发展处（农村经济发展处）处长，舟山市定海区区委常委、副区长，舟山市发展和改革委员会党组副书记、副主任、调研员，舟山保税港区筹建办公室主任，舟山市经济和信息化委员会主任、党组书记，舟山市普陀区委副书记、区长等职，2016年10月任普陀区委书记。

“八八战略”打造幸福普陀

记者：2002年，您来到舟山。2003年，“八八战略”提出。这些年，您的成长经历与“八八战略”的贯彻实施是合一的，是否对“八八战略”有什么更深刻的体会？

张立军：我体会最深的是“八八战略”的两个方面。

一个是生态优势。舟山生态环境的基础很好，在环境的建设方面，对于海岛、海洋的生态保护，政府花了大力气。普陀在生态发展中，始终深入践行“两山”理论，凭借海洋资源丰富、海岛生态秀美、空气质量优越的自然禀赋，创造性地提出“全景普陀”的建设理念，打好“拆治归”系列组合拳，并在实践中不断加以丰富和完善，“面朝大海、春暖花开”的美丽普陀画卷徐徐拉开。

另一个是区位优势。我们充分发挥区位优势，把开放作为普陀繁荣发展的必由之路，加强区域之间交流协作，大力推进浙台经贸区、外贸转型升级示范县（区）建设，特别是去年以来，对台直航码头、舟山进境指定口岸顺利获批，波音737完工和交付中心落户普陀，自由贸易试验区普陀区块开始建设运行，招商引资成果丰硕，普陀正逐步成为众多企业关注的热土。

生态优势与区位优势的叠加，对普陀而言，起到了真正战略性的引领，从生态优势中彰显活力、从区位优势中突显开放，才有了我们正在追求的“幸福普陀”。

公布“最多跑一次”负面清单

记者：担任书记，您印象最深的是什么？

张立军：2016年11月，我由区长转任为区委书记。这半年来，我和我的同事们始终保持着一种一刻也不能停的满弓状态。

今年以来，普陀区以项目攻坚年、四季劳动竞赛、“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动等为载体，全面打响“百日冲锋战”和“百日攻坚战”，交出了一张令人可喜的季度成绩单。

招商引资成效喜人，我们一季度举行了一次集中的签约仪式，有32个项目进行了集中签约，总投资有145个亿。

今年一季度，我们在“三重”项目的推进中，有72个重点项目已完成年度计划的42.5%。

普陀要把舟山群岛新区、浙江自由贸易试验区的政策红利，转化为经济优势、发展成果。构建法治化、国际化、便利化的营商环境，以“最多跑一次”为核心，加大改革力度，着力打造环节最少、速度最快、效率最高的示范区。

记者：对“最多跑一次”的相关事项，是否取得了一些突破？

张立军：“最多跑一次”改革现在已经明确，我们能办的事情占到所有审批事项的96%以上，提前完成全省提出的到年底覆盖80%的目标。

另外，我们还在全省率先公布了“最多跑一次”负面清单，公布了目前尚不能做到的“最多跑一次”事项28个小项。

“实干”是实现的金钥匙

记者：如何打造“开放活力的幸福普陀”？

张立军：习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。”其实我理想中的幸福普陀，就是要让老百姓身为普陀人有自豪感，要让来普陀的人有羡慕感，生活在普陀有幸福感。至于如何实现，我想说到底，就是“实干”两个字，带着务实的政绩观去干，带着唯实的改革观去干，带着朴实的群众观去干，在新一轮发展的大好时期当中展现普陀铁军的风采。

当前，新一届区委区政府以“八八战略”为总纲，初步提出了建设更加开放更具活力的幸福普陀目标。具体是实施“自贸港区先行区”“海上花园城市会客厅”两大举措，抓好“三重项目”“重点改革创新事项”“关键小事”三张清单，通过六横功能区、浙台经贸合作区、海洋生态创新谷、沈家门渔港特色小镇、普陀大健康产业园等五大平台建设，强化项目攻坚，加快城市更新，争取早日建成国家全域旅游示范区、国家生态文明示范区、全国健康促进县、国家创业创新示范基地，从而不断提升区域发展品质，提升人民群众幸福感。

下一步，我们将以实际行动贯彻好省党代会精神，续写好“八八战略”的普陀篇章。