该不该参与“一带一路”建设，缅甸商界这么说

□ 文 / Thompson Chau、 Su Phyo Win 和 Myat Nyein Aye

该不该参与“一带一路”建设，缅甸商界这么说

□ 文 / Thompson Chau、 Su Phyo Win 和 Myat Nyein Aye

“一带一路”倡议提出后，有人认为缅甸应该要积极响应并参与其中；有人则强调项目合作重在透明度、公众参与以及遵循国际惯例；还有人对该倡议持以保留及怀疑的态度。

5月中旬，“一带一路”国际合作高峰论坛聚集了多国政要，人数仅次于2008年北京奥运。2013年，中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议，承诺中国将投资数十亿美元，主要用于帮助 “一带一路”沿线国家建设基础设施，并建立连接亚、欧、非三大洲的广泛贸易网络。这一承诺充分表达了中国的宏愿：中国每年向68个同中国签署“一带一路”合作协议的国家和国际组织投资约1500亿美元。仅由中国开发银行发放的金额就达到了8900亿美元，涉及900个项目。

《缅甸时报》就“一带一路”倡议会给缅甸及东南亚地区带来什么影响等问题，采访了来自不同国家、不同行业的企业代表，让他们谈谈对“一带一路”的看法。

缅甸Thilawa 经济特区

缅甸应更积极参与“一带一路”

世铭投资 (Simon Murray & Company，SMC)的主管兼缅甸公司（Delta Capital Myanmar）的任事股东尼克·鲍威尔（Nick Powell）强调，“一带一路”项目应该具有一定的商业价值，亚洲其他参与“一带一路”建设的国家在基础设施项目建设方面，成效显著。

尼克·鲍威尔说：“对缅甸来说，‘一带一路’倡议是一大好机会，有助于解决缅甸在基础设施建设中遇到的挑战。在整个融资和基建方面，中国都是遥遥领先的。”

他说：“如果要加入‘一带一路’，就要保证所有项目纯粹以商业利益为目的，保证经营者和融资人能在协议期内得到回报并将资产转到缅甸。”这种做法在亚洲地区取得了不错的效果，已有多个成功的例子。

许多商人反复强调要建设基础设施，包括缅甸拖拉机公司（Myanmar Shwe Pyi Tractors）执行总裁吴钦貌温也说，缅甸应该积极明确在“一带一路”中的位置与作用；同时，还要注重合作项目的公众参与度和公开透明度。

他说：“‘一带一路’倡议与缅甸国家利益，尤其在贸易、能源需求以及缩短基建差距等方面，形成战略互补。既然缅甸能从这项协议获益，就应该率先明确在‘一带一路’中的角色和目的。从过去的经验看，即使从合作项目获取的商业利润不大，早期的公众参与是十分关键的。”

缅甸物流公司（Daizen Myanmar）的总经理Tomoaki Yabe称，“一带一路”倡议有助于促进对缅甸基建的投资。更值得注意的是，通过迪拉瓦经济特区（Thilawa SEZ）建设经验，“一带一路”的投资与项目能真正给缅甸及其私营经济带来利益。

他说：“完善的基础设施对物流业的发展极其重要。缅甸需要更多的投资资金来建设硬件设施。‘一带一路’倡议真的是个好消息。在这个倡议的鼓励下，我们已与多家中国企业建立合作关系。只要有足够的技术、投资以及与国际接轨的良好运行框架，缅甸就能充分发挥其地理优势，发展成为区域物流枢纽。”

Tomoaki Yabe认为，迪拉瓦经济特区就是一个极具说服力的例子，该特区是利用外国直接投资、外国技术和当地劳动力建立而成的，给当地提供了就业机会、带动经济增长。若皎漂（Kyaukpyu）和其他“一带一路”项目能够学习迪拉瓦经济特区的成功经验，为缅甸本土和国际企业提供机会，缅甸必能从“一带一路”中获利。”

同样地，DFDL律师事务所缅甸仰光办公室管理董事兼美国商会缅甸法律委员会主席威廉·格林利（William Greenlee）接受《缅甸时报》采访时说，只要“一带一路”融资商业价值合理客观，就应该大胆地参与。

威廉·格林利说：“在基建的初始阶段，我认为所有的融资援助都应该欢迎。亚洲基础设施投资银行和中国开发银行等机构能为巨资大项目提供廉价的融资服务，并且已经提供了巨大的便利，因为这些大项目融资也是一大难题。从其他国家融资，只要项目有商业价值、环保、履行社会责任，如中国‘一带一路’ 这样的项目，缅甸应该张开双臂热烈欢迎。”

其他人也一致认为缅甸应该积极参与“一带一路”建设。缅甸能源集团（Parami Energy）的执行总裁Ken Tun称，缅甸应该尽快认识到自身的陆地与海洋资源在“一带一路”中的战略重要性，进而迅速采取行动。

在“一带一路”国际合作高峰论坛期间，缅甸签了5项合作协议，内容涉及“一带一路”框架下的边贸合作及问题。

缅甸应该为“一带一路”建设推进相关积极政策，部分国家已经为迎接“一带一路”带来的红利做好准备。

缅甸消防集团总裁兼美国商会政府事务委员会主席Aye Thiha称，“一带一路”将能释放缅甸的地理优势潜力。

他说：“我非常支持‘一带一路’这个倡议，因为它能释放缅甸在中国和印度这两个经济大国之间的地理优势潜力。一旦缅甸明确参与具体限期，‘一带一路’将能大大缩小基建差距，进一步促进缅甸与世界的互联互通。依我拙见，参与‘一带一路’建设对缅甸带来的利好将大大超过风险。”

外国商会代表各抒己见

关于“一带一路”对缅甸缩小基建差距是否是一个难得的好机会，美国商会缅甸主席兼美资投资公司Four River总经理保罗·威尔逊（Paul Wilson）称：“对于缅甸这样一个有发展需求的国家而言，我们认为缅甸寻找多个投资与合作伙伴是合理的。”

日本商工会议所缅甸主席兼住友商事集团缅甸地区主管Katsuji Nakagawa承认，缅甸发展经济需要中国的支持。同时，日企也在时刻关注这动态的发展变化，也会考虑美国对华政策等因素。

Katsuji Nakagawa 说：“在‘一带一路’倡议下，缅甸将依靠中国来带动经济增长，日企将继续密切关注中缅两国关系如何进一步加强。另外，我们认为有必要密切关注‘一带一路’未来发展方向及动态，包括美国对华政策的转变带来的影响，我们需要合理制定企业发展策略。”

相反，缅甸英国商会主席彼得·拜诺（Peter Beynon）的观点听起来更为乐观，不像日本表现得那么谨小慎微。他强调缅甸要突出自己在“一带一路”建设中的作用。

“我的观点比较乐观，只要缅甸能从中获得经济利益就行。从短期来看，这意味着缅甸是否能够参与‘一带一路’建设中重要的部分。从中长期来看，参与‘一带一路’建设对缅甸意义非凡，缅甸的贸易、投资以及商业发展潜力只会有增无减。”彼得·拜诺还说，“当然，有人担忧原有的一些集团的既得利益将会被触动，必须另找谋生出路，即使人们抵制改变，但这是不可避免的。”

·毛誉晔 编译

·来源：《缅甸时报》