经济评价在水利工程中的应用

郭蓉蓉　张红霞

摘要：随着我国社会的快速发展，我国水利工程得到了进一步的发展，水利经济已逐渐地成为我国社会经济的重要组成部分。通过科学、合理的方案不断提高水利工程的建设水平，才能够充分发挥出水利工程的经济效益和社会效益。文章对水利工程经济评价进行了概述，分析了目前我国水利经济存在的问题、影响水利经济的主要因素以及相应的完善措施，并揭示了未来水利经济主要的发展趋势。

关键词：经济评价 水利工程 水利经济

水利工程的建设对于我国社会经济的可持续性发展起到了十分重要的作用，所以，水利经济评价已经成为我国社会经济的重要组成部分，并且在我国水利经济中发挥出十分重要的作用。笔者认为，要对其进行科学规划，采取科学、合理的措施，从而促进水利经济获得更好的效益。

一、水利工程建设项目经济评价的概述

水利工程建设项目经济评价随着社会的发展进一步加深，从而能够更好地满足社会的发展，在实际水利工程发展的过程中必须要坚持以人为本的基本原则，才能够紧跟时代发展的步伐，进一步提高我国水利工程的社会、经济效益。水利工程建设项目经济评价内容包括了财务评价指标以及国民经济评价。财务指标评价工作是指结合我国相关规定和标准对项目的合法性进行科学、合理的评价，并且还能够对水利项目的盈利能力和偿债能力进行评价。国民经济评价主要是指水利项目在国民经济中进行评价，其主要内容是考虑水利工程对于社会经济发展的贡献度以及合理性。对于水利项目来讲不仅要保障其能够正常的开展，还必须要保障其能够有序、安全的进行。

二、当前水利经济工作中存在的问题

1.管理体制与政策的问题。目前，我国水利工程还没有十分完善的政策，其管理机制也没有得到进一步的创新，从而直接制约了我国水利经济的发展，甚至还会带来经济损失。

2.水利产业档次较低。目前，我国的水利经济的发展规模比较小，从而导致我国水利产品缺乏市场竞争力。水资源本身的可利用程度较低，甚至存在着资源的配置不科学以及开发力度不完整等。隨着新时代的来临，水资源企业也面临着比较复杂的局面，其产品并没有形成科学的体系，最终造成了水利产业的档次比较低。

3.水利工程受到各方面因素的限制。水利工程本身也会出现一定的负面影响，包括破坏生态环境等，同时也受到诸多客观因素的限制。虽然水利工程在进行建设之前进行了科学论证，但依然还会出现不可控的现象，直接制约了到我国水利经济的发展。

4.缺乏管理经营人才和缺少资金。目前，我国有许多水利工程项目急需开发，但是存在着诸多问题，不仅缺乏资金，还缺乏管理策略，进而导致资金与发展的基本需求存在着较大的差异，直接制约着水利经济的发展和项目研发。尤其是缺乏优秀的管理人才，缺乏创新意识。虽然我国水利工程已经造就了大批的人才，但是管理人才还是比较匮乏的，从而导致我国水利经济发展的比较缓慢。因此，必须要培养大量的优秀管理人才，才能够实现水利经济的可持续性发展。

三、水利工程经济评价中水资源价值的影响

1.水资源是影响供需的主要因素。为了能够进一步对水资源的利用价值进行科学、合理的分析和研究，及时发现供需问题，可以做一个假设，比如资源价值之外其他因素都不变的情况下，逐步完善市场发展体制，从而才能够有效地通过水资源的利用价值调节水资源的供需问题。如果水资源比较缺乏的时候。水资源的利用价值就会得到进一步的提高，水资源就会处于比较短缺的阶段，水资源的利用价值就会越高；反之，如果水资源的供需量比较大，水资源的利用价值就会降低，从而能够有效地缓解水资源的供需矛盾，因此，必须要重视水资源的可利用价值。从最大程度上将水资源价值的充分利用。所以，在进行经济评价的时候，为了能够保障其科学性和可行性，对供水区资源供需状态预测的时候，要结合水资源本身的利用价值进行充分的考虑和利用，才能够确定供需矛盾的定性是否是科学的。

2.水利工程经济效益中水资源价值的影响。治理污水的效益主要可以从三个方面加以体现，即经济效益、环境效益以及社会效益，为了能够进一步体现出水资源本身价值，必须要重视水资源发展过程中水资源本身价值的具体变动。在进行污水治理的时候，必须要保障水质逐渐地变好以及减少水资源的浪费现象。从资产角度来讲，水资源本身就是大自然赋予人们的自然财富，水资源的污染也会逐渐地降低水资源财富，水资源财富的损失往往就是指水资源由于受到环境污染和人为污染，最终给水资源的质量降低，从根本上直接影响到水资源的价值。根据笔者多年来的实践表明，如果没有及时对污水进行处理，就会导致一些本身是清洁的水资源逐渐的受到污染，进一步给水资源财富带来相应的损失。所以，水资源财富损失主要就是因为污水并没有及时进行处理，从而导致清洁的水资源受到了不同程度的污染，进而带来的损失。目前，我国水利工程经济评价过程中并没有将水资源本身的自然价值包括其内，必须要引起相关部门的高度重视。在实际生活中，为了能够保障水利工程的可行性以及客观性，尤其是大型水利工程，必须要具有全面的设计方案。从而才能够为后续工作提供可靠的依据。

四、我国特色的水利经济学

1.坚持我国社会主义的经济指导原则。为了能够更好地适应我国基本国情，我国水利经济评价本身具有一定的特色，必须要坚持社会主义的经济指导原则，同时引入其他所有制并存，能够充分体现出我国社会的供求和价值规律，并且还能够积极引入先进的竞争机制，在按劳分配的基础上实现不同经济主体的责任与权利相结合，从而才能够更好地保持我国水利工程经济的可持续性发展。

2.重视我国水利工程的经济管理以及建设管理情况。在对我国水利工程经济评价进行完善和创新时，要更加重视我国水利工程的实际经济管理模式和建设管理方式，并且从全方位的角度综合我国环境、政治以及社会等诸多方面，从而才能够保障经济评价方式更好地适应我国社会的发展。

3.可能考虑资金的时间价值。由于水利工程本身的特殊性，进而导致其本身的规模比较庞大而且复杂，所以对于资金的要求比较高，必须要尽量考虑资金的时间价值，从而才能够通过资金的流通周转实现减少资金的积压情况。

4.准确地对水利工程所需的资金费用以及所能获得的效益进行估算。为了能够实现实际完工的投资情况和运行效益。必须要对水利工程所需要的资金和获得效益进行科学、合理的估算，尤其要对其运行维修费用进行估算；同时，为了能够更好地估算其间接效益和直接效益，必须要避免其出现夸大以及重复的现象发生。

5.通过对财务分析以及经济分析来对其运作的可行性进行评价。水利工程本身并不是盈利工程，所以必须要对其经济情况进行科学、合理的分析，其所能够得出的结论能够对方案产生较大的影响。另外，国家所缴纳的税金和地方补贴资金等也必须要作为其内部的转账支付，不会被记入到实际效益和费用中，同时，还应该对其效益和费用计算的过程会逐渐的产生相应的影子工资和价格，必须要能够充分体现出其真实的价值。

6.采取了资金内部回收率以及效益费用比。在进行水利工程经济评价的时候，必须要将资金内部回收率和效益费用比作为其重要的指标，并且必须要设立相应的辅助指标，目前比较常见的辅助指标包括了投资利润率以及回收年限等。

7.对其中的财务分析成果以及经济情况进行分析。对在进行经济评价的时候，必须要认真分析其不确定性，从而才能够有效地解决工程建设过程中由于价格和工期等方面因素的错误而带来的不良影响。从根本上保障水利经济的稳定发展。

8.进行投资分摊的分析。水利工程本身的综合性比较强，所以必须要结合其实际情况来选择更为适合的投资分摊方式，各方面应该进行积极的交流和沟通，从而才能够科学、合理地确认其分摊比例，维护各方面的切身利益。

9.探索全新的组合方式和运行方式。随着科学技术的快速发展，诸多全新理念得到了不斷的更新和完善，对于更为良好的技术研究领域以及综合利用水利工程来讲，必须要积极地进行探索全新的组合方式和运行方式，从而才能够从根本上保障其能够获得最佳的经济效益。

10.科学、合理地进行收费。水利工程本身能够提供诸多服务和产品，所以，必须要对其成本进行科学、合理的核算，并且要坚持公平的基本原则。对于其支付能力进行更加严谨的考虑，从而才能够结合对象的实际情况收取合理的费用，实现水利经济的可持续性发展。

五、水利经济学未来的研究重点以及发展方向

随着科学技术的快速发展，我国水利工程技术得到了进一步的发展，并且水利经济学已经逐渐地进行了更为细致的划分，比如水利规划经济学以及灌溉经济学等不同分支。随着新时代的快速发展，水利经济在未来的发展过程中也会逐渐地进行诸多科学的分划，比如水利发电经济学以及管理经济学等诸多学科分支。在未来的发展过程中，水利经济学必然会随着我国社会经济的快速发展而得到进一步的发展，并且进一步巩固水利工程建设的重要地位，促进我国水利事业的资金以及经济和社会效益等诸多方面的管理工作，选择更为先进的计量方式保障其严格性。为了能够更好地发展水利经济评价方式，要对相应的数据进行科学的计算，在之后的发展过程中做好扎实的基层统计工作，并且应该深入第一现场进行调查，及时做好观测试验等工作，为我国未来的水利工程发展提供更为科学的依据，并且以此依据做好长期的规划，实现我国水利工程的可持续性发展。

随着我国水利工程的快速发展。其经济评价得到了社会各界的广泛关注和重视，必须要积极引用先进的管理理念不断地完善和创新经济评价方式，才能够促进我国水利工程的可持续发展。