建筑安装工程造价控制管理问题及对策

李智强

摘 要：建筑安装工程项目建设过程中，造价管控是关键。编制预决存在偏差、有效的管控机制缺乏等问题，严重影响了工程项目建设效益。本文就建筑安装工程全过程造价管控过程中存在的问题进行分析，并在此基础上就如何进行积极应对，谈一下个人的观点和认识，以供参考。

关键词：建筑工程 安装操作 造价管控 问题 对策

建筑安装工程项目施工建设过程中，造价管控工作综合性非常的强，既涉及到专业技术，有涉及到经济发展等多个方面，在工程建设全过程中，都要加强重视。

一、投资估算

建筑安装工程投资估算，是项目建设可行性研究的重要参考依据，作为目标限额，是控制初步设计概算以及总造价额定，同时也是投资计划编制以及资金筹措和货款申请的重要依据。投资估算过程中的造价管控，是确保拟建项目管理科学合理性的关键，是总造价控制的保障。

1、主要问题

在工程项目建设而前期，决策过程中因欠缺人为因素和决策优化设计，出现以下几个方面的问题：第一，投资估算过程中，对决策缺乏足够的重视。由于投资依据欠缺，只靠专家以及决策者提供建议，加之工程项目本身的唯一性及其相互之间的差异性，因此出现了概算超估算以及预算超概算等决策性问题。第二，投资估算时的控制基础不牢靠。工程项目决策过程中，由于因时间非常的紧迫，没有深入调研，甚至盲目的委托勘察单位和设计单位编制可行性报告、投资估算，因此提供的数据信息缺乏可靠性，成果表现出一定的片面性。

2、对策

在工程项目建设投资估算阶段，应当重视决策项目的投资管控，投资合理性是拟建工程项目决策是否正确的基础。建筑工程安装子项决策，对整个项目的投资建设影响较大。比如，确定的安装标准、选择的安装工艺以及选取的安装设备和建筑材料等，都会对项目的总投资产生影响。同时，还要组织项目参与单位对基础资料信息等进行收集和整理，保证数据信息的准确性、全面性以及可靠性；根据行业规范，以市场发展为导向，综合分析研究，以保证工程项目投资的预测以及经济分析的全面性和准确性，从而为工程项目的投资建设打下坚实的基础。根据目前国内的产业政策以及国家的宏观调控政策，通过市场动向分析和研究，对拟建项目建设的合理性与可靠性进行综合评价。

二、概预算

对于建筑安装工程而言，概预算是经济管理以及成本控制过程中的重要一环，直接关系着工程总造价。概预算工作非常的繁琐，涉及学科知识、材料型号以及设备品牌和安装工艺等。

1、问题

第一，工程量计算。工程造价管理过程中，由于人员疏漏或者粗心大意，导致图纸设计比例出现偏差、计算有误或者漏项。工程量计算过程中的问题，主要是因为造价人员主观上的失误造成的。第二，计价依据。对于定额而言，其中包含了很多的内容，计价定额主、辅材料区分不当，出现在不同的定额子目中，以致于重复计算现象屡见不鲜；定额换算时，没有按照规范的安装方法、工期预定不合理以及安装工艺出现了差错等，都会影响定额换算结果。第三，费用计算。在此过程中，没有严格按照相关标准进行操作，也没有对工程的类别进行确定，未能搞清楚定额材料损耗率及其含量之间的关系，综合、子目两个系数之间的关系混淆。

2、对策

对于上述计价依据方面的问题，笔者认为应当熟悉建筑安装工程设计与施工图纸，对定额说明、分项与分部工程作业内容进行全面把握。定额采用过程中，应当联系实际，确保概预算准确。

三、决算审计

建筑安装工程竣工阶段，加强成本管控是关键。具体而言，应当对变更数据信息进行实时采集，找出对成本有影响的相关因素，然后对比目标成本。

1、竣工决算阶段的主要问题

第一，施工单位在对工程量进行计算时，违反了操作规则。实践中常见的问题是工程量重算或者多算，甚至没有施工的工程量也增加了；同时，还存在着违反定额规定，比如存在着较为严重的高套以及错套定额现象，以致于工程费多计。第二，建设单位没有招标，或者只是将招标的范围局限于主体工程，标底编制非常的粗糙。同时，还存在着招标组织不严密，或者背离了招标文件和要求而签订合同的现象；此外，超概算投资比较多，因项目规划设计深度不足，概算也非常的粗略，甚至中途出现变更现象。第三，审计机关的问题。由于审计技术非常的陈旧，其中存在的隐蔽问题很难被及时的发现，因此项目综合审计工作难以全面开展。

2、对策

建筑安装工程项目竣工决算以及审计阶段过程中，应当做好以下工作：

第一，对建筑安装工程项目建设过程中所需的相关资料和数据信息进行收集整理，然后对其进行对比分析。在审计时，及时发现和纠正工程施工单位竣工决算过程中可能存在的问题。第二，建设单位应当严格按照行业规章制度，构建完善的、具有实际可操作性的管理机制。通过变更签证审批机制的建立，对工程项目变更审批额进行确定，其中超额度部分，应当组织专家、管理部门等进行讨论与审核，预防管理人员以及施工单位，通过签证设计变更来提高工程费用；第三，在设计变更签证时，应当将签证报批协调好，施工单位应当按照变更设计要求完成任务，并对报价款的科学合理性严格审核与确认。在此过程中，还应当注意招投标程序的规范，严格严格法律法规要求执行操作，在规定的范围内进行公开招投标，最大限度地确保和提高招投标的透明度，避免出现暗箱操作的现象，以此来对工程项目建设总造價进行严格管控。第四，规范和优化工程项目变更管理工序，加强变更单价方面的审计管理。通过对现场进行严格的勘察，避免出现工程造价增加的问题，以此来控制和降低建筑安装工程成本；对工程设计进行变更时，应当规范、客观、合法合理。第五，提高审计人员的素质与业务技能。培养专业的人才，加强和提高审计管理，提高处理问题的质量和效率。同时，还要利用计算机技术手段辅助审计工作，必要时建议聘请中介组织机构参与审计。

结束语

总而言之，建筑安装工程项目造价管理过程中，应当从思想上重视起来，对其进行全过程严格管控，完善机制、优化程序，以此来提高造价管控质量和效率。

参考文献

[1]吴彬.建筑安装工程造价的影响因素及控制策略探讨[J].住宅与房地产，2017（03） .

[2]刘杰.建筑工程施工成本管理与控制分析[J].知识经济，2017（01） .

[3]陆敏.建筑工程安装造价的控制与加强路径[J].四川水泥，2016（11）.

[4]陆怀谷，张军.全过程管控工程造价对提升工程建设的效益[J].工程建设，2017（03）.

[5]田成裕.工程造价超预算的原因及解决对策[J].住宅与房地产，2017（12） .