构筑优质生态屏障 彰显庆元绿色新装

■撰文//沈丽媛夏瑞满吴少云

构筑优质生态屏障 彰显庆元绿色新装

■撰文//沈丽媛夏瑞满吴少云

浙江省关注森林组委会于2017年1月正式授予庆元县“浙江省森林城市”称号。这个号称“中国生态环境第一县”的小县城，又拥有了“浙江省森林城市”的美名。

创建省级“森林城市”，是庆元人民的共同愿望。在创建过程中，庆元县紧扣生态环境建设中心，全民动员，突出重点，强化管理，走出了一条具有庆元特色的围绕“如何创”“怎么创”“创什么”“见成效”四个重点展开的创森新路子，为庆元县的发展奠定基石。

“三个围绕”抓创建共筑美好庆元

围绕“构筑优质生态屏障”创建主题抓创建。庆元是闽江、瓯江和福安江“三江”源头，是全省乃至华东地区重要的天然生态屏障。庆元县委、县政府高度重视生态保护和生态文明建设，先后作出关于建设生态文明和发展低碳经济等相关决定，开启了以生态建设引领庆元科学发展的征程。重视国土绿化，以年均3万亩的速度实施新一轮30万亩绿化造林计划，“十二五”期间，完成县域国土绿化13.5万亩，森林抚育16万亩。实施公益林扩面工程，新增公益林面积13.8万亩，全县公益林总面积达到141万亩，占林地总面积的56%，建成公益林优质林100万亩，为庆元县的生态建设打下坚实基础。

围绕“寻梦菇乡、养生庆元”战略目标抓创建。生态是庆元的底色，更是庆元的特色、亮色。庆元县委、县政府把生态休闲养生产业作为转型发展的主攻方向，以全域景区化建设为目标，努力营造产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、要素围绕旅游配、形象围绕旅游树、环境围绕旅游治、管理围绕旅游抓的全域旅游氛围，发展以森林生态观光、户外运动游憩、气候养生度假等为主要旅游产品的新业态旅游产业。投资7000万元，启动巾子峰国家森林公园4A景区创建，建成省级“森林城镇”3个，市级绿化示范村73个，以百山祖国家级自然保护区为龙头的森林旅游业保持较高的增长态势，年旅游总收入达9.8亿元。

围绕“发展现代林业”现实目标抓创建。庆元是典型的山区县，林业与全县百姓的生活息息相关，食用菌和竹木两大主导产业也主要依赖森林资源的支撑。近年来，庆元县始终坚持以生态林业、民生林业为主线，把绿色惠民作为发展林业的宗旨，坚持兴林与富民协调发展，作出了培育100亿元竹产业的战略部署，大力推进毛竹产业一、二、三产融合发展，建成高产高效毛竹林基地30万亩，培育年产值500万元以上竹木制品企业43家，规模以上龙头企业16家，竹产业年产值32亿元，成为全县最大产业，为林农就业和农民增收作出巨大贡献。建成国家珍贵树种良种基地3232亩，年育苗能力350万株，为全省发展珍贵树种造林发挥重要作用；培育杉木大径材5万亩，发展油茶基地2.1万亩，改造锥栗基地2万亩，发展林下经济5000亩，为林农增收开辟新渠道；培育新型林业经营主体60家，为林业深化改革探索新路子。

团结调动全民力量群策群力抓落实

将创森工作写入政府工作报告，列为2016年度十件大事之一。成立由县长任组长的创森工作领导小组及其办公室，建立关注森林委员会和执行委员会，编制《庆元县森林城市建设总体规划》，制定《工作总体方案》，确定创森工作重点工程，明确创森工作部门职责，召开创森工作动员大会，对创森工作作出全面部署。强化考核，明确责任。县政府与各乡镇（街道）、有关部门签订创森责任书，纳入县综合考核内容。县委、县政府定期召开专题会议，研究解决创森工作中遇到的问题和困难，以政府交办单形式交办创建任务。县人大、县政协积极发挥监督作用，通过座谈交流、视察调研等方式督查落实创森工作。坚持加大投入抓创森。整合林业、住建、水利、交通等专项建设资金2.82亿元用于创森工作建设，其中，正在建设的高速连接线绿化工程投资高达1亿元，是全县标准最高、规模最大、投资最多的绿化工程。

坚持创新载体，搭建平台，全民动员抓创森。利用百山祖自然博物馆等生态科普知识教育基地，引导全民树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。举办“珍贵树种进万家”、“低碳生活我先行”、“4·7生态日”、中小学生创森知识竞赛和征文比赛等系列活动，发布创森知识，增强市民爱绿护绿意识，创森支持率和知晓率达到95%以上。倡导全民绿化活动，连续12年坚持新年上班第一天机关干部义务植树制度，连续5年坚持“3·12植树节”赠送珍贵树苗活动，累计完成大规模全民义务植树380万株，市民尽责率达88%。建立宣传阵地，利用广播、电视、报纸和网络媒体，开展多角度、全方位的创森宣传，生态环境公众满意度连续四年位居全省第一，生态文明建设综合评价两年蝉联全省第一。

百山祖冷杉

点面结合谋发展彰显特色促成效

以城市扩绿为重点，深入实施《庆元县“美丽县城”建设三年百亿行动实施方案》。紧盯“一溪三路九中心”项目建设，进一步优化“一江双心、一环双城”组合型城市布局，呈现出大投入、大建设、大发展的喜人局面。依托城区周边山体和松源溪之间形成多条生态绿化廊道，重点实施东环路绿化工程、过境公路景观提升工程，以及石龙山公园、后田公园、气象主题公园建设，规划实施规模达2万亩的城市森林公园，着力构建“一溪两岸、多彩庆元”城市特色风貌。利用城市四周丰富的森林植被，以山体绿化与城市绿化相结合，建成树博园、石龙山公园、生态公园、市民广场公园、镜山公园、象山公园及街边休憩绿地等公园绿地1260万亩，人均公共绿地面积达10.9平方米。首次采用乡土珍贵树种进城绿化，建成楠木一条街、梧桐一条街、含笑一条街、香樟一条街，累计改造提升江滨路、过境路、濛洲等主要城市道路绿化19条23.8公里，绿化率达96.4%。

以“珍贵、健康、彩色”森林建设为主题，编制美丽林相建设总体规划。通过疏伐抚育、景观改造、补植珍贵阔叶树种和彩色树种等方式，在主要交通两侧山体以及城镇、乡村周边建设一批集景观建设、林相改造、生态涵养于一体的美丽森林。重点打造229省道、329省道和庆百公路三条美丽公路。绿化总里程170公里，绿化总投资3700万元，建成美丽公路100公里。制定曹岭至百山祖彩色廊道三年行动计划，按照“彩色珍贵”的建设要求，见缝插彩、改针植彩、见缺补绿，着力打造庆元特色“美丽风景线”，让森林更加充分地扮演“多彩庆元”建设的主要角色。在县城至曹岭、县城至百山祖2条美丽乡村风景线沿线种植榉树、枫香等彩色树种8.1万株，在主要公路两侧建设彩色森林4500亩，主要公路宜林地绿化率95.4%。

推进平原绿化与山地绿化相融合，完善森林城市建设大网络。为达成村庄建成区林木覆盖率30%以上，人均绿地面积8平方米以上，村域内宜林荒山绿化率达到95%以上的建设目标，通过沿路植绿、沿河布绿、拆旧建绿、见缝插绿，推进森林村庄沿线连片整治，打造一批精品示范村。通过“珍贵和彩色树种进万村”活动赠送枫香、楠木、南方红豆杉等36个彩色树种苗木269万株。推进百山祖避暑乐氧小镇培育和香菇小镇建设，加快大济、新窑、杨楼等历史文化村和黄坞、平岭岗等生态精品村建设。建成省级“森林城镇”3个、省级“森林村庄”16个、市级绿化示范村73个、县级绿化示范村174个，其中建设区市级以上森林村庄（绿化示范村）25个，比率达32.5%。

建立生态保护“绿色”屏障，注重美丽河道新建设。在创建中，庆元县充分利用溪流两岸的滩圩、绿洲、原野多样景物地貌，结合堤防绿化工程，打造“水清、流畅、岸绿、景美”的美丽河道。投资770万元，改造江滨路河道绿化，打造亲水绿色长廊。投资2522万元，新建松源溪、竹口溪堤防绿化18公顷，打造多树种、多层次、多效益的特色滨水绿带，主要河流绿化率达95.2%。同时，投入资金7500万元，通过截污治水，清淤治水，砌岸治水，筑堤治水和植树治水等措施，开展生态综合治理，建成美丽河道104公里，全域水质常年优于功能区标准，成为全省首批、全市首个“清三河”达标县。

纵观庆元县创建省级“森林城市”的过程，既是坚持生态建设为中心、积极构建优质生态屏障、切实提高城市品位的过程，也是林业各项工作长足进步的过程。