房山教育：统筹布局资源内涵发展

房山区立足于“均衡、公平、优质”的理念进行了大刀阔斧的改革，进行了很多积极的探索和创新，形成了具有房山特色的“深综改”的思路和方式。那么，房山区教育在顶层设计上是如何设想的呢？本刊记者专访了房山区教育委员会副主任武玉章。

：房山区在“深综改”背景下进行了具有房山特色的教育改革，请问“房山特色”具体指的是什么？

：“一环两带三区”整体布局，形成独具房山区特色的优质教育资源增长模式。

“一环”即南部教育发展环。在此区域，多形式构建一乡一品的“农村教育发展环”。如石楼学区与广渠门中学教育集团的共建，由原来的“点对点”的单体供给模式变为“面对面”的集团式供给模式，为房山的学区发展打开了一条新路。在此基础上，今年我们还开启了西城育才教育集团与韩村河学区的合作，对接了回民学校与窦店西部学区建设。

“两带”即北沟教育发展带和南沟教育发展带，在这两个区域，启动了乡村教育联盟品牌建设项目。依托教科研部门支持中小学发展，房山区引入了北京教育科学研究院、北京教育学院等外部资源，通过“三步走”战略实现房山区教育供给侧结构的丰富、多元、可选择的变革。

“三区”即长阳教育聚集区、良乡教育聚集区和城关教育聚集区。在这三个区，逐步推进优质教育资源建设。长阳地区按照一体化学校支持、名校办分校支持和城乡手拉手支持的方式，与西城区优质教育资源共建共享，打造长阳教育高地。良乡地区挖掘高教园区高校对大良乡地区的支持力度，以附中附小建设的方式，实现高校对中小学的支持。城关地区盘活原有中国教育科学研究院的资源，对接房山区教师进修学校和考试中心五个项目组，同时利用房山区教师进修学校资源，建立教师进修学校附中和附小，推动该地区的发展。

：您刚才介绍了房山区教育的统筹布局，那么，在实现优质教育资源的提升和优化方面有哪些具体举措？

：为实现优质教育资源的提升和优化，房山区在“一环两带三区”的优质教育资源增长模式基础上，采取了引进国际教育资源和整合重组区域内各级各类资源的举措。

2016年，房山区起草了《房山区教育国际化推进战略》，同年赴芬兰进行交流考察，与芬中教育协会及芬兰的学校签署了教育合作框架协议，开启了与芬兰的友好交流与合作。今年年初，房山区再次派考察团赴日本开展了国际教育访问，双方就进一步推进教育交流与合作交换了意见，并签署了合作协议。未来，房山区还将继续加速教育国际化进程，逐步与对口国家形成稳定的国际合作与交流关系，探索更加多元、可行、适宜的国际合作与交流方式。

房山区还特别注重统筹整合区域内各级各类资源。其一，整合系统内教育资源。为推进义务教育均衡发展，房山区实施“山区教育工程”，将山区中学一次性整体外迁。此外，为积极适应北京市深化教育领域综合改革，探索高中发展新路径，房山区又将规模小、地处边远地区的四所完中校的高中部一次性分别撤并至坨里中学和首都师范大学附属房山中学。其二，整合区域内社会文化资源。房山区组建了一支由社会志愿者、民间艺人和名师专家组成的1133人的社会教育师资库，实施了非遗课程进校园项目，形成了以周口店北京人遗址博物馆、西周燕都遗址博物馆、房山世界地质公园博物馆、平西抗日战争纪念馆为代表的19家市级和49家区级应用资源群。每年到资源单位进行实践学习的学生达6万余人次。其三，整合区域内人力资源。房山区教育系统各学段教师编制实行统一管理。工勤人员只减不增，腾退编制全部用于补充专任教师。

：在学校的采访中，我们感受到校长和教师非常自信，而且很有想法，请问在校长和教师的素养提升方面有哪些举措？

：房山区主要通过结构性调整和内涵发展的合力来提升校长和教师的素养，具体可以从三个方面来说。

第一，有力推动乡村教师支持计划的落实。房山区制订印发《房山区乡村教师支持计划实施办法》，拓展乡村教师补充渠道，启动乡村教师特岗计划，发放乡村教师岗位生活补助，创新教师编制管理，职称（职务）评聘和骨干教师评选向乡村学校倾斜等，启动了一揽子的乡村教师支持计划。我们要把优秀的人才吸引到教师队伍，尤其是乡村教师队伍，让乡村教师下得去、留得住、教得好。

第二，貫通整合、区管校聘，实现教师资源的流动与盘活。房山区探索了对口帮扶、支教、学区制、城乡教育一体化等干部教师贯通改革。在学区内构建幼、小、中、职、成纵向衔接，学校、家庭和社会资源横向贯通的资源整合模式。利用地域临近的优势，以共同备课、联片教研等灵活多样的方式推进学区内的干部教师交流。

第三，注重内涵发展，提升干部教师的综合素质。首先，注重校长、教师的理论知识学习。结合房山地域特点和社会发展形势，房山区成立了苏霍姆林斯基和魏书生教育思想研究会，引导干部和教师潜心学习，追寻教育本质，践行教育改革。其次，转变校长、教师的观念。为此，房山区教委请市教委李奕副主任讲“深综改”政策，请基教研中心贾美华主任说教研思路，请中国教育科学研究院基础教育研究中心陈如平教授谈课程建设，请北京教育考试院陈志国副处长谈考试改革导向等，以此来开阔校长和教师的视野，转变教育观念。此外，房山区教委两次组队赴上海、浙江进行教育改革考察等，开拓校长办学思路。

编辑 _ 王雪莉