做好机关工会工作的几点思考

摘 要：针对一些地方的机关工会在组织建设、工作制度建设存在的突出问题，加强和改进机关工会工作已迫在眉睫。领导层要高度重视工会工作，加强和完善工会组织机构，帮助工会完善工作制度和工作机制要重视工会干部的能力培养，发挥工人阶级在基层经济发展中的作用，要完善利益维护机制，增强组织、动员、宣传教育的能力，坚持工会发展的正确方向，充分发挥工会的重要作用。

关键词：机关工会；和谐机关；服务型

一、机关工会工作存在的问题

1.机关工会工作的理念、意识还相对比较滞后。有些单位的领导和机关的职工对当代工人阶级内涵的变化没有深刻理解。我国的工会法明确规定：只要是以工资收入为生活主要来源者都是当代工人阶级，包括临时聘用人员，都要加入工会，其合法权利都应得到维护。然而，在具体操作过程中，机关工会能否发挥它的职能作用，很大程度上取决于单位领导层对工会的认识水平、重视程度以及自身的民主素质和法制意识。当前机关工会工作中还存在着思想不够解放、改革创新意识不强等问题，许多工会干部对机关工会的角色属性、职能定位、运行机制等的认识还存在误区，认为机关无权可维，因而不存在工会维权问题，或者认为维权不是机关工会的主要职责等。这些认识误区，影响和制约了机关工会职能的全面履行和工会工作的深入开展。

2.机关工会自身建设面临挑战。由于党政机关的工作性质、工作机制和机关职工的身份以及人事劳动关系的特殊性，机关工会的维权和利益代表功能一直不是十分突出，由此导致人们对机关工会性质、地位、作用和职责缺乏深入的了解和认识，造成机关工会工作定位不清、思路不明、活动单一，适合其特点的工作机制和活动载体缺乏，以至于机关工会干部在工作中感到无权、无位、无为。目前不少还没有专职工会干部的编制，没有配备专职的工会干部。有些单位的机关党委人数很少，往往一个人身兼机关党委、工青妇团等多个职务，当然就没有太多的精力从事工会工作。不少单位工会主席趋于老化，工会工作缺乏活力，再加上人手少、工作量大，就使机关工会工作的效果大受影响。

3.机关工会承上启下和对下指导作用有待进一步加强。各级机关工会工委履行工会各项职责的意识还需进一步加强，对上汇报，对外沟通和对下指导等方面还较缺乏，一些全总、省总、市总组织开展的重点工作还不能及时有效地贯彻落实，对上沟通、对下指导较少，为各级工会组织做好工作搭建的平台还不够，基本处于一种自觉工作和简单的活动型状态。部分机关工会在做好机关职工的思想政治工作、活跃职工文体活动等方面，发挥了较好的作用，但对外宣传不够，工作在工会系统影响较小。机关工会的工作水平还滞后于环境的变化。

二、新形势为机关工会工作提出了新要求

1.强化机关单位人际关系的融洽。工会干部与机关党政领导的和谐相处，这是实现和谐性的关键；工会干部与广大工会会员的和谐相处，这是实现和谐性的基础；全体会员之间的和谐相处，这是实现和谐性的最终目的。为实现和谐，党政领导与工会干部之间，工会干部与广大会员之间，须达到矛盾的最小化，甚至消除矛盾，形成互相尊重、互相信赖、互相关心，排忧解难、同心同德的环境氛围。

2.加强机关工作文化的纽带作用。工会是党和职工群众联系的重要纽带，工会组织可以做好党的路线方针的宣传工作，并能够将党和政府机关的相关政策进行及时传达和贯彻。具体体现为工会干部在工作上主动为领导、为群众着想，主动地为领导、为群众排忧解难。上，成为党政领导的依托，下，使广大会员享受到家的温馨；既体现工会组织存在的重要价值，又实现上下对工会工作的密切配合、鼎力相助。广大干群众的意愿也能够通过工会来进行传递，工会可以积极地维护广大职工的权益。

3.促进和谐机关文化的培育养成。工会活动一方面能够符合会员的意愿，满足会员的需求，另一方面能够体现出活动的特色及价值，有益于部门的建设发展，有益于会员的成长及其个性的培养，实现活动与娱乐相统一，活动与履职创新相统一，活动与特色人才培养相统一，活动与成长发展相统一，从而形成和谐文明的机关文化。

4.切实维护职工的合法权益。法律赋予工会通过组织一定的经济、政治权益，工会组织的重要职责就是维护自身及广大职工的合法权益。目前，工会组织存在的最大问题，就是合法权益能否得到维护的问题。为了维护权益，一些部门往往产生许多不和谐的因素，常常使工会工作处于很被动的状态。维护权益的和谐性，就是要实现党政领导重视工会组织的权益，工会干部全身心地维护会员的合法权益。

三、加强工会工作的几点建议

1.加强机关工会自身建设。在组织建设方面，要落实机关工会机构设置和人员编制，配齐、配好专职机关工会干部，特别是要选配好机关工会主席、副主席，实行目标责任制，既有明确的分工，又要密切的合作，要建立工会小组，增强基层工会的活力。及时发展新会员，壮大会员队伍，增强工会工作力度。在制度建设方面，要站在新形势下加以审视，加强“废改立”工作，使制度建设能够适应新形势的需要。同时要根据机关工作实际，注意工会工作内容的调整和制定新的工作制度。在作风建设方面，要坚持以干部职工为中心，把为机关干部职工服务作为机关工会工作的重點，真心实意帮助干部职工解决实际困难，把机关工会建设成为机关干部职工信赖的“职工之家”。

2.提高工会工作的实效性。机关工会要把握和顺应机关工作规律，创新工作体制机制，不断增强工作的针对性和实效性。一是要针对机关干部职工和所属企职工劳动关系的不同特点，积极探索符合机关职工实际的维权工作重点、形式及方法，形成更加有利于机关工会履行研究、指导、协调、服务职能的体制机制。二是要针对机关干部职工需求多样化的特点，通过机关工会的有效活动和工作，不断满足机关干部职工日益增长的多样化、多层次的物质和精神文化需求，形成更加有利于满足职工多元化需求的体制机制。三是要针对机关职工中党员多、领导干部多、文化层次高、民主意识强、反映自身利益诉求渠道多的特点，构建职工参与民主管理的途径，畅通职工表达利益诉求的渠道，搭建职工实现自我发展的平台，形成更加有利于机关干部职工实现民主政治权利和职业发展的体制机制。

3.提高工会组织的温馨度。开展丰富多采的文化体育活动，是工会最易感召人、凝聚人的好方法，它既能陶冶情操、调节生活、培养个性，又能提高队伍的战斗力和凝聚力，增强会员对工会的认可度。要将维护好职工群众的经济利益、政治利益、文化权益统筹考虑，时时牢记工会服务宗旨，扎实为群众办实事，关心群众生活，维护群众利益，为群众办好事、办实事；要从实际出发，组织开展丰富多彩的文体活动，通过开展各项活动，营造活跃健康向上的机关文化氛围，激发广大干部职工的业余爱好，同时能够融洽良好的同事关系，营造了一个宽松、和谐、快乐的工作环境；要关心干部职工的生活，发展工会密切联系群众的优势，在节假日、生日喜事、生病住院、家遇丧事、生活困难的时候，实施“五必访”制度，为干部职工送去一份关心，送去一份温暖。

作者简介：马小敏（1976-10-），女，毕业于中央党校函授本科，所学专业：法学，申报政工专业职务：高级政工师，工作单位及职务：岳阳市人民（民防）指挥信息保障中心工会副主席。endprint