县级公共图书馆在公共文化服务中的实践与思考

杜文平

摘 要：县级图书馆是构建公共文化服务体系的重要环节，关乎公共文化服务的建设与发展。本文主要从当前县级公共图书馆在公共文化服务中存在的问题出发，探讨利用县级公共图书馆加强公共文化服务建设的建议与对策。

关键词：县级图书馆 公共文化服务 实践思考

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）06-0094-01

公共文化服务体系是由政府主导的，旨在为广大民众普及科学文化知识、满足群众日益增长的社会文化需求，帮助民众实现公共文化权利，它是一种具有公益性质的文化服务。国务院出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中明确强调，要抓好公共文化体系建设，促进文化大繁荣。随着我国综合国力的不断提升，社会经济的不断发展，人们的物质生活得以有效保障，对精神文明的追求也愈来愈显著。县级图书馆作为基层组织，主要是为基层群众提供服务的，是先进文化的组成部分，具有较强的文化服务专业能力，同时也具有承上启下连接城乡的作用。不仅能够在公共文化服务体系中有效发挥规划、组织、指导的作用，而且还能够为其提供知识支持，对于加强基层民众的精神文化建设具有很强的促进作用。

一、县级公共图书馆在公共文化服务中存在的问题

1.馆藏资源匮乏

较中东部地区而言，西部地区的县级公共图书馆馆藏资源不叫匮乏，除个别财力雄厚的縣级图书馆积极搜集充实地方文献，较为经常地开展读者活动，图书馆价值得以实现之外，西部地区大多数县级图书馆都面临着经费短缺、资源匮乏的境遇，有的县级图书馆的购书费严重缺乏，均不足2分钱，无法购入图书，图书馆藏书长期以来负增长。此外，民众对图书馆的认同度也不高。而且相当多的县级图书馆被视为可有可无的，有的县级图书馆购书费杯水车薪，如此一来，图书馆的工作比较被动，读者很少，门庭冷落。

2.设施陈旧，技术水平低

经费严重不足是阻碍县级图书馆发展的最大因素，西部地区的情况则更加严重。县级图书馆正处于百废待兴的状态，上级拨来的经费只能满足眼前的需求，无法支撑图书馆的长远发展。硬设施严重滞后，无法为读者提供网络信息资源。甚至有的县级图书馆连复印机也没有。还有一些县级图书馆处于基本闲置的状态，根本无法发挥公共文化服务的作用。

3.服务观念和方式落后

县级图书馆作为基层图书馆，其服务范围有限，由于经费的严重匮乏，导致硬件设备跟不上，无法满足读者的需求，再加上陈旧的服务内容，呆板的服务方式，导致县级公共图书馆的读者数量少，难以发挥其效用。就服务内容主来说，当前，很多县级公共图书馆只能提供馆藏纸质文献，网络化的信息资源基本处于空白；服务方式比较被动，仍然停留在传统的借还的水平。

二、利用县级图书馆加强公共文化服务建设与实践的建议与对策

公共图书馆是负责文化传播的重要公共场所，同时也在一定程度上代表了该地区的文化水平和文明程度，为公共文化服务提供了知识支持和咨询指导，也是公众开展文化娱乐活动的重要空间。接下来将从以下几个方面探讨如何利用县级图书馆加强公共文化服务体系的建设与实践。

1.加强经费投入，引进硬件设备，建设信息网络

先进公共图书馆无法促进公共文化服务体系的建设，其根本原因在于经费的严重缺乏。因此，政府应切实重视县级公共图书馆建设，加大经费投入，引进先进的硬件设备，建设信息化图书馆。给图书馆配备电子阅览室，实现县级公共图书馆的信息化管理。网络建设是实现图书馆资源共建共享的基础，也是信息时代对图书馆的基本要求。借助网络信息平台，能够加速实现图书馆工作的自动化、传输网络化、文献信息化，数字资源共享也会因此得以实现。这也是推动西部地区公共图书馆事业跨越式发展的重要推动力。

2.准确定位图书馆职责

县级公共图书馆作为基层组织，其目的就是为基层民众服务，帮助他们获取信息、普及科学知识的同时，加强基层民众的精神文明建设。要想为公共文化服务体系建设贡献力量，就必须明确自身的责任——为基层民众服务，为他们的经济社会生活作出贡献，这也是县级图书馆尤其是西部地区图书馆价值之所在。职责的明确才能让县级公共图书有的放矢，在公共文化服务体系建设工作中达到事半功倍的效果。

3.更新服务理念，改变服务方式

社会效益居于县级公图书馆始终的首位，县级图书馆在加强公共文化服务体系建设的时候，必须把公益性、均衡性原则落到实处，保障人民群众的基本文化权益。这就需要图书馆更新服务理念，改变服务方式，化被动为主动，积极做好基层群众的文化服务。比如，可以开展“送书下乡”的活动，在力所能及的前提下，充分利用图书馆的文献、设施、技术等资源，举办讲座、展览、咨询、培训服务，发挥图书馆在普及科学文化知识、推动社会发展和进步的作用；切实把图书馆的工作重心转移到满足社会和读者的需求上来。

4.构建城乡一体化的公共图书馆服务体系

县级公共图书馆的服务对象是基层群众，一直以来，农村文化建设是公共文化服务体系建设中的薄弱环节。因此，依托县级公共图书馆，构建城乡一体化的公共图书馆服务体系是维护与实现基层群众文化权益，缩小城乡差异的重要措施。城乡一体化的公共图书馆服务体系的构建，可以发挥县图书馆对乡镇的文化站的辐射作用，按照乡镇所需，统一购买，合理配置，并实现各个文化站之间的流通，同时也要加强对文化站工作人员的培训。

5.重视培训交流，提升馆员专业素质

县级公共图书馆要想充分发挥其在公共文化服务中的作用，除了要加强硬件设备建设之外，也要考虑到图书馆的“软件”——人才的培养。因此，县级公共图书馆一方面要引进专业的人才，另一方面要积极向发达地区学习，充分发挥自身的有利条件，采用“走出去、请进来”的方式，帮助馆员开拓视野，比如可以采用“挂职交流”、“脱产培训”等诸多方式，让馆员学习先进的图书馆管理方式、管理技术，提升馆员专业素质的同时，也加强本馆的建设，有效促进公共文化服务的建设与发展。

结语

县级公共图书馆在公共文化服务体系建设中发挥着重要作用，因此，县级公共图书馆必须加强自身的硬件和软件建设，主动式的服务于基层群众。

参考文献

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[2] 陈欣. 县级公共图书馆在公共文化服务体系中的发展[J]. 贵图学苑， 2016（2）：73-74.

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