贵州省六盘水市农旅一体化发展研究

徐兴兰　杨春梅

摘要：生态文明建设的提出使得国内农旅一体化发展受到更多的关注，贵州省六盘水市是一座能源型工业城市，经济增长形式单一，却拥有优秀的生态资源。六盘水市找到了新的经济突破口，即发展农旅一体化。通过分析旅游业刚刚起步的六盘水市农旅一体化发展现状中存在的问题，并针对问题提出相应的对策，帮助六盘水市农旅一体化发展得更快更好。

关键词：农旅一体化；经济转型；六盘水市

一、六盘水市农旅一体化发展现状

从九十年代中后期，六盘水市便开始注重生态环境治理的问题。一座能源原材料工业城市，其污染源头自然是不言而喻，针对这些污染源，六盘水市将不规范的大批工厂取缔，以首钢水城钢铁集团为首的企业引进先进的环保技术，始终坚持在环保方面投入大量资金，最大程度上减轻污染，提高生产效率，使得生态和发展二者均衡。

如今的六盘水市已经完成从“煤都”到“中国凉都”的华丽转身。凭借六盘水市炎热夏季月平均气温仅19.7℃的宜人气候，2005年中国气象学会向六盘水颁发了证书，六盘水市可称“中国凉都”，成为中国第一个气象资源优势得到首肯的城市，是全国首个以气候资源打造的都市品牌。六盘水市不仅仅拥有良好的气候资源，六盘水市境内还拥有极其丰富的动物、植物、水文资源，是发展生态旅游得天独厚的自然基础，且六盘水市共有少数民族44个，多样的民族文化同样为其旅游发展锦上添花，同时，六盘水市与昆明、成都、重庆、贵阳、南宁五个省会城市的距离仅为300-500公里左右，其交通位置良好。因此，对六盘水市这座长久以来依靠工业发展，经济增长粗放单一的能源型城市来说，凭借其拥有的优秀生态资源，跟随生态文明建设脚步和趋势，大力发展生态旅游，推动农旅一体化融合，是促进六盘水市经济转型，拉动六盘水市经济增长的重要举措。

过去碍于交通等基础设施的缺乏等等原因，六盘水市的旅游业发展十分缓慢。直至2012年贵州省第八届旅游发展大会在六盘水市召开，六盘水市的旅游业发展才得以启航。从2012年至今，六盘水市的旅游业得到了迅猛发展。六盘水市准确地找到了自己的形象定位，利用其优厚的自然条件和生态优势大力发展旅游业，亮出“中国凉都”的名片，吸引全国，乃至全世界的游客走进六盘水，了解六盘水。2013年以来，六盘水夏季的凉爽使得各类赛事在此举办，“全国汽车拉力锦标赛”、“全国青少年自行车锦标赛”、“洲际男篮巅峰争霸赛”，尤其是至今已经连续举办四届的“夏季国际马拉松赛”，吸引了国内外大批游客到此参赛和旅游，向全国、全世界展示了六盘水市独特的魅力，抓住这些赛事举办的机遇，六盘水市在这些赛事举办期间推出了“黔菜美食文化节”、“夜郎文化节”、“梭戛乡长角苗文化节”等极具地域和民族特色的节日活动，以“彝族民间火把节”最为吸引人，在火把节举办期间，可谓人山人海、摩肩接踵，数万彝族同胞，穿着节日的盛装，举行斗牛、斗羊、斗鸡、赛马、跳舞等活动，夜暮降临，燃起笼火，高举火把跳起欢快的达提舞。在2016年11月，中国-东盟国际产能峰会在六盘水市盘县妥乐乡举办，这次中国-盘县对接东盟系列活动对扩大六盘水市在东南亚的影响力、吸引力具有十分重要的意义，通过这次活动能够放大中国凉都形象，让更多的人关注六盘水、了解六盘水、投资六盘水。在生态文明建设的大趋势下，六盘水市经济不再仅仅依赖于重工业，凭借自身生态优势，转而发展生态旅游业，展露出农旅一体化的基本建设格局。

二、农旅一体化发展现状中的不足

但是在六盘水市旅游业“井喷式”发展的同时，六盘水市农旅发展的道路还有很多困难需要克服，还有一些问题亟待解决。从六盘水市农旅一体化的发展现状来看，六盘水市农业旅游发展主要存在三个方面的不足。

（一）交通硬件设施仍然存在不足

近年来，六盘水市在铁路、公路方面建设成果颇多，新开通建设的铁路、公路路线为六盘水市农旅发展打下了良好的基础，2014年11月28日，备受凉都市民关注的六盘水市月照机场也正式通航，主要航线为六盘水市至贵阳、成都、昆明、重庆、西安、广州、武汉、北京、上海、海口等城市，相信未来六盘水市的交通网络会延伸得更远，带来更多四面八方的游客。但是六盘水市的交通建设始终存在一个极大的缺陷，作为游客即便到了六盘水车站、机场之后，要想到达旅游目的地也是十分困难的。带来这种困难的原因在于六盘水市境内的农业旅游景点多分布于六盘水市下辖的盘县、水城县以及六枝特区，分布在钟山区境内的景点屈指可数。例如，在六盘水市农旅发展较为典型的的景点有盘县“世界古银杏之乡”，水城县猕猴桃产业园、六枝梭戛长角苗族生态博物馆以及钟山区月照休闲养生谷，其中，仅有到钟山区月照休闲养生谷的旅游专线公交车已经成功运营，其余景点均无旅游专线，游客只能依靠租车或者自驾游前往，因为交通的不便利，可能导致各个景点损失大量的游客。六盘水市境内交通硬件设施急需加强。

（二）大多数旅游项目的实施不完整

以钟山区月照休闲养生谷为例，2015年7月15日，中央电视台《乡约》栏目在月照社区双洞村进行节目摄制，节目中的双洞村民风淳朴景色优美，希望通过这次节目能够最大限度宣传、推介钟山区文化旅游，宣传重点紧扣城市定位和旅游资源。但是实际到拍摄地双洞村不难看出，这里旅游项目开发不完全，大部分项目处于中止状态，景区内缺少完整的游览路线规划，游客没有参考路线可供选择，只能在景区内漫无目的地进行游览。景区内的旅游资源开发不足，没有充分利用其生态资源、农业资源、文化资源，导致景区与游客之间的互动性不够强。景区整体布局较乱，兴建的各种旅店、民宿、餐馆均缺乏统一监督管理，也未能做到有效地营运。

（三）农业旅游发展缺乏旅游特色

这是发展农业旅游的核心问题，生态文明建设使得农旅结合模式的景点在全国乃至世界百花齐放，现在的六盘水市农业旅游发展也正面临着这一至关重要的问题，经营模式单一、旅游产品开发水平低、缺乏鲜明特点已经成为限制六盘水市农业旅游乡村游发展的瓶颈，六盘水市农业旅游若要更向前發展，就必须找到自身的特色所在。

三、改善农旅一体化发展现状的策略

针对以上问题，实现六盘水市农旅一体化特色旅游健康持续发展，提出以下三个方面的策略。

（一）完善六盘水市境内各处交通及相关硬件设施

据了解，六盘水市公交公司现有的普通公交路线已经基本覆盖钟山区“三池三湖”景点，2016年又增设五条旅游公交专线，已经正常营运，效果良好，旅游公交专线应当大力推广，覆盖到更多已经投人建设的农旅景区，尤其对在六盘水市盘县、水城县、六枝特区的各个较为优秀的景区应当加大投人，可以在盘县、水城县、六枝特区均开通旅游专线。例如，盘县当以“世界古银杏之乡”妥乐为重点建设对象，在客运站增设到达妥乐景区的专线，或节假日定期公交，先少量投入，对游客数量进行统计和预测，以数据为依据决定是否增设专线。针对租车、自驾游的游客来说，顺畅无阻、明确无误的交通路线最为重要，道路同样是城市的一张名片，因此六盘水市必须尽快建设到达各个景区的路线，且设置相关标识牌，完善水、电、网、厕所等基础设施建设

（二）要合理构建农旅一体化发展格局

六盘水市的农旅景点地理位置分散，规划团队应该将分散的旅游资源由各个点串成线，形成完整的旅游路线，加强旅游业发展规划、土地开发以及生态保护。但是投入建设的经济资源是有限的，六盘水的农旅景点数量却较多，目前，各个景区均在逐步建设和发展，但实际效果却不好，建设项目中止、规划不合理等问题突出。因此，应当改变策略，选择在钟山区、盘县、在水城县、六枝特区生态资源最为优秀，最具有发展农业旅游潜力，交通设施已经基本完善的景点作为重点主要投人建设对象，争取让各个先发展的景区取得成功后带动周边景区发展建设，简言之就像我国改革开放时运用的“先富带动后富，共同富裕”的策略，使得有限的经济资源尽可能发挥最大的作用，确保各个关键景点建设脚步更快、更稳、更好，而不是遍地撒网，导致各个项目半途而废，开发无序，最终只会颗粒无收，入不敷出。在景区的管理营运方面，六盘水各个农旅景点相关部门应当负起责任来，全心全意投入旅游业建设，完善监督管理制度，严肃管理当地旅社、民宿、餐饮方面的建设，一方面要有专业的营运管理人员保证景区正常运作，另一方面要号召当地农民学习相关知识，激发农民的积极性，加人旅游建设发展，充分利用其生态资源、农业资源、文化资源，富裕当地农民。

（三）六盘水市农旅一体化发展应该找准定位

凭借得天独厚的生态优势，结合优秀的技术、适当的策略等，挖掘自身独特之处，形成比较优势，才能在遍地开花的农业旅游当中打造特色，独树一帜。在建设农业旅游项目时，还应结合地方特色、生态特点、少数民族文化等方面，把现有的资源进行包装、改造，创造特色，凸出优势。以盘县“世界古银杏之乡”景区为例，景区内旅游项目贫乏，几乎只有观赏、农家乐之类常见的已经缺乏新意的旅游项目，当地农民与这些古老的银杏为邻，必然有与之相关的风俗文化，开发团队应该对此深挖；在古色古香、景色优美的妥乐乡中开发出更多民族文化旅游项目，让游客体验、参与这些文化，提高景区的整体游览价值，同时，成千上万的古银杏树所结的品质优秀的银杏果是一大亮点，银杏产品的生产和营销问题因银杏果本身含有银杏毒素，在我国乃至世界仍然是一个较大的难题，但是银杏产品的保健、医疗效果也不可否认，如果利用这些银杏，生产制作银杏产品、开展营销活动、推广银杏文化是一个值得深挖的问题，六盘水市应当引进相关技术，开发银杏产品，例如先在市场上已有的银杏茶、银杏果产品，融人景点特色，打造妥乐银杏品牌，甚至可以开發与银杏相关手工艺品、模型、纪念品等。同时，六盘水市农旅的相关宣传广告制作要跟上脚步，首当其冲的便是六盘水旅游门户网站的建设一定要完善，要突出六盘水旅游的特色，信息量要丰富，不能忽视的是各个旅游论坛的评价，旅游网站的信息是大部分游客出游重要的参考意见，在同程旅游、去哪儿、途牛、驴妈妈、蜂窝旅游等旅游网站上，关于六盘水市景点的信息极不完整，且差评率较多，相关部门应当重视，予以改变。

四、结语

六盘水市从一个工业城市逐步转型，旅游业发展之路上困难不断，要形成农旅一体化基本格局还有很长的路要走，但是六盘水市拥有巨大的潜力，有不容小觑的能量。要在农旅一体化百家争鸣的局面中占领一席之地，就必须不断发现问题和解决问题，迎难而上，不断创新，走出具有特色的发展道路，建立起统一而完整的农旅一体化格局，真正促进六盘水市农旅一体化发展。