基于生态文明的企业社会责任对策研究
2017-06-26刘瑞娥
摘 要:在全面建成小康社会的伟大远景和漫长征程中,生态文明建设始终是一项事关全局的重要经济社会问题,本文正是以此为背景系统研究基于生态文明的企业社会责任对策。文章首先就生态文明和企业社会责任基本概念、生态文明视野下企业社会责任内涵以及我国企业承担社会责任概况进行简要阐述,而后重点就我国企业承担社会责任存在的主要问题进行分析,最后有针对性地设计生态文明视角下我国企业承担社会责任的对策。
关键词:生态文明;企业社会责任;对策;研究
生态文明建设作为一项复杂的系统工程,无论如何也离不开企业的积极参与和大力奉献,更是我国企业转型发展的应有之举,对此本文将从企业社会责任的视角研究我国企业改革发展中在生态文明建设方面的现状、问题和对策,以便推动我国全面建成小康社会战略发展目标的顺利实现。
一、我国企业承担社会责任概况
1.生态文明和企业社会责任基本概念
关于生态文明的涵义,国内外专家学者分别从不同视角进行了大量研究,提出了很多富有成效的见解和主张,可谓仁者见仁智者见智。从某种意义而言,生态文明是人类文明发展在经历农业文明(即黄色文明)和工业文明(即黑色文明)之后的最新发展阶段,它坚持社会经济发展要遵循经济规律和自然规律,切实维护生态平衡,提倡经济发展方式以内涵式和绿色发展为价值取向,倡导人类实行健康绿色的生产、生活和消费方式。综合来看,生态文明是以科学发展观为指导,以主观能动改造自然和充分尊重自然规律为总则,坚持资源节约、文明生产和消费,最终实现人与人、人与社会、人与自然和谐共荣的一种文明理念。关于企业社会责任,人们会自然想起企业的公益事业和慈善捐赠行为,甚至还有人主张“企业不应该高度关注自身经济利益,而应回到传统的企业办社会发展模式之中”,实际上这都是企业社会责任涵义的误解。企业社会责任是指在追求自身经济效益和利益最大化的过程中,还要高度关注员工的薪酬和职业发展,更要关注企业经营行为对自然、资源、生态、环境等方面应尽的职责和使命,努力实现企业自身发展和社会效益的有机统一。
2.生態文明视野下企业社会责任内涵
从某种意义而言,企业社会责任是现代市场经济发展中对企业提出的一种较高的发展理念和价值取向,尤其是在建设生态文明的时代洪流中企业社会责任的内涵更加丰富和多元,集中体现在以下几个方面。首先是企业对投资者或者股东的社会责任,它要求对投资者资产负有保值和增值的义务,确保投资者利益得到合理回报。其次是企业对消费者的社会责任,它要求企业必须为消费者提供高品质的产品和优质的服务,并为消费者提供及时合理的消费信息和指导,坚决摈弃非诚信经营行为。三是对员工的社会责任,它要求企业必须关注职工利益,尤其是对员工的薪酬、福利、培训、岗位升迁和职业生涯规划进行关心和帮助。四是对竞争对手的社会责任,它要求企业坚持公平竞争,严谨操纵价格和市场进行垄断经营的欺行霸市行为出现。五是对社会的社会责任,它要求企业必须严格按照管理当局的政策法规照章纳税、合法经营,不得有偷税漏税非诚信行为出现,并积极参与到社会公益事业之中,尤其是要主动自觉肩负起对环境保护、资源节约、生态平衡等可持续发展方面应尽的职责和义务。综合来看,前四个主要是指企业社会责任的内部和中观责任行为,最后一个则是指企业的外部社会责任,本文主要关注最后一个方面并对此展开详尽分析。
3.我国企业承担社会责任的基本概况
改革开放以来尤其是进入新世纪以来,伴随我国社会主义市场经济体制的不断完善和企业管理层社会责任意识的不断提升,整体来看我国企业履行社会责任的状况逐步改善。然而由于种种原因,相对于西方发达国家和广大城乡居民的期盼相比,我国企业在履行社会责任方面还存在许多亟需改进和完善的问题,中国企业家协会2013年10月发布的权威报告显示按照5分值来计算我国企业的社会责任绩效仅为2.7,看来我国企业在履行社会责任方面还需要做出持续不懈的努力。研究发现,我国企业社会责任的履约状况整体上与企业经营规模、企业性质以及经营效益密切相关。一般而言,企业经营规模越大对社会、生态和资源环境的影响会更大,自然也会引起民众和管理当局的更大关注,因此其社会责任履行状况相对较好。关于企业性质与社会责任履行方面,绩效最高的则是台港澳资企业,其次是国有及国有控股和民营企业,而被我国各级政府和广大民众比较喜欢的外商独资与中外合资企业则最低。尤其是外资企业,尽管其工资薪酬待遇较高,但是由于产业转移、落后产能污染加之地方政府招商引资的“疯狂行为”,造成外资企业对我国的生态环境保护构成了极大威胁。经营状况越好,企业越是有实力和决心关注员工福利、技术创新和环境保护,自然其社会责任绩效越高。
二、我国企业承担社会责任存在的问题及分析
1.非诚信经营和违法违纪现象经常发生
社会主义市场经济是法制经济和诚信经济,考虑到我国现行的经济体制与现代市场经济还有一定的距离,尤其是商业伦理和市场诚信文化还没有完全确立,于是现实经济运行中便出现了大量的偷工减料、以次充好、忽视产品安全质量、故意隐瞒产品不足或缺陷乃至肆意夸大产品功效歪曲事实等非诚信经营和违法违规的不道德事情。如出现的“毒奶粉”、 “注水肉”、“黑心棉”等诸多触目惊心的案例在向我们提醒,我国企业的商业伦理和社会责任履行还存在严重短板。近年来,我国各级政府先后出台了很多规范市场秩序的法律法规,然而依旧有很多企业漠视法律权威,故意挑战法律威严,故意逃避债务、利用虚假信息进行欺诈、故意拖欠债务、采取非常规手段进行市场竞争等等,严重影响了我国市场经济的健康运行。国家税务总局2014年5月发布的权威数据显示,尽管管理当局始终保持高压和严打态势,“近三年来,我国企业故意偷逃国家税款的金额达到1200亿元”。
2.承担慈善责任的态度和意识有待提高
积极投身于慈善事业和公益事业,不仅是企业履行社会责任的重要举措,更是树立良好社会形象和打造核心竞争力的关键抓手,然而整体来看我国尤其是大型国有企业在这方面的作为还很不够。中国慈善协会副会长王大为2013年10月在出席协会年会时指出,“2010年以来,我国慈善事业累计实现社会捐赠850亿元,其中民营企业捐款占据85.4%的比重”。实际上,民营企业作为我国市场经济的弱势群体,由于其特殊的创业历史其老板对关注弱势群体、捐资助学、扶贫帮困等方面往往更具有切身的体会和感受,并积极回报社会、反哺社会,勇于承担社会责任。也许,人们对陈光标的慈善行为不太理解,但是无论如何陈光标为社会提供了大量捐款,切实帮助了一大批急需救助的苦难群体,类似的还有阿里巴巴集团的老总马云也积极投身慈善和社会公益事业。与此同时,作为我国经济发展主导力量的国有企业尤其是大型国有企业集团,虽然享受了国家政策优惠并取得了丰硕的垄断经营效益,但是对社会公益的支持上相对于其获得的收益根本无法相比。在现实中,还有部分企业不仅不热衷于社会公益事业,甚至将其作为是一种额外的负担,对其采取恶意或抵制态度,这不能不说是我国企业履行社会责任方面的悲哀!endprint
3.生产经营的环境污染情况还比较严重
企业生产经营不可避免地要利用自然资源,并产生一定的工业废弃物,但任何一家具有强烈社会责任感的企业都会正确处理自身经济发展和环境保护之间的辩证关系,并以此为契机积极履行社会责任。整体来看,我国经济发展正处于改革发展的深化期、转型升级的爬坡期,由于传统的粗放型经济发展模式还具有很大的机制惯性,加之很多地方政府片面的GDP崇拜和发展战略,导致很多企业不注意技术进步和工业废弃物处理,由此造成严重的环境污染问题。从生态文明建设的角度来看,企业承担生态文明建设已成必然趋势,然而现实中许多企业包括民营企业、国有企业和外资企业在经济利益面前,完全不考虑环境保护问题,肆意将工业废气排入空气;还有一些小造纸工厂,一味追求经济利润,肆虐砍伐森林资源,加快了土壤的沙化,与此同时还将生产产生的污水不经处理直接排入河流和湖泊中,严重污染了水资源。2016年12月山西晋城城市环保局排查出250家环境违法企业,可谓这方面最好的写照。实际上,现实中各企业环境违法的现象到处都是,亟需引起企业和管理当局的高度关注。
三、生态文明视角下我国企业承担社会责任的对策
1.健全法律法规规范企业社会责任行为
西方发达国家企业社会责任履行的成功实践和有益经验表明,要想促使我国各级各类企业真正肩负起履行社会责任的神圣使命,不仅要靠市场伦理的打造、诚信文化的营造和企业的行为自律,更要首先从制度层面健全法律法规规范企业社会责任行为,推动企业和社会融合发展新常态的形成。当前和今后一个时期,我国管理当局要重点做好以下几个方面的工作,着力加强企业社会责任法规体系建设。一是站在规范企业社会责任主体的战略角度,进一步修订完善《公司法》、《企业法》等相关法律,不仅旗帜鲜明地提出企业必须履行社会责任,并就违反履行社会责任的行为和主体进行严厉处分,以此来明确企业履行社会责任的法律地位。二是从科学规范企业社会责任的视角出发,进一步修订完善《劳动法》和《产品质量法》等相关法律法规,严格规范企业对员工和广大消费者承担的劳动保护与产品质量责任,着力引领企业诚信行为。三是基于强化企业社会责任外部监督的角度出发,进一步修订完善《消费者权益保护法》和《环境保护法》等法规,赋予消费者依法抵制企业不负社会责任行为,从而为监督企业社会责任管理活动提供法律支撑。
2.树立生态文明理念着力进行技术创新
从某种意义而言,落实和履行社会责任归根到底还是一种企业行为,基于此我们认为管理当局在健全法规的基础上,还必须引領企业树立生态文明理念着力进行技术创新,从而为履行社会责任奠定坚实的理念和技术支撑。面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,我国管理当局必须引领企业树立生态文明理念,大力实施生态文明建设战略,着力将生态文明建设融入企业改革发展的各方面和全过程,重点从生态文明建设的经济价值着手,以推进生态产业化、产业生态化为载体,促使企业充分认识到生态文明建设不仅是社会发展的要求,更是企业增强竞争能力的必然选择,从而促使企业自觉树立起科学的生态文明理念。当前和今后一个时期,我国各级各类企业要大力发展和创新污染控制和预防技术、源头削减技术、循环再生技术、生态工艺、绿色产品以及净化技术,与此同时还要创新绿色管理机制、绿色成本管理方式、绿色营销机制、绿色网络化供应链以及环境评价与管理系统,从而为企业发展和社会和谐提供坚实的技术支撑。
3.构建基于司法舆论和第三方监督体系
我国企业履行社会责任的质量不仅取决于管理当局的法规体系建设和自身的理念创新和技术革新战略以及自身的自律行为,更需要构建基于司法舆论和第三方于一体的立体型监督体系,从而引领企业将履行社会责任作为自己的分内事情,自觉肩负起履行社会责任的神圣使命。首先,要加强司法监督,我国管理当局要在修订完善《公司法》、《企业法》、《劳动法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》和《环境保护法》等法规的基础上,进一步提高法规的执行力,采取严打和高压态势对企业的社会责任履行情况进行监督。其次,要加强第三方监督,重点是充分发挥消费者协会、工会、行业协会等社会团体的监督作用,有效弥补政府部门客观上存在的监督失灵问题。最后,要加强舆论监督,充分调动人民群众和新闻媒体的监督积极性,广泛宣传企业社会责任的思想理念和企业积极主动承担社会责任的案例,科学建立曝光平台加大对企业不承担社会责任行为的曝光力度,进企业更好地承担社会责任。
总之,我国企业履行社会责任需要调动各方面的积极性,政府不仅要健全法律法规规范企业社会责任行为,企业还要树立生态文明理念着力进行技术创新,还要努力构建基于司法舆论和第三方监督一体化和立体型的监督体系,方可实现企业和社会的融合发展,推动企业更好地履行社会责任。
参考文献:
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作者简介:
刘瑞娥:女,现为内蒙古阿拉善职业技术学院教师。
(255049 山东理工大学文学与新闻传播学院 山东 淄博)endprint