关于建筑工程项目管理问题及对策的分析

董成远

摘要：随着我国经济的不断发展，建筑工程项目逐渐呈现出项目管理发展的机构不健全、项目成本核算把关不严、管理人员素质偏低等问题，这就给工程项目管理提出了严峻的挑战。为了实现我国建筑行业的科学发展、实现我国建筑施工企业综合管理水平的提高，本文对加强建筑工程项目管理提出了几点建议。

关键词：建筑工程；项目管理；建议

前言

建筑工程管理工作的重点在项目工程管理。工程管理包括安全、技术质量、经营等诸多方面，最终要落实到具体的项目工程管理上，离开工程项目谈企业管理，只能是纸上谈兵。因此，科学地进行项目工程管理，确保工程项目顺利进行，实现工程目标，才能不断提高企业的经济效益，切实体现企业的管理水平。

1建筑工程项目管理存在的问题

1.1工程项目管理发展的机构不健全

工程项目管理机构属于“技术服务”型企业。工程项目管理工作涉及工程项目前期策划、可行性分析、前期手续办理、建设工程的招投标、工程设计、施工管理，以及试运行等各方面内容，尤其是针对整体项目的管理工作，项目管理企业自身的技术水平和经验对项目管理工作的质量具有根本性的影响。这就要求工程项目管理机构必须具备较强的工程项目管理能力，较高的专业知识和丰富的施工管理经验以及极强的组织能力和协调能力。目前，国内的一些工程项目管理机构，大都是由监理企业发展而来的，他们大多只具有某些阶段的项目管理能力，没有构成项目全过程管理所需的服务能力。

1.2项目成本核算把关不严，成本控制效果不明显

施工项目成本是指工程项目的施工成本，是在工程施工过程中所发生的全部生产费用的总和。今年相应公司号召，项目成本实行成本转换，但运行一段时间，出现了诸多问题，成本管理有名无实，项目经理的“心里账”就是项目部成本，有的项目甚至工程完工再算账，一个工程从开工到竣工缺乏成本过程控制，每月的成本报表出现了就数字论数字，就数字报数字，缺乏一定的真实性和科学依据，导致了工程成本指标失真。

1.3项目管理人员素质偏低

近几年，由于公司的规模快速扩张，项目管理力量配备严重不足，集中表现在项目管理人员素质偏低。项目上的管理人员主要是近两年的大中专毕业生，甚至是从工人岗位聘上来的，对整个施工现场的管控力度不够，特别是新组建的项目，一些专业性岗位，如技术员、预算员、成本员几大员的配备都达不到上级部门的整体素质要求。再加上公司目前三级管理，监督制约机制有时出现断层，使各项管理环节都不同程度地存在一些漏洞。

2加强建筑工程项目管理的几点建议

2.1完善相关法律、法规

目前我国建筑市场比较混乱，工程项目管理极不规范，贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类工程项目管理的相关法律、法规和制度已势在必行。立法上真正做到门类齐全，互相配套，避免交叉重叠、遗漏空缺和互相抵触，并确保“执法必严”、落实“违法必究”，逐步规范工程项目管理市场。同时，行业内部应按照国际惯例和标准，健全行业法规和规章，加速与国际接轨，对传统项目管理制度进行改进，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道，提高我国相关企业的管理水平和竞争能力。

2.2推行项目经理负责制

工程项目管理水平的高低，取决于项目经理和项目管理层的素质。只有在选拔项目经理时加高门槛，竞争上岗，将选举的进程进一步进行规范，真正做到公平公正公开，才能选拔到既有着较高业务能力、决策能力以及事业心又廉洁自律、遵纪守法、求真务实的管理人员。这样，才能让项目经理继续规范项目管理层，使得整个项目不仅透明度高，还能加大经济效益。当然，在与此同时，还必须要健全项目经理管理制度，明确其职权，避免滥用职权等情况的发生。同时，在实际操作中，时常有项目经理自由组合，形成“独立组织”牟取暴利的情况，为了避免这种现象，必须坚持项目机构设置和人员的编制弹性化，可以根据项目大小以及管理人员具体性格特长进行组合，使效率达到最高。

2.3注重工程项目专业化与全程化管理

（1）随着社会分工的发展，工程建设领域在技术方面向专业化发展，形成建筑设计专业化和结构设计专业化，以后又逐渐形成各种工程设备设计的专业化，施工专业化的发展形成了各种施工对象的专业化、施工阶段的专业化和施工工种的专业化。由于专业化分工，导致管理工作的复杂性，增加了业主的管理难度和强度。在这种情况下，工程项目管理也应由政府或业主自行管理逐步过渡到委托专业的工程咨询机构管理。此外，在不同的专业技术领域，建筑技术、建筑材料、建筑工艺和建筑设备等领域科技创新的发展不平衡性更加突出，工程项目管理的复杂性和管理专业化分工的势头日益突出。

（2）加强项目管理的全程化。上文提到，我国目前工程建设的过程仍然被划分为几个独立的阶段，如可行性研究、勘察设计、招标代理、工程监理、施工等，分别由不同的职能部门或公司完成。这种职能分割使各职能机构只重视各自负责的阶段，缺乏整体观念，也使得项目管理方法在建设工程项目上广泛运用和深化发展成为必然趋势。

2.4工程项目管理的监理要点

（1）设备及主要材料的采购及合同管理。在工程项目采购的前期，编制一份切实可行的项目采购计划，明确项目采购任务的范围，对项目采购特殊问题进行说明；采购原则的确定；编制询价计划，询价计划编制包括编写诸如邀请报价函、采购过程评审一类的采购文件，并建立供方选择的评价标准；合同谈判和选择供应商；合同的管理及合同收尾工作。

（2）项目的造价控制。监理工作的造价控制任务基本包括工程量签认，工程款支付确认、变更签认及配合竣工决算的审核等。基本思路是：有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。

（3）项目的组织协调管理。项目的组织与协调工作包括系统的内部协调和系统外部协调，内部协调即项目业主、监理和承包商之间的协调，系统的外部协调包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。

（4）施工阶段工程监理管理重点。确定施工准备阶段监理任务和方法，确定工程进度控制的任务和方法，协助业主制定控制性计划，督促承包单位编制具体实施的项目作业层进度计划。

2.5提高项目管理人员的素质

发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和資质认定，形成了相当规模的行业。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，因此项目管理人才的培养也相对落后。为提高我国项目管理人才的素质，应该经常开展多样的交流和研讨，加强学会工作；应该在高等学校建立学科点、硕士点、博士点，培养一批具有较强专业知识同时精通计算机和外语的高素质项目管理人才。除此之外，还要规范项目管理培训和资质认定工作。

3结语

综上所述，建筑工程项目管理，要确保建筑工程的质量、安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全，要把建设工程项目勘察设计管理、全过程施工管理、建设工程项目监理等相关工作作为重点来抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的管理工作，这才是建筑工程项目管理的根本意义所在。