全民健身项目推广评价指标体系研究——以肇庆市排舞运动推广为个案

孙林

（肇庆学院 体育与健康学院，广东 肇庆 526061）

全民健身项目推广评价指标体系研究
——以肇庆市排舞运动推广为个案

孙林

（肇庆学院 体育与健康学院，广东 肇庆 526061）

在总结我国全民健身事业发展成效的基础上，构建全民健身项目推广评价指标体系.采用层次分析法，构建了1个1级指标、4个2级指标及15个3级指标，确定了指标权重，并以广东省肇庆市排舞推广为个案对指标权重进行验证、对推广效果进行测评.认为该评价指标体系具有适用性和可操作性.最后提出了促进全民健身项目推广的对策.

全民健身项目；推广评价指标体系；层次分析法；排舞运动

1995年国务院颁布的《全民健身计划纲要》指出，到2010年要努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体质与健康水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系[1].从《〈全民健身计划纲要〉实施十五年》白皮书释义来看，该目标基本实现[2].2011年国务院颁布了《全民健身计划纲要（2011—2015）》，为全民健身提出了新的目标任务：到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系[3].2015年12 月23日，国家体育总局局长刘鹏在《全民健身计划（2011—2015年）》实施效果评估总体情况发布会上指出，全民健身计划实施效果明显[4].2016年6月15日，国务院印发了《全民健身计划纲要（2016—2020）》，纲要指出，全民健康是国家综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志.由此可见，全民健身已成为综合国力和社会文明进步的重要标志和全面建设小康社会的重要组成部分；自1995年至今，我国的全民健身事业已取得明显成效；现阶段，我国全民健身项目的推广和开展呈现出蓬勃局面.本研究拟采用文献资料法、访谈法、层次分析法、实证法，定性与定量相结合，对肇庆排舞运动的推广现状加以测评，以了解推广的影响因素、推广过程中存在的问题，这对推广工作的进一步开展具有切实的指导作用.

1 评价指标的确定及结构层次模型的构建

本研究综合参考现有的全民健身项目推广及开展的理论研究成果及实践成果，结合我国全民健身项目推广的现状及特征，以及基于层次分析法的指标体系设置的基本原则等相关因素，确定了我国全民健身项目推广的评价指标并构建层次模型（图1）.如图1所示，该模型共分为3个层次：1）第1级指标即目标层，即全民健身项目推广效果（U）；2）第2级指标即准则层，包括全民健身项目推广的人员建设（U1）、全民健身项目推广的基础性建设（U2）、全民健身项目推广的科学化建设（U3）、全民健身项目推广的引申建设（U4）4个分指标；3）第3级指标即方案层，包括全民健身工作队伍（U11）、全民健身参与人员（U12）、全民健身项目推广志愿者（U13）；项目的丰富性与普及性（U21）、项目推广的组织体系（U22）、项目推广的制度建设（U23）、项目推广的设施建设（U24）；体育锻炼状况调查（U31）、国民体质监测（U32）、全民健身科学研究（U33）、全民健身科技服务（U34）；推广工作中的激励机制（U41）、全民健身产业（U42）、项目推广的宣传与信息传播（U43）、项目对外交流（U44）等15个具体方案.这3级指标的每一级均由上一级展开，上一级指标需要通过下一组指标的测评结果来反映.

对图1中的15个3级指标的解释见表1.

2 确定指标权重

2.1 构造层次结构模型的分层判断矩阵

运用A.L.Satty的1~9标度方法，标度的定义及说明如表2所示.

表2 9度标分法的定义及说明

参照表2中的标度定义及说明，通过比较图1中各指标之间的重要性，构造我国全民健身项目推广效果评价指标体系的判断矩阵（表3）.

表3 判断矩阵

2.2 计算指标的单排序权向量并作一致性检验

对每个成对比较矩阵计算最大特征值及其对应的特征向量，利用一致性指标、随机一致性指标和一致性比率做一致性检验.若检验通过，特征向量（归一化后）即为权向量；若不通过，需要重新构造成对比较矩阵.运用yaahp层次分析法软件对各指标对总目标的单排序权向量进行计算并作一致性检验，结果如下：

1）全民健身项目推广效果U判断矩阵一致性比例为0.052 1，对总目标的权重为1.

表4 全民健身项目推广对总目标的权重

2）人员建设（U1）判断矩阵一致性比例为0.008 8，对总目标的权重为0.120 7.

表5 人员建设对总目标的权重

3）基础性建设（U2）判断矩阵一致性比例为0.052 3，对总目标的权重为0.577 7.

4）科学性建设（U3）判断矩阵一致性比例为0.061 4，对总目标的权重为0.237 5.

表7 科学性建设对总目标的权重

5）引申建设（U4）判断矩阵一致性比例为0.026 5，对总目标的权重为0.064 1.

表8 引申建设对总目标的权重

各个矩阵计算出的一致性比率CR均小于0.1，说明层次总排序结果具有满意的一致性.

2.3 计算各子指标的总排序权重

计算出各准则层的单排序权向量后，应用yaahp软件加权计算得出各子指标的总排序权重（如表9）.

表9 各子指标的综合权重及排序

通过表9中各子指标的综合权重及排序，可以看出：1）全民健身项目推广的设施建设、组织体系、制度建设3个子指标的综合权重排名最前，这3个指标是全民健身项目推广的重要影响因素，同时还发现，这3个子指标均从属于全民健身项目推广的基础性建设这一准则层，说明基础性建设是推广全民健身项目的重中之重；2）全民健身科学研究、国民体质监测等指标的综合权重排名也靠前，这些指标在项目推广中有具有重要作用；3）相对来说，项目对外交流、推广激励机制、推广宣传与信息传播等指标对推广效果的影响力较小.

3 实证分析

3.1 样本选取

选取广东省肇庆市排舞运动项目推广作为检验样本.

广东省肇庆市总工会与肇庆市体育局于2012年开始合作，在肇庆市全面推广排舞运动，推广过程中采取了组建排舞队、成立排舞协会、培养教练员、承办赛事等策略，形成了以排舞协会为枢纽、以排舞活动为主线，以走进广场、走进社区、走进单位、走进学校、走进乡镇为发展思路的推广模式.2012年成立了排舞协会，组建了首支排舞队，随后又组建了市检察院排舞队、市公安局排舞队等共计42支队伍.排舞协会于2013年6月开始每周二、四晚在肇庆牌坊广场举办排舞教学和展演活动，至今参加人数达到8万多人次.2013年4月举办了第1期肇庆师资排舞培训班，截止2016年该培训班已举办了6期,共有460多人参与培训并取得排舞运动社会指导员证书.2013年10月排舞协会承办了广东省体育局、总工会、教育厅、农业厅主办的“广东省首届千万人群广场健身排舞大赛”及国家体育总局、中华全国体育总会主办的“全国广场健身操舞交流展示大赛”，2014年承办了肇庆市首届电视舞蹈大赛排舞专场比赛，自2014年起连续主办了3届肇庆市排舞大赛. 2015年全面展开排舞在各县区的推广，在高要区、端州区、四会市、广宁县、怀集县成功举办了培训班和比赛，并建立了以排舞协会为中心的发展网络.

3.2 定量评价

以广东省肇庆市排舞项目的推广作为典型个案，对表9中的各子指标综合权重进行验证.计算公式为：

其中，Pij是通过专家访谈以及对参与推广的人员的调查后对上述15个3级指标满意度采取百分制计分的得分；Wij是各子指标的综合权重值；m是准则层的四个指标分别包含的下一级指标的个数.按照上式计算得出的S为15项3级指标的加权和，即为广东省肇庆市排舞项目推广的测评分数.详细数据见表10.

从表10得知，肇庆市排舞项目推广的评价得分为20.816 4.采用同样的方法可以对其他地区的其他全民健身项目推广进行测评，将测评结果进行对比，就可以了解不同地区不同全民健身项目的推广现状与推广效果，同时也可以结合各因素层的打分情况进行有针对性的改进与建设.

结合评价指标权重排序以及样本分析的得分情况，提出促进全民健身项目推广的对策：1）进一步加强全民健身项目推广中的制度建设，特别是针对具体项目及地区制订适用于当地特色和项目特色的推广制度和发展规划.2）加强全民健身项目推广中的科学性建设.当前很多项目的推广以参与人数的多少、举办赛事和活动的多少、获得奖项的多少等能够量化的指标来衡量推广效果，忽视了推广中的科学性建设，不利于项目推广的可持续性.应当推广实践与科学理论研究齐头并进、相互促进.3）注重全民健身产业的发展.全民健身产业是全民健身事业的重要组成部分，能对后者的发展起到不容忽视的推动作用.4）加强项目推广的人员建设、基础性建设、科学性建设及引申建设的联动，发挥其联动效应，使全民健身项目推广走向系统与稳定.

表10 肇庆市排舞项目推广评价分数

4 结语

在分析全民健身项目推广的相关理论和实践成果的基础上，本研究采用层次分析法、实证研究等方法构建全民健身项目推广评价指标体系，确定了指标权重，并选取了肇庆市排舞运动推广为典型个案进行验证.结果表明，该评价指标体系具有适用性和可操作性.随着《全民健身计划纲要（2011—2015年版）》的进一步落实，全民健身项目的推广也会随之得到改进与完善，笔者力争能对其进一步跟踪了解，从而对推广效果做出更科学、更客观、更全面的评价.

[1] 全民健身计划纲要[EB/OL].[2014-01-04].http://baike.baidu.com/link?url=scqD3NWRNdKKfnn4-c2RYup_MaQNK7nHC-wNam-tGNHxHD6deJSwho0fHtu0TZjp7.

[2]《〈全民健身计划纲要〉实施十五年》白皮书释义[EB/OL].[2014-01-04].http://sports.sina.com.cn/o/2012-01-20/10025916254. shtml.

[3] 国务院关于印发全民健身计划（2011-2015年）的通知[EB/OL].[2014-01-04].http://www.gov.cn/zwgk/2011-02/24/content_ 1809557.htm.

[4]《全民健身计划（2011-2015年）》实施效果喜人[EB/OL].[2015-12-24].http://www.sport.gov.cn/n16/n1107/n2069668/ 7422999.html.

Evaluation Index System for the Promotion of National Fitness Project——Line Dance in Zhaoqing as an Example

SUN Lin

(School of Physical Education and Health,Zhaoqing University,Zhaoqing,Guangdong 526061,China)

Based on summarizing the results of national fitness project,an evaluation index system for the promotion is constructed.With the AHP method,one primary indicator,four secondary indicators and fifteen tertiary indicators are constructed and the index weight is determined.The promotion of line dance in Zhaoqing, Guangdong is used as a case to verify the index weight and to measure the effect of promotion.The result shows that the index system is practical and operational.Finally,some countermeasures are put forward to promote the national fitness project.

national fitness program;evaluation index system;AHP;line dance

G831.3

A

1009-8445（2017）02-0085-07

（责任编辑：宋先红）

2016-12-14

孙 林（1974-），男，湖北襄阳人，肇庆学院体育与健康学院副教授，硕士.