坚持创新思维 推进转型发展—— 关于拓展区域商业教育的若干思考

文/张国庆

坚持创新思维 推进转型发展
—— 关于拓展区域商业教育的若干思考

文/张国庆

上海市徐汇区商业职工学校（以下简称徐汇商校）成立于上世纪八十年代初，伴随着“振兴中华，实现四化”的“新长征”号角声，应运而生。30多年一路走来，伴随着风雨与泥土，收获着希望和成果。

徐汇商校最初的职能是给区域财贸系统青年职工学习文化，开展“青工轮训”，为他们提高文化素质提供服务。当时有“红头文件”指引，有计划名额分配，一切可以按部就班。1983年，上海电视大学徐汇财贸辅导站在徐汇商校挂牌成立，给学校的发展带来了新的契机，也为地区财贸青年职工的深造搭建了新的、更大的平台。

多年来，学校始终“坚持以为人本，适应社会发展，突出开放灵活，促进终身教育”，在这一办学理念指导下，学校以“为了一切学习者，一切为了学习者”为宗旨，办学人员“用心、用情、用智慧”，通过每个细节落到实处，形成了“诚信为本，质量第一”的办学特色，吸引着无数学子近悦远来，在社会上享有一定的声誉。

如今，历经多年市场洗礼后，徐汇商校是全市生存至今为数极少的区域商业教育学校。我们将坚持创新思维，勇于改革探索，推进转型发展，攻坚克难，砥砺前行，为地区经济和社会发展提供更优质的教育服务。

一

多方合作共赢，是我们办学的基本思路，也是我们拓展事业的基本依靠。如今，依托“红头文件”，寄望“行政命令”的传统模式，已经一去不复返了。遇到难题，突破瓶颈，只有到市场经济中找朋友，找伙伴，这既是一种选择，也是一条根本出路。只是，在寻求合作伙伴时，必须遵循“合作共赢”的原则，方能合作愉快，方能充满活力，方能天长地久。

上世纪九十年代初，学电脑是上海滩最炙手可热的培训项目，那时有上海市委组织部、市人事局、市教委、市成人教委红头文件“横空出世”，这是面向全市各方面的“百万人学电脑”的“特大蛋糕”。这个项目，时髦、前瞻，规模效应与办学效益俱佳。但是，我们学校“囊中羞涩”。后经友人牵线，学校与某公司牵手成立“商用电脑公司”。我们有教育场地与招生宣传的优势，该公司有闲散资金与电脑培训人才的强项，双方一拍即合。很快，以105台“奔腾386”装备的现代化机房，不仅在徐家汇地区独领风骚，在全市也是走在前列。那时的交大计算机房，还在使用“奔腾286”呢！不久，“上海市计算机应用能力考核办公室”经过考察选择我校为该考办的考核站。由于这个项目具有超强的市场号召力，报名参加培训的必须“分期分批”，我们机房使用一度“连轴转”，白天连晚上，平时加双休日，几乎爆满。自然，双方投入取得的成果出人意料，合作方很快收回投资，并取得了非常满意的回报，我们则有了过硬的培训设施。

让我们特别受益的是，这个项目的火热推进，还极大地促进了我们学历教育的启动。上世纪八十年末九十年代初电大学历教育一度沉寂，生源寥寥。后来，因为“计考办”常设在上海电视大学，随着计算机初级、中级培训与办公自动化培训的不断升温，电大学历教育开始“风生水起”，以至有点“一发不可收拾”。上世纪九十年代末，我校电大在读人数达千人，本世纪初已经超过3000人规模。一个充满前景的培训项目，校企两家诚意携手，双方取得理想收益。我们学校“借鸡生蛋”成功，在累积办学实力的同时，极大推动了学历教育，让我们乐呵呵地品尝着合作办学的甜美滋味。

二

满足学生需求，是我们办学的根本目的，也是我们拓展事业的基本方向。如今，教育培训市场的竞争达到了白热化的程度，各种培训项目层出不穷。面对市场，敢于竞争，只有勇敢地投入到市场经济的大潮中搏风击浪，根据市场变化，结合地区实际及本校的定位，不断推出适应学员需求的培训项目，才能走出属于自己的康庄大道。

作为一所姓“商”的成人学校，多年来，我校坚持“为了一切学习者，一切为了学习者”的办学宗旨，根据自己的特点及服务对象，不跟风潮，不追热点，立足徐家汇商圈，努力为徐汇区的经济社会发展服务。

2003年，原上海电视大学与当时的上海市商委牵手，成立上海电视大学商学院，并挂牌于我校。商学院主推商务管理专业，是由原商业企业经营管理专业改造而来。为方便学生，电大商学院在全市黄浦、杨浦等区设立了若干院区进行招生。在我校，最红火的一届曾多达130多名学生。仅从2003年至2009年的6年间，商学院各院区总计招收学生近7500名。2010年以后，商务管理专业在各区分校中日渐萎缩，电大商学院也不复存在。然而，鉴于我校地理位置的特殊性，徐汇财贸分校的商务管理专业依然继续开设，因为在徐家汇商圈，有众多大小商家和商铺，大量的从业人员对学历教育还是有一定的需求，特别是近10多年来，有不少来自外地的青年加盟徐家汇商圈的就业大军，这些青年很多人都与高等教育擦肩而过，帮助他们实现挥之不去的大学梦是我们应尽的职责。因此，尽管最近几年兄弟分校相继退出了商务管理专业的招生，但我校的商务管理专业每年都维持着一定的招生数，多则近百人，少则也有六七十人。这些学生既有来自徐家汇商圈的六百、港汇、汇金及体育场周边的飞洲国际，也有来自肯德基各门店及宜山路一条街的，由此说明，在我们这个商业发达的地段，商务管理专业确实还有一定的需求。

为了增强市场竞争力，拓展学校的发展空间，我校实行学历教育与非学历教育并举的方针，使学历与培训相融通。在主打学历教育的同时，推出一些非学历培训项目，帮助学员成为拥有“一张文凭，多种证书”的复合型人才。目前，我校推出的非学历培训项目包括英语口译、人力资源、会计类及经济师等。

在我校的学员中，“一张文凭，多种证书”早已深入人心，不管在我校就读什么专业，都可以享受报读其他培训课程学费优惠的福利。2013年起，我校更是推出了“升级版”，凡是报读本专科的学员，都能免费获赠价值2500元的“大礼包”，即在校期间可以免费报读任何一个培训项目，这在全市开放大学系统中是绝无仅有的。这一举措，受到了广大学员的欢迎，也因此吸引了更多学员走进我校报读专本科学历教育。

随着学校的发展，原有的项目无法满足学员越来越多样的需求，因此，多元办学，多方位拓展项目，就成了学校管理层思考的问题。近十几年来，上海的高等教育从精英教育向大众教育转变，我校接受成人高等教育的群体从鼎盛时期的以上海本地人为主，逐渐向外地来沪人员转变，这就意味着，经过这些年的努力，在地区居民中，学历层次已有普遍提高。另一方面，学校不再满足单一从事开放学历教育，而试图引进更多的项目，以满足更多人群的需求。

去年，我校又与坐落在本区的华东理工大学展开合作，在我校设立华东理工大学继续教育学院教学点，招收成人高等教育学生，与我校原有的开放大学本专科专业形成错位互补的状态，首批学生已在我校入读。

坚持以学历教育为主导，高端研修和非学历培训两翼齐飞战略，努力打造能满足学员多样化学习需求的一站式学习中心，实现多元融合发展，提升学校抵御市场风险的能力，这就是我们的小目标。

三

加强自身管理，是我们办学的基本建设，也是我们拓展事业的基础工作。如今，曾红红火火的全市各区办“商校”的盛况早已不复存在，与我校同类的学校也所剩无几，而自收自支的单位更是凤毛麟角。面对现状，自强不息，只有坚持创新思维，推进转型发展，不断拓展业务，苦练内功，高效管理，才能在市场经济的大潮上勇立潮头。

30多年来，我校走过了一条并不平坦的发展道路，从上世纪80年代的初创期，到90年代的崛起期，再到本世纪初的兴盛期，每一步都凝聚着学校领导和全校教职工的智慧和心血。

当历史推进到3年前的2014年时，我校又一次面临生死存亡的巨大考验：租赁使用了十几年的办学场地因产权方战略调整，到期后不再续租，数千名学员面临无处上课的尴尬局面。随着社会发展，全市成人学历教育生源急剧下降，我校学历教育在校生规模比高峰时下跌60%。教学场地变动、生源萎缩、成本增加，叠加员工收入“零”增长。一时间，学校员工对学校未来发展前景失去信心，队伍人心浮动，士气低迷，骨干力量流失。

在困境面前，我们没有退缩，而是迎难而上，放手一搏。我们以创新思维为引领，推进学校的转型发展：首先，全面调整学校内设机构，打破传统事业编制的框框，按需设岗，明确岗位职责、任职要求、工作权限等，实行全岗位聘任；其次，制订绩效考核指标体系及绩效考核方案，推进全员、全岗位绩效考核，推行人事及薪酬制度改革，建立灵活的激励机制，优胜劣汰。所有员工根据新岗位要求进行择岗竞聘，空缺岗位进行社会化招聘。

“不破不立”，经过两年多的全面改革，整个团队换血率达到50%，新老员工之间形成了良性的竞争态势，基本形成一支以结果为导向，以妥善解决问题为目标，能打硬仗的教职工队伍。

在全校教职工的不懈努力下，从2015年开始，我校扭转颓势，又一次步入了上升通道，学历教育招生人数触底反弹，成绩喜人。2016年在上海开放大学全系统普遍下降10%的背景下，我校招生人数逆势上扬，创下了本校办学史上年度新高。

对于一个追求可持续发展的学校来说，招生只是第一步，有了生源以后，如何留住学员，真正让学员学有所获，在准时毕业的同时获得良好的学习体验，这才是学校工作关注的重心。近年来，学历教育的生源结构发生了很大的变化，外来务工人员占比突破50%，一线职工比例超过80%，这部分群体要在上海立足，无论是经济压力还是工学矛盾都非常大，他们对学校的期望值和要求也越来越高。在无法选择教育对象的前提下，我们只能选择自我改变，努力适应教育对象。

为此，根据学员群体的变化，我们对开设的专业进行了调整，增设了理工类专业，以满足不同学员的学习需求。同时，在保证落实专业教学计划和教学质量的前提下，通过精心设计教学内容，强化辅助学习手段，调整面授课教学方式及教学安排，加强班级管理等途径，引导学员重新回归面授课堂，学以致用，提升教学的有效性，更好地体现学习的成果。

我们在做好教学管理的同时，大力倡导服务理念，要求全校教职工从服务对象出发，一级服务一级，校领导为中层服务，善待中层，为中层解决难题。中层为基层员工服务，善待员工，帮助员工解决难题。基层员工为一线学员服务，换位思考，关注学员的需求，并利用一切资源加以满足。如今在我校，服务理念得到很好的贯彻，以服务赢得良好的口碑，也为学校的发展奠定了基础。

在我校学习的学员，早已不限于徐汇区，经不完全统计，在校生中有一半以上为非本区生源，甚至有宝山、松江和金山的学员慕名而来。很多学员来到我校学习后非常认可，纷纷介绍身边的亲朋好友前来报名。

我们深知，学校只有内涵建设与外延发展两手一起抓，只有激发团队士气，提高服务意识，不断提升服务水平及学员满意度，才能保证学校健康稳定地发展。

拓展区域商业教育，这是一个重大课题。而坚持创新思维，推进转型发展，无疑是拓展区域商业教育的必由之路，徐汇商校对此作了初步的尝试。当然，这样的尝试还仅仅是开始，相信未来的学校将会走得更好，更远。

（作者系上海市徐汇区商业职工学校、上海开放大学徐汇财贸分校校长）