事业单位提升人事管理工作效率路径分析

吴晓军

摘 要 人事管理是现代人力资源管理的早期概念，随时代的发展，人事管理的理念和内涵已发生了深刻的变化，但基于管理实践和习惯，在事业单位，对于人力资源管理则继续沿用人事管理的概念。事业单位作为中国所特有的组织，具有鲜明的中国特色，主要从事国家公益服务和社会管理工作，具有服务性、公益性和知识密集性的特点。研究和分析事业单位人事管理的现状和特点，并提出解决路径，对于提高我国事业单位人事管理效率，加速事业单位改革都具有十分重要的意义。

关键词 事业单位 人事管理 工作效率

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-01

一、事业单位人事管理工作中存在的问题

1.思想观念陈旧。事业单位人事管理的理念依然还停留在“管”的阶段，强调管理和控制，和现代人力资源管理的理念想去甚远。从性质上看，事业单位传统的人事管理具有短期性、应急性、单一性和战术性的特点，而现代人力资源管理注重长期性、预先性、整合性和战略性。前者强调外部控制，要求员工严格遵守规章制度，实行统一、机械的管理，而后者倡导自我控制，注重自我约束，对员工采取积极的、灵活的的管理。

2.体制机制不健全。我国的事业单位因受制于编制制度，其人才引进必须在编制数内解决，且程序复杂，周期比较长，所以导致事业单位对人才市场的反应不敏感，造成空缺岗位人员补充不及时，优秀人才因等待周期太长被别单位签约等现象，在这种人才选拔录用机制下，事业单位面临找不到所需人才，以及招到人才后无法给单位带来积极效益的窘境，加剧了事业单位人才需求和人才流失的矛盾。

3.对人才的重视程度不够。事业单位因是一个相对封闭的体系，市场化程度还不高，人才一经引进，编制核准之后，变动就会很困难，加之相关的考核制度还不是很完善，所以容易导致事业单位从业人员竞争意识不强，时间久了就会心生懈怠，人浮于事的现象；同时，因岗位设置、平台匮乏，相应的支持力度不够，有一定专业技术能力的高素质人才，因无法最大限度发挥自身优势，最终选择另谋职业，造成优秀人才的流失。

4.人岗配置不合理。我国事业单位的人事管理模式受传统党政机关管理模式的限制，在人才的选拔、岗位的设置、人才利用等方面依然主要沿用身份管理模式和国家用人模式，与人才市场要素趋向市场配置的要求不相适应，没有实现与时俱进，主要体现在人员特长与岗位不匹配、淘汰机制不健全、转岗機制不灵活、薪酬激励等级差距不明显等方面，这些问题都是阻碍我国事业单位实现人事管理资源优化配置。

二、事业单位人事管理新路径分析

1.转变观念，由传统的人事管理向人力资源管理转变。事业单位领导人员要充分认识到思想观念转变的重要性，要从战略的高度加以认识和重视。在人事管理中，要引入人力资源管理的理念，在管理制度上更强调以人为本，注重自我约束和控制，在员工关系上采取积极的、灵活的、承认个别差异性的态度，增强对员工的信任度，在管理目标上追求效用的最大化，在人的发展目标上更注重和单位发展目标的契合，实现传统的人事管理向人力资源管理的转变。

2.搞活机制，全面实现聘用制。要进一步深化人事管理机制的改革，努力消除身份管理的障碍，要从优化公开择优招聘和考核机制两个方面入手，拓宽人才引进渠道，完善公开招聘、聘用监督、竞聘上岗、聘用管理、调岗解聘等制度。首先，在事业单位招聘、录用、考核等工作上，要做到具体问题具体分析，切不可一概而论。其次，要根据人才队伍建设需要，优化招聘制度，简化手续、优化流程、加强监督，做到过程和结果的全公开，包括事前和事后的监察，保证把优秀人才选进来。

3.重视人才，做到人尽其才、才尽其用。要树立以人为本的人才观念，优化人才环境，为员工提供干事创业的平台，营造爱岗敬业、服务社会、尊重知识、尊重人才的良好氛围，给员工传递积极向上、团结奋进的管理理念。同时，要强化激励体系，要建立公平、公正、切实有效的激励机制，包括精神激励和物质激励，优劳优酬、多劳多得、荣誉奖励，以及通过职务的提拔和使用，能者上、庸者下，给人才以更广阔、更宽广的舞台空间，促使其能力得到进一步发挥，从而推动单位持续稳定发展。

4.要提升岗位管理的科学性，规范人员配备，提高人员利用率。首先要坚持因事择人、因人匹配岗位的原则，把优秀的人才选拔到合适的岗位，保证每个岗位得到合适的人才，最大程度发挥人的潜力。其次要坚持人事动态平衡的原则，根据工作实践和人才使用总结反馈，不断调整人员、岗位、技能的科学匹配度，再次要加强对能力不达标者的培训力度，挖掘潜能，避免出现人才积压和浪费等现象，提高人才利用率，最后，要根据不同岗位，制定合理的绩效考核标准，用来作为晋升、淘汰和激励的依据，充分激发人才的活力。

三、结语

人事管理是关系事业单位核心竞争力的首要因素。目前，我国事业单位的人事管理工作经多年经验的积累，为今后我国事业单位的发展奠定了坚实的基础。但同时，我们也要看到，在我国事业单位人事管理制度改革中仍然面临艰巨任务，思想观念还需转变、用人制度还有待完善、管理方式还显滞后、激励机制还需健全，所以，必须要遵循“以人为本”的原则，根据事业单位自身的特点，充分发挥主观能动性，全面提升事业单位人事管理工作的效率，促进事业又好又快发展，成为推动我国经济社会的发展的重要力量。

参考文献：

[1] 江秋波.浅议人事劳资管理的科学发展[J].知识经济，2008（4）.

[2] 吴海贵.怎样做好企业人事劳资管理工作[J].时代金融，2012（5）.