如何实施电力工程经济全过程管理

杜东海

摘 要 在我国国民经济快速发展的过程中，市场竞争逐渐加剧，对于电力企业，想要的激烈的市场竞争中生存和发展，保持自身的发展优势，就需要不断的加强企业管理，对电力工程的全过程进行管理，对电力企业的经济效益进行保护。基于此，本文就電力企业工程经济管理现状进行了分析，并提出了提高电力工程经济全过程管理的有效措施。

关键词 电力企业 工程经济 全过程管理 问题 措施

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）06-000-02

电力工程经济管理是管理人员利用专业的知识和技术对各种资源进行优化配置，有效的进行工程造价控制，降低市场风险，提高电力工程的经济效益。电力工程经济管理是为了确定电力工程造价，对工程造价进行有效的控制，将企业的利益最大化，一些电力企业在进行电力工程建设时，忽略了电力工程经济管理，导致工程决策过程中，出现问题，不但影响了电力工程建设的顺利进行，还给企业带来严重的经济损失，对企业的发展造成很大的影响，因此，加强电力工程经济管理有十分重要的作用。

一、电力工程经济管理的重要性分析

对电力企业的电力工程进行经济全过程管理，可以保证企业电力工程建设的成本，在其预算成本之内，进而保证了企业的经济效益。在电力企业电力工程建设中有存在很多的因素，影响电力工程管理，尤其是电力工程的经济管理，因为电力工程施工建设和电工工程设计存在偏差，电力工程施工工期延长等，都是造成电力工程成本增加的因素。为了对电力工程成本进行控制，提高企业的经济效益，在电力工程管理，采用电力工程经济全过程管理的方法，对电力企业的电力工程成本进行有效的控制，促进电力企业的管理，让电力企业在激烈的市场经济中取得较好的发展。

二、电力工程经济管理现状分析

（一）成本预算控制力较差

成本预算在任何一个企业的经济管理体制中均起着重要的作用，有效的成本预算和控制可从根本上保证电力企业的基本利益。但就目前的情况看，许多电力企业并没有建立科学、合理的成本预算控制体系，导致成本结算、审查工作较为混乱，进而影响了电力工程的质量。

（二）电力工程经济管理思想落后

当前的社会已经发生变化，进人了经济时代，所以企业的管理需要和时代特征相适应，电力企业电力工程的管理需要和时代特征一致，进行管理上的创新。但是当前我国部分电力企业的领导者在电力工程经济管理上，思想落后。管理方法相对落后，进而使得电力企业在激烈的市场竞争中面临着巨大的生存挑战。

（三）电力工程经济管理没有科学性

当前我国电力工程的经济管理普遍存在缺乏科学管理的现象，管理水平较低，无法和电力企业的总体管理水平相符，没有科学的电力工程经济管理体系、方法，进而为电力工程的经济管理带来一定的困难。

三、提高电力工程经济全过程管理的有效措施

（一）做好设计阶段的工程经济管理

工程设计是工程建设和工程造价控制的关键步骤，在初步设计阶段要根据电力工程的建设规模、建设标准、结构形式、使用功能等确定投资的最高限额，完成施工图纸后，要准确的计算工程造价。在进行工程设计时，要根据施工技术、当地地质条件、经济发展水平等，对各种设计方案进行比较，选择可行性高、经济性强、安全性高的设计方案，良好的设计方案能有效的降低施工工期，节省施工成本，据统计设计阶段的费用占整个工程费用的1%，但设计阶段的工程造价对整个电力工程造价控制有75%的影响作用，因此，科学、合理的工程设计是做好工程经济管理工作的基础。

（二）做好施工阶段的经济管理

1.提高电力工程预算管理水平。预算管理是施工阶段经济管理中重要环节，也是企业管理的重要组成部分，因此，我们需要加强电力工程建设中的预算管理，提高电力工程预算管理水平。在电力工程预算管理过程中，我们需要对施工阶段的预算进行全面管理，以确保预算管理的合理性，为电力工程管理工作提供基础条件。另外，在施工中我们可以结合电力企业的特点，对电力工程预算进行合理编制，提高电力工程预算编制的质量，然后严格执行电力工程预算管理。

2.加强合同管理。施工阶段是整个工程所需费用最多的阶段，因此，施工阶段的工程经济管理对电力工程的全过程工程经济管理有十分重要的作用。在投标招标阶段，投标单位要严格的按照相关规定进行投标报价，投标单位在投标过程中，要积极的利用工程量清单计价，从而有效的提高承包单位的技术设备和管理水平，降低工程造价。承包商签订合同后，在施工阶段要加强合同管理，严格的按照合同规定进行施工。

3.做好设计变更管理工作。工程变更作为施工阶段工程造价控制的重点部分，其内容包括施工条件变更、设计变更、施工工期变更等。其中，设计变更对工程造价控制影响达到了70%左右，为此，做好设计变更管理工作有利于确保工程经济管理质量。在电力工程施工的过程中，避免会出现一些设计变更，所以如果出现设计变更时，应确保尽量提前，这是因为电力工程设计变更出现的越早，经济损失就越少。在施工阶段发生设计变更，我们需要对工程进行重新设计或者对已建项目进行拆除，这将会增加施工成本，因此，加强设计变更管理重要重大。在设计变更时，为了减少不必要的经济损失，我们应将工程造价控制在总概算范围内，若变更后工程造价超过总概算，要及时向相关部门汇报，经审批后，才能进行变更，在设计变更的过程中，需要标明变更的原因，为工程结算提供参考依据。

4.加强现场签证审查。要加强现场签证审查，签证监理人员要掌握必要的工程经济管理知识和工程预结算知识，严禁对不应该签证的项目签证；监理人员要认真审核施工单位填写的签证，确认无误后才能盖章确认。监理人员要重点审查施工单位偷工减料、以少报多、弄虚作假、结算阶段搞突击等现象，严格审查非包干工程现场签证。

（三）做好结算阶段的经济管理

1.审查工程量：针对借助工程量清单来进行計价的工程，展开工程结算的时候需要对工程量展开重点的审查，最终结算工程量需要以已签订的合同文件当中工程量的清单作为主要依据，负责审查的工作人员需要熟悉工程量的计算以及审查图纸的相关知识，需要充分地了解完整的电力工程设计方案以及具体的施工流程。

2.审查定额：单价通常指的是定额子目的消耗所形成的费用，通常情况下，可以将定额单价直接套用进项目核算的过程当中，套用定额单价的时候需要切实地保证定额单价所具备的准确性，避免高套和错套的情况发生；针对有的项目则需要适当地展开定额换算操作，保证不会出现太高的取费基数情况，另外，取费类型也要保持与招标文件以及合同当中的相关要求一致。

（四）完善监理管控制度

没有监督就没有进步。在电力工程施工的过程中，监理人员的作用是非常重要的，其可监督施工过程中任何一个环节的质量，也可监督相应材料的使用情况。为了使监理人员的职责落到实处，应建立一套科学、合理的监理准则，从而使监理工作有章可循。具体而言，监理人员应按照施工计划分步骤、分时间地开展监理工作，从而有效解决施工过程中存在的质量问题。此外，施工单位还应加大对监理工作的投入，从而保证监理工作的顺利开展；规范监理工作的流程，使监理人员在职权范围内合法、合理地行使监督权。

四、结语

总之，我国目前电力工程项目变得越来越多了，而且投资也很多，规模较大、周期较长，市场竞争愈发激烈，一旦有任何细微的失误都可能会带来非常严重的损失。经济管理在企业当中处于非常核心的部分，因此非常关键。在整个施工过程当中经济管理都有所贯穿，每一个部门当中有有体现，与企业整体经济利益以及社会效益息息相关，因此需要妥善处理，从而不断提升经济收益，保证企业的竞争优势。

参考文献：

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