武冈机场建设的安全之歌

文、图本刊记者 陈晶

武冈机场建设的安全之歌

文、图本刊记者 陈晶

2017年，邵阳武冈市将迎来一个历史性的时刻，武冈机场预计在今年正式通航。

武冈机场从立项审批，到总体规划与初步设计完成，到开工建设，再到今年1月试飞成功，一路走下来，机场建设怎样确保安全施工？有哪些方面需要重点防护？怎样才能从细节处抓好建设安全？记者带您一同聆听武冈机场建设的安全之歌。

安全管理：没有规矩不成方圆

武冈机场位于武冈市正北方向，定位为开通民用定期航班的国内支线机场。2013年7月31日，由国务院、中央军委批准同意建设，计划2017年正式通航，其项目建设用地133.9公顷，建设总投资14亿多元。

“机场建设不同于一般建设，因为要满足飞机安全起降等特殊条件，所以在建设中安全这一理念就显得特别重要。”武冈机场有限责任公司（以下简称“机场公司”）总经理罗刚说。

早在正式动工前，机场公司就抽调精兵强将奔赴省内乃至全国各处机场，学习借鉴安全建设经验。罗刚说：“飞机我们坐过，可建机场还是头一回，所以我们要以小学生的心态扎扎实实学以致用。”

为了保障工程进度，机场公司夜以继日、争分夺秒地将所学来的内容进行总结，并结合自身实际进行改善，终于赶在正式动工前拿出来一套全面的安全建设方案，并同时成立安全管理部门细分职责。

具体来说，机场公司的安全管理部门分成三块。

一是成立了安全保卫部，专门负责安全生产的汇总工作，并且将其具体职能分成了纵、横两个方向。“纵向是要加强与市安全生产监管部门的联系协调。”罗刚说，“横向则督促工程管理部及施工单位各项目部对安全生产各项工作的具体实施，以及兼顾平时的督促检查。”

二是成立了安全生产委员会，由机场公司一把手负责，并由分管工程、安保工作的副总担任副主任，统筹安排部署整个项目建设中的安全生产工作。

三是根据上级安排，在机场建设的各个项目中，根据具体项目的分工，成立专门的安全生产工作小组，负责各项安全生产工作的具体落实。

此外，自开工起，机场公司就制定下发了《机场建设施工安全管理制度》，并在年初制定年度安全生产工作计划、安全考核制度规章等，同时还根据上级安排及时制定相关的安全生产文件。

武冈机场高填方区边缘都树立着安全防护栏

“在安全管理方面，我们要求做到工作有目标、管理有制度、实施有主体、责任有分担。”罗刚说，“只有大家齐心协力做好安全，才能确保机场安全高效地投入运行。”

安全方略：突出重点从源头抓起

机场建设，项目繁杂。一般来说，机场分为飞行区及配套工程两大块。建设中具体又分为土石方工程、场道工程、防吹坪工程、服务车道及围界、飞行区消防管网工程、助航灯光工程、航站楼工程等等。

“俗话说‘不当家不知柴米贵’，我是‘不建设不知安全难’，就拿土石方工程的安全来说，里面最重要的就是爆破施工安全。”罗刚说，“武冈机场坐落在山顶上，整个场地都是石灰岩，石方爆破量有700余万方，爆破量大，安全生产的压力就更大。”

为了安全，机场公司并没有直接进行爆破，而是先选取一个试验段进行施工爆破。在试验段爆破前，机场公司聘请知名的爆破公司，对施工单位的方案进行优化，在用药量、爆破孔深度密度上都严格控制。同时，加强对火工用品的管理，专门制定了《危爆物品专项整治工作方案》，对火工品、油料的运输、现场存放等方面进行了严格检查。此外，机场公司对爆破现场也进行严格管理，要求施工单位在爆破前上报本工程的施工爆破专项方案，并派专人负责，严格按照爆破作业规程设立警戒线，梳理警示标牌，安排足够的警戒力量，确保万无一失。最后，加强对施工人员的资质监管。在整个爆破工作中，机场公司对火工品现场存放的管理、搬运、装药、起爆等人员资质进行了严格审查，杜绝无资质人员从事相关工作的行为，从源头上严防事故发生。

机场助航灯光工程已安装到位

在机场建设中，房建工程也是安全事故频发的领域，机场公司对每一个房建项目都安排1至2名现场跟班作业人员，及时排查施工中的安全隐患。

“另外，对施工机械、车辆、用电等的安全管理也是十分重要，我们明确要求各施工单位的机械操作员必须持证上岗，参与施工的车辆必须证照齐全，对无牌无证车辆坚决清理出场，从源头上保证了施工环境的安全。”罗刚说。

安全理念：细微之处彰显安全

“安全生产重在细微之处，因为有很多安全事故往往就是从小隐患开始发生的。”罗刚说，“所以管理制度做得再全面，最终还是要落实到细微的点上。”

而填方区的安全管理就足以体现出细节的重要性。

由于武冈机场地处山顶，而机场必须是一整块平地，不然飞机起降过程中很容易引发事故。相对其他地势较平的机场来说，武冈机场的填方工程难度可想而知。记者在该机场罗家岭填方区看到，该处位于悬崖地段，是高填方区，填方高度达67.1米，施工作业面窄小，运输道路陡峭，施工难度及安全隐患都很大。

为防止事故发生，机场公司要求各施工单位必须配备专职安全员，对施工区域进行24小时不间断巡查，施工前必须做好交底工作，机场建设指挥部同时派遣两名现场管理员跟班作业，协助施工单位抓好安全生产。同时，为防止高填方区发生滚石危险，指挥部督促施工单位对每一级边坡都要做好围挡，防止发生意外。此外，指挥部还与施工单位对此地段施工安全召开专题会议，科学分析、合理调度。

“由于这个填方区落差大，坡度陡，我们担心运输车辆车况不好，万一在半途出现故障就麻烦了，所以我们要求在这里行驶的一定要是新车。”罗刚说，“每天收工后，都必须由专人对车辆进行检查，只有在验收合格签字后，该车辆第二天才能继续作业。”

填方区的高度惊人，机场内水渠的深度同样惊人。“雨水疏导不畅会对起降飞机造成危险，而该处排水渠的深度最深达到了三四米，作业中一旦不慎就极易掉进水渠造成伤害。”指挥部规定，水渠以段为界限，每修好一段就必须建好一段围栏才能继续修下一段，同时加强对水渠边缘的巡查，避免事故发生。

“建设者的个人行为对安全生产也起着很大的因素，如果因为天气炎热导致生活上出现问题的话，势必会影响到建设者工作时的心态。所以，细节安全也包括对建设者健康的关心。”罗刚说。

在停机坪施工期间，正值最热的时候，由于工期紧张，工作人员吃住都在工地。山上水量有限，加之天气炎热，用水量急增，导致生活很不方便。机场公司得知这一消息后，专门安排两台洒水车，每天两次往返工地，除运来大量的生活用水外，还附带各种降温防暑药品，同时严格执行国家制定的高温作业时间规定，确保每一位施工者的身体健康。□