浅析开封夜市经济的发展新模式

摘要：开封夜市是开封的一大特色，浓厚的传统文化气息为开封夜市经济发展提供了优越的条件。如今，在国民经济向第三产业过渡，饮食服务业高速发展的大背景下，采取何种措施拉动开封夜市经济发展，着力打造国家级特色夜市，培育新的消费热点，创新夜市发展理念和发展模式成为难点。本文以开封夜市的现状为出发点，围绕如何加快夜市经济的管理与发展为中心，提出若干措施。

关键词：河南开封；夜市经济；文化背景；政府监管

中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）007-0-02

一、开封夜市概述

古代夜市是在商品经济发展过程中出现的以需求为导向，结合当地特有的传统文化、风俗习惯而在夜间形成的做买卖的市场。开封是夜市的发源地，吸引大批外来游客慕名拜访的不仅仅是其传承千年的的历史景点，还有其特色的夜市“风景线”。通宵达旦、热闹异常是开封夜市的特色之一。据《东京梦华录》记载：“夜市直至三更尽，才五更又复开张，耍闹去处，通宵不绝。”开封夜市以其得天独厚的优势，已经成为拉动开封经济增长的“一驾马车”。

发展夜市经济，应该具备以下条件：

首先，夜市的发展应符合当地的历史背景与经济环境。开封历史上曾作为七朝古都，处于中部平原地区，小农经济发展根深蒂固。在当时称为“汴京”的开封首次出现了“夜市”，使现代的开封市完全具备了发展夜市的条件。同时，开封各大夜市竞相争鸣，商家之多，也为夜市的蓬勃发展提供了前提。

其次，市場潜力的开发需要符合经济潮流。以浓厚的文化底蕴和独特的旅游资源成为著名旅游城市的开封，旅游业对夜市市场的促进作用日益显著。2016年，河南省统计局发布的开封经济发展盘点，第三产业增加值实现758亿元，增长10.8%，增幅高于全省（9.9%）0.9个百分点，仍居全省首位。伴随着旅游行业的迅速发展，“夜市”风光将会成为游客眼前的一道靓丽风景线。

第三，要有足够大的市场需求。随着经济社会的不断发展，人们生活节奏的加快，在工作之余的夜晚，夜市以其生动的经营方式和多样的经营内容，越来越受到大众的亲睐，夜市的休闲娱乐消费已经成为当地居民的一种不可缺少的生活习惯。不仅是当地居民对夜市的庞大需求，络绎不绝的游客也是促使夜市市场更加宽阔的重要推动因素。

第四，商品种类齐全，不乏特色。开封共拥有十多个特色夜市，包括有被称为全国十大夜市之一的鼓楼夜市，物美价廉的西司夜市，清真风格的学院门西市等等。开封小吃有240多种，其中，获得中华名吃称号的就有70多种，获得河南名吃的有100多种。不仅具有开封特色的各种小吃还网罗了天南地北的各地美食，大有“百味小吃闹东京”之势。

第五，政府对该行业的大力支持。夜市在开封已有千年传承，被誉为是开封的名片。市委，市政府和有关部门高度重视和支持开封夜市的发展，市委书记曾亲领各区、市直属相关部门负责人，就开封夜市升级改造工作进行现场调研，并且根据相关法律、法规的规定，出台了《开封市夜市管理暂行办法》和《夜市摊位设置及规范管理标准》等制度来规范夜市管理。

二、开封夜市经济发展现状

开封市政府大力支持和发展夜市经济，并不断加大对夜市的监督管理以营造整洁、有序的夜市经营环境，努力打造全国一流夜市。在政府的积极引导和管理下，开封夜市正朝着更加良性的态势发展，呈现如下发展现状和形势。

（一）夜市分布合理，夜市聚集性效应增强

开封市的大规模夜市共有10余处，遍布在开封繁华的街道上。由于夜市辐射范围有限，在选址上又不能远离居民区，并且还要在空间上呈现聚集性，大部分表现为同一类型消费行业空间上聚集的特点。因此，另有30余处小夜市分散在居民区。例如开封的西司夜市是一个大型的繁华夜市，而河南大学西门夜市是一个迎合附近学生和居民的小夜市。

（二）夜市影响力大，小吃种类各异

开封以出现中国古代最早的夜市闻名遐迩，展现着巨大的市场影响力，同时凭借汇聚天南海北美食风味闻名于世。大量各地名吃琳琅满目般呈现在消费者面前，不禁引人垂涎三尺。开封夜市将广阔的市场影响力与地道的各方名吃有机的融合在了一起，展现了包容、和谐、互通的文化特性。

（三）面临着良好的发展机遇

在国家政策对旅游业的扶持之下，开封市充分利用独特的旅游资源，由此也为夜市发展提供了更具前景的发展空间。2017年的大年初一到正月十五，各大夜市都呈现了水泄不通，座无虚席的景象，其中仅西司夜市就迎来了65万人次的客流量。“华灯初上时，香味正诱人”，古城浓厚的文化气息吸纳着来自全国各地的朋友们品尝美食，体味文化。外来游客数量的逐年增长已经成为开封夜市走向世界的中坚力量。

三、开封夜市发展中存在的问题

（一）夜市基础设施不完善，交通不便

开封夜市多集中于人口熙攘的街道，通行道路、公共厕所、垃圾站、停车位等基础设施不完善，城市建设不够良好。加之人口流动量大，基础设施建设不到位，势必加剧社会问题的发生。由于道路窄且是单行道，加之摊位布局不合理，每到夜市高峰期，导致出现严重的拥挤问题，甚至阻塞交通，影响当地居民的日常生活。

（二）经营条件差，卫生条件有待改善

食品摊贩进入市场门槛较低，也就是说食品摊贩不需办理许可证和营业执照即可经营。由于主体准入门槛过低，缺乏事前监管，加之资金不足等原因，出现防尘设施不健全，餐具未经消毒，使用以“次”充好的原料等不道德甚至违法现象十分普遍。

（三）夜市经营多为食品，过于单调

经营活动多以小吃为主，而缺乏特色产品和突出城市形象的产品。文化气息浓厚的古城夜市却大多只突出了饮食服务，传统文化的价值并未被挖掘，缺乏地方特色和文化内涵。没有主题特色鲜明的休闲社区和场所，没有符合居民需求的演艺中心，没有服务设施集聚，主题鲜明的餐饮街、购物街或酒吧街等特色街道。

（四）夜市经营缺乏统一的监督管理

夜市通常采取分散的管理形式，政府缺乏对夜市的统一管理。摊位的随意摆放，马路的拥挤，白色垃圾的随处可见。商家的投机心理和游客的低素质的行为也由此展现，这都是政府缺乏对夜市统一管理的结果。政府的参与将有效的发挥看得见的手的功能，使自由竞争的夜市环境更加充满生机和活力。

（五）线上支付功能不完善，经营模式传统单一

随着手机支付时代的到来，越来越多人希望出门只带手机就能完成所有的支付。然而我们发现，开封夜市大多以线下支付为主，缺乏对于支付宝、微信、QQ等支付工具的使用。而且我们发现，大多摊位经营模式较为单一，同一个商家没有对互补性或替代性商品的售卖，经营结构过于单一，应适当创新经营模式，提升利润。

四、开封夜市发展对策

（一）优化资源配置，完善基础设施建设

对各个夜市按照客流量，营业时间，摊位数量，经营规模等指标来进行归类，进而根据各个夜市的实际情况来分配资源，实现资源的优化配置。夜市市场中应当完善的公共基础设施具体包括：合理设置公共卫生间的数量，做好指示标志，以方便顾客和摊主寻找；合理增加夜市场所中的垃圾收集站点，加强改善卫生状况；设置合理的公共休息场所，为顾客提供一个舒适的饮食环境；适当增加夜市场所附近的停车位，并对私家车主进行劝导，引导车主将车停在附近的停车场内，以免造成人车拥挤和道路堵塞；积极推进夜市清洁化工程建设，加大财政支持力度，打造规范化、整洁化的文明夜市。

（二）提高食品安全意识，完善食品安全机制

政府领导及有关部门应当高度重视食品安全检查工作，并对所有从事摊位经营人员进行食品安全和食品卫生知识的普及和教育，从而树立“安全兴业”的意识，严格杜绝“地沟油”、“僵尸肉”等现象。此外，政府还应出台更完善的夜市摊位卫生管理办法，明确食品卫生应达到的合格标准，以及摊位经营应具备的基本设施，例如：消毒碗筷，统一的餐车和服装等。

（三）重视地方文化，打造地方特色夜市

开封是中国历史文化名城之一，曾作为七朝古都的开封，文化积淀十分深厚。夜市，这一作为地方文化汇集展示的重要场所，应当予以重视并充分发掘和利用，从而增强本地人民的文化自信以及满足外来游客探索深厚文化的追求。然而，现如今的开封夜市中大多盛行的是行行色色的小吃食品，忽略了其他各种文化的传播。在夜市市场这个平台上，我们应该让各种文化竞相争彩，具体包括：

1.饮食文化：开封是豫菜文化的发祥地，是豫菜文化的代表。在河南省餐飲行业协会第一次公布的首批豫菜传统菜点之豫菜的十大名菜中，开封占了9个，再次证明了开封菜的地位。让悠久历史的豫菜文化走进小吃林立的夜市市场中，大力发展和推广豫菜菜系。

2.创业文化：老字号是开封饮食文化深厚积淀的象征，是开封古城的骄傲。老字号需要成为开封夜市的招牌，同时，开封还要鼓励“草根”不断兴起。每一个城市夜市的兴盛，都离不开源源不断的创业力量。

3.民间文化：非物质文化遗产是人类的无形文化遗产，是最古老也是最鲜活的文化历史传统。开封拥有国家级非遗项目十余项，省级项目148项，其中著名的手工艺品有朱仙镇木版年画，开封汴绣，开封官瓷，剪纸等等。政府应当大力扶持和推广传统手工艺品进入夜市市场，从而不仅促进传统文化的传播，而且创造经济增长。

（四）发挥政府的三大职能，加大对夜市的监督管理

夜市经营不规范成为抑制夜市发展的一大障碍。为此，政府应加大监察力度，明确工商、城管和卫生等各部门的具体职责，重点要发挥行政和法律手段，完善检举奖罚制度，对不合规经营的商家制定具体的惩罚措施，以及要合理设置奖励措施来使得优质的服务质量和安全意识得到发扬，用激励的办法诱使不良作风得到整改。

（五）完善支付体系，提供便捷化服务

随着电子商务的发展，使用第三方支付来购物和消费变得越来越普遍，消费者希望能享受手机的便捷，拿起手机就能轻松逛夜市。台湾地区的夜市在全国也是享誉盛名，2016年，“环中路夜市”就成为第一个拥有行动支付系统的夜市。“金融夜市”这一新模式带来的线上线下新体验，无疑会大大便利消费者和经营商。因此，开封夜市应该引入线上线下经营新模式，采取“平台覆盖，大众管理”的方式，建立夜市共享的手机APP，实现全夜市的互联网网上支付与管理。除此之外，还应该实现夜市所在范围内的无线WIFI覆盖，凡是到夜市的消费者，通过扫二维码都可获取WIFI密码。同时，不仅是通过手机软件进行电子结算的消费者可以获得优惠价格，加入网上支付平台的商家也可以获得补偿，从而鼓励和支持业主试行网络支付服务，方便市民和游客。

五、结语

目前，在国民经济良性发展的大背景下，要积极改善夜市经营模式，积极响应国家出台的食品安全政策，紧跟当前夜市发展潮流，创新经营管理方式以规划夜市的发展。依托文化优势，发展文化夜市，促进夜市经济的繁荣。将打造特色夜市作为出发点和落脚点，加大监管力度，创新经营结构，充分发挥现代支付体系的作用。

开封夜市有着传承千年的历史背景，在以后的发展中，依托集聚效应，形成政府统一管理，各部门分管，各摊位合法有序经营的格局。政府加强监督管理力度，出台的相关政策，建立相应的规章制度来规范夜市经营，推动开封特色化夜市的发展。

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作者简介：刘泰星（1996-），男，汉族，山东泰安人，现就读于河南理工大学财经学院金融学专业。