河南省农业经济可持续发展问题分析

岳增辉

摘 要：农业生产不仅是对自然环境的适应，也是对自然环境的改造，对生态环境产生直接的影响。现如今，河南省从农业经济可持续发展现状的出发，指出了河南省农业经济在发展过程中存在的不足，以及制定了促进农业可持续发展的对策，加快农业科技创新、加强农民文化教育、实现农业投入多元化等生产方式，从而达到河南省农业经济健康、可持续发展的目的。

关键词：河南省；农业经济；发展问题

自改革开放以来，河南省的农业经济发展迅速，同时也衍生出了很多问题。随着化肥、农药使用量的增加，导致农业水污染的大量排放对农村生态环境造成了严重破坏，农业污染越来越严重。而农业经济可持续发展的对策为河南省的农业发展指明了方向。

一、河南省农业可持续发展存在的问题

1.农民思想觉悟不高，农业可持续发展阻碍大

农民受教育水平低，几千年来小农思想根深蒂固，导致大多数农民的思想意识落后。土地改革之后，农民都分到了土地，使农民更加关注自己的利益。毁林开荒屡禁不止，大面积开垦森林，导致土地荒漠化急速加剧。农民为了增加农产品产量，提高效益，大量的使用化肥、农药等有毒有害化学药品，农业中水污染的大面积排放对农村的生态环境造成了严重的破坏，农业污染亟待处理。

2.农业科研资金投入不足，农业减灾、抗灾能力弱

近年来，传统农业效益不佳，农业开发资金缺口大，虽然一直有国家政策扶持，但农民基数太大，农业扶持资金所需过多，导致资金链出现断层，不能及时有效完成农村的基础设施建设，例如，农业科研经费投入不足，农业专业技术服务人员尤其不足，影响了农业技术的推广力度，农业社会化综合服务能力不强，农民进行农业投入和生产的积极性不高，投入的能力也十分有限，最终导致农业减灾、防灾、抗灾的能力较弱。

3.农村人口大面积涌向城镇，影响农业可持续发展

近年来，农民的收入不高，而城镇化进程加速，大多数农民都想脱离农村去城镇找工作，农村人口出现了非合理化发展趋势，越来越多的劳动力涌向城镇寻求发展机遇，而农村的老龄人口、妇女和儿童数量占绝大部分，农村劳动力不足，影响农业生产，留下的农民又很难完成耕作任务，土地出现大面积的撂荒，土地资源不能得到有效利用。

4.村级行政管理水平落后，农业生产方式落后

自从土地改革之后，土地都是由农户自己生产经营。农民的学习意识不高，对新事物、新技术的接受能力差，大大影响了新的生产方式的推广，而传统的生产经营理念阻碍了农村现代化的发展。自农业税取消以后，村级经费由国家统一划拨，村级行政人员工作积极性不高，思想觉悟上不去，不能带领农民走向现代化，农村农田水利工程集资难，农村经济停滞不前。

二、河南省农业可持续发展对策

1.大力发展生产力，转变农民落后的思想观念

要想转变农民的思想观念，首先要为农民提供一定的物质保障。目前，我国的农村收入主要以小农经济为主，在这样的经济形势下，禁锢了农民的思想方式，只顾眼前利益，没有大局观。落后的生产方式造成了落后的生活方式，但生产力决定生产关系，经济基础实现上层建筑。因此就要大力发展现代农业，增加农民收入，从而改变农民思维方式，实现农业经济的可持续发展。同时也要加强农村文化建设，提高农民的文化素质，引导广大农民形成良好的生产理念和价值取向。

2.增加农业科技投入，建设绿色、低碳农业经济

科学技术是第一生产力，科学进步与创新，对解决农业生态环境污染起到至关重要的作用。要通过科学实验和示范，引导和指导农民科学、合理使用化肥和农药，杜绝剧毒和高残留农药的使用，积极推广和倡导使用农家肥和纯天然肥料，普及生物防治病虫害技术，从总量上减少和控制污染源。二是搞好水土保持工作，实行有计划、有步骤的退耕还林还草的过程，防止水土流失。同时也要大力引进高新技术，改造传统农业产业，实行现代化农业可持续发展产业。

3.进行农村招商，资源再利用，解决农村劳动力问题

政府可以加大对走进农村的相关企业的优惠力度，使企业公司下乡，让农村劳动力务工与农业生产两不误。比如，秸秆焚烧一直是农村环境污染的大问题。很多农民会选择直接在农田里焚烧，或者是当柴火烧，都对环境造成了很大的影响。之前就有电视新闻曾报道过，有相关科技企业，利用秸秆发酵做燃料，当地农民又可以购买燃料做饭做菜，这不仅减少了焚烧秸秆带来的环境污染问题，还大大增加了农民的收入，也方便了农民的生活。实现农村经济的可持续发展。

4.多元化的投入农业资金，完善农业基础设施建设

单方面的资金投入，远不能满足农业基础设施建设的需要，而农田水利工程又是农业经济生产的重中之重。农田水利集资慢等问题一直没有得到解决，严重阻碍了农业经济的发展，而建立长期有效的投入机制可以有效解决集资慢等问题。对资金的投入的比例来说，政府为投入的主体，农户投入为基础，其他经济组织和形式投入为补充，建立多元化的投资机制。

5.建立、健全农业经济联结机制

从利益角度来划分，政府、龙头企业、农民是河南省的农业经济发展的三大要素。其中，政府是农业产业化发展的领导者，龙头企业是重要组成部分，农户是农业产业化发展的基础。这三者之间的关系是相互依存、共同促进、利益相连的。应该在此基础上建立健全利益联结机制，确立新型合作关系，从而使农业利益联结机制获得稳定有序发展。

三、结语

总而言之，在发展经济的同时，更要守好生态底线，要用发展的眼光看问题，实行可持续发展战略，有力解决目前还存在的问题和不足，加强资源环境国情和生态价值观教育，不断提高公民环境意识，以实际行动确保生态环境质量只升不降。

参考文献：

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