社区党建推动城市社会管理创新研究

和冬云

摘要：在我黨的带领下，我国的经济得到繁荣的发展。新时期我国制定了一系列的发展政策，其主要目的是再次提升我国的经济实力，使我国成为国际上具有加大影响力的国家。为了实现这样的愿景，坚持以党的正确领导方针，做好党建工作成为当下党内重要的工作之一。因此，本文对社区党建推动城市社会管理创新的课题进行深入的分析和研究，从阐述社区党建对城市社会管理创新影响的角度着手，对推动城市社会管理创新加强社区党建工作的相应策略进行探究。望此次研究内容能为现今社会主义城市建设提供相应的建议，进而为推动我国社会的全面发展线上绵薄之力。

关键词：社区党建 城市社会管理 创新研究

现阶段，我国经济的发展逐渐向工业化和城市化，经济体制在新时期发生了较大的变革，社会结构也受到了较大的影响，社会成员之间的利益不断得到调整，在经济的发展的新时期，如若社会管理与服务未能起到积极的作用，不但会严重的影响经济的长远发展，同时还影响经济发展成果难以转化为促进社会进步。按照中央关于强化和创新社会管理的战略部署，现今各个地区和省市逐渐致力于社区的党建工作。因此，本文从以下两个方面对此次研究的课题进行分析和研究。

一、在社区内开展党建对城市社会管理创新的影响

社区属于社会组成的重要部分，其直接影响着社会发展。现今社区的发展在城市社会管理和指导下取得了进步，同时，社区的进步与工作开展的实际状况也影响着城市社会的建设与发展。社区和城市的发展相辅相成，两者之间具有具有的紧密的联系，在党建工作开展的过程中，提升社区党建工作的质量和效率，能在很大程度上提升整个地区党建工作的效率，这对促进我国社会的创新发展具有重要的作用。从这一角度进行分析得知，党建政治教育的开展，能提升党员自身的精神风貌，进而增强其为人民、社会和国家奉献和服务的信念，只有增强基层工作人员的思想觉悟，才能提升城市党员干部的工作积极性，为国民谋福祉。

二、推动城市社会管理创新加强社区党建工作的策略

（一）社区党建工作重心逐渐向社会管理与服务上

社区是国家的基本单位。随着经济的发展与社会结构的变革，社区的党建工作很难再与新的工作内容、工作形式进行接洽。一是城镇化速度加快，社区涌进了很多进城务工人员与失业、低保、和待业的大学生群体，社区党建工作任务不断加强，工作类型发生巨大改变急需联合有关部门进行相应的管理[2]。二是社区承担着“兜底”的任务，据相关统计，每个社区部门都承担着50多项繁琐的工作内容如：民政、公安、司法、卫生、教育、文化计生等多方面内容。同时，许多薄弱的社会管理环节也在由社区承担责任，如国有的企业改革、城市房屋的拆迁，流动人口与特殊人口的管理的重担都落在社区工作上。社区所处的关键性位置，亟需社区党组织转移工作重心，加强对社区的服务与管理，发挥党组织在群众社区的关键作用，把人民群众的利益放在第一位，切实解决社区居民遇到的棘手问题，做到凝聚人心，切实管理，维护安定等各类工作。只有这样，人们才能更信赖党和国家的号召，社区的组织和领导，才能更有热情的参与到社区的维稳与治理上，国家的重大措施才能更有效的落实到实处。

（二）加强社区党建的基本要素

社区党建的组织结构是党建过程中的重要影响因素。社区组织团队缺乏必要地素养，将会给社区的党建服务建设造成很大的影响。今年来，基础党建社区要切实不断地加强“五有”的建设。一是推选一位优秀的书记，能做到政治觉悟高，协调组织能力强，并能很好的在群众中开展沟通交流工作，到社区管理组织，为大众提供更好的社区服务，并不断的接受党组织的培训与学习精进个人业务。二是要组织一支专业化的队伍。面向社会进行招聘，竞争上岗，每个社区配备一个副书记，并在党校里选拔一位书记助理，不断充实社区队伍的整体素质，定期组织培训，鼓励社区工作人员不断精进。三是加强社区选址建设，省委组织部协同国土、财政、民政、发改等部门，计划出筹建社区场所的若干意见，把相关的政策明晰化、集中化，确切提出五位一体的建造模式，采取国有资产划分，财政加大力度拨款的方式克服筹款难、选址难的问题，增加全国便民服务机构，把便利带到群众身边，做到一条龙服务。四是要筹备足够的经费进行支撑。

（三）加强社区党组织的基本工作职责

为人民服务是社区党建工作的首要任务，也是社区党建工作的恰当切入点。经常开展社区党建人员的创建活动，激发大家为民服务的同理心与服务意识。搭建便民的服务平台，将利民的工作岗位直接延伸到街道，规范服务的制度，整合服务的资源，优化服务的流程，为民众提供更便捷的服务体系。社区党建工作不但要涉及到“锦上添花”，更要为老弱病残等“雪中送碳”，定期组织党建给老年人整理环境卫生，并及时给空巢老人做心理上的慰问与疏导，送去关爱与温暖。对于残障人士，要积极提供康复援助，与心理支持，帮助其快速康复，并能尽快的融入到社会群体中去。广泛设立群众诉求站点，把群众的意见集中化，并不断的与社区党建部门沟通，协助民众解决有关事项；推行居民参与治理社区党建的工作，当涉及到切身人民利益的事情，社区党委应积极响应居民发表意见，倾听大家的心声，作到以同理心的角度去理解对方看问题的角度，并积极落实群众的心声，做到大家的是事大家一起办，拓宽群众的参与渠道。

三、结语

通过本文的论述得知，在社区基层开展党建工作，对推动城市社会管理创新具有重要的作用和深远的影响。因此，加强社区基层的建设势在必行。本文针对推动城市社会管理创新发展策略，对加强社区党建工作提出了指导性建议，即社区党建工作重心逐渐向社会管理与服务上、加强社区党建的基本要素、加强社区党组织的基本工作职责等，望此次研究的结果，能为新时期我国社会的建设和发展提供有价值的参考建议。

参考文献：

[1]袁海晗，杨世映.在“社区复合共治”社会管理模式下推进区域化党建工作的创新研究——以成都市成华区社区区域化党建和社会治理实践为例[J].中共成都市委党校学报，2014，（03）.

[2]吕惠东.以管理创新推动社区党建升级——关于发展社区网格化管理的调查[J].湖北省社会主义学院学报，2013，（06）.

（作者单位：云南省丽江市委党校）