关于县级党校行政管理工作的几点思考

赵丽萍

摘要：行政管理工作的质量和水平对党校的发展具有决定性的影响，保证党校行政管理工作质量是确保县级党校科学稳定发展的重要前提。因此，在新时期县级党校应当对自身行政管理工作给予高度的重视和关注，综合考虑行政管理工作的方方面面，针对工作中出现的具体问题，采用有效的策略加以解决，促进行政管理工作的水平和质量得到充分的保障，为县级党校的进一步发展奠定坚实的基础。本文在分析县级党校行政管理工作现状及问题的基础上，探索了优化县级党校行政管理工作的有效策略。

关键词：县级党校 行政管理 管理工作 思考

行政管理作为党校日常工作中较为重要的一部分，对党校各项工作的正常运行具有非常重要的作用。保证行政管理工作的质量不仅能够提高县级党校教学工作的质量和水平，而且还能够促使党校人才培养工作满足国家、社会、时代发展的需要。所以，在县级党校行政管理工作中，党校行政管理工作者需要全面分析工作中的问题，继而采用有效的方法改善县级党校行政管理工作现状，以此来提高党校行政管理工作水平和质量，为党校人才培养工作的高效开展提供强有力的支持。

一、新时期县级党校行政管理工作中出现的主要问题

（一）在行政管理理念方面存在问题

对县级党校行政管理工作现状进行分析能够发现，行政管理工作者在思想理念方面仍然受到传统观念的影响对现代化、科学化的管理方式存在疑问和不信任，导致行政管理工作的效率和质量难以得到提升，对县级党校的整体工作产生不利影响。在这样的形势下，县级党校行政管理工作者的工作行为表现出一定的落后性和传统性，缺乏创新性，在对新鲜事物学习方面，一些行政管理工作者不会去尝试，固化思维严重，其中一部分管理者甚至存在严重的“官本位”思想，使其在服务教学方面的表现不够理想，没有真正形成为人民服务的意识，对县级党校行政管理工作产生严重的影响，使其效率和质量普遍较低。与此同时，县级党校部分行政管理工作者的知识储备、综合能力有限，在过度行政化作风的长时间影响下，在行政信息传递工作方面极易出现问题，导致信息失真，传递效率低，对行政工作功用的发挥产生较为不利的影响。除此之外，县级党校行政管理工作者的工作水平和职业能力也对行政工作产生决定性的影响，大多数行政管理工作者的综合素质较低，对县级党校的教学进度造成一定的阻碍。

（二）在行政管理队伍建设方面存在问题

县级党校行政管理工作者的综合素养和职业水平对行政管理工作的质量和水平产生着决定性的影响。新时期，县级党校行政管理工作在时代逐步发展、社会快速进步的形势下对行政管理工作者的知识水平和职业能力提出了较高的要求。因此，为了保证行政管理工作能够满足新时期提出的各项要求，县级党校就需要加强对行政管理队伍的建设，努力提高行政管理队伍整体知识水平和职业技能。然而，现阶段，大多数县级党校行政管理者的进修机会普遍较少，相较于党校教学工作者而言，其未得到提升的机会，导致县级党校行政管理者的知识水平和职业技能难以得到有效的提升，使得县级党校行政管理工作受到诸多制约。除此之外，在思想道德、人文素养方面，一些行政管理者本身思想意识较为薄弱，若是未得到及时的引导和思想教育，就会出现行政道德沦陷的情况，对县级党校行政管理工作造成极大的损害。与此同时，县级党校行政管理者的身体素质也是影响其工作效率的重要因素，身体是革命的本钱，若是没有健康的体魄，那么行政管理工作的高效化和优质化也无从谈起。

（三）在行政管理方式方面存在问题

有效的行政管理方式能够提高县级党校行政管理工作的质量和效率，保证其在有限的时间内获得意想不到的效果。然而，若是县级党校在长时间的行政管理工作过程中未使用先进的管理方式，那么就会影响自身行政管理工作的开展，使其工作效率和质量难以得到有效的提升。县级党校中大多数行政管理工作者都未认识到党校管理者的实际需求，在日常工作中工作方式较为单一，整体缺乏创新，过于依赖经验和主观认识，导致县级党校行政管理工作缺乏科学性、合理性以及有效性，行政管理方式的无效化极大的影响了县级党校的行政管理工作，使其难以正常、高效的开展。除此之外，在我国经济、科学快速发展的今天，在现代管理工作中，现代信息技术已经成为必不可少的工具。但是实际上，在大多数县级党校行政管理工作中，现代信息技术都未得到充分的利用，县级党校行政管理系统整体较为落后、陈旧，难以满足时代发展的需求。与此同时，现代化信息技术使用能够提高各项管理工作的效率，使管理工作者在短时间内就可以获得过去需要长时间才能够获得的结果。而县级党校行政管理工作未充分使用现代信息技术的结果就是影响自身行政管理工作的进程，使其目标难以实现，不利于县级党校各项工作的开展。

（四）在行政管理发展空间方面存在问题

行政管理工作在县级党校各项工作中处于边缘位置，常常被人忽视。一些党校管理者甚至忽视了行政工作的重要性，在指导各项工作开展的过程中会将这种思想理念传递给其他行政管理工作者，导致行政工作氛围较差，行政管理工作者在这样的工作氛围中极易出现懈怠、不积极的工作心理。除此之外，县级党校行政管理工作者的薪资待遇问题还未能得到充分解决。虽然县级党校对其薪资待遇做出了适当的调整，然而，整体效果并不理想，工作力度明显不够。究其根本是行政管理工作者的薪资待遇及时在调整后仍然比党校教学工作者的薪资待遇低，使得很多高素质、高水平的工作者不愿意从事行政工作。在这样的情况下，县级党校行政队伍整体知识水平以及学历都相对较低，对县级党校行政工作质量和水平产生严重的消极影响。与此同时，还有一部分行政管理工作者在从事县级党校行政工作的过程中，还担任党校教学工作，使得行政管理工作的水平和效率难以得到充分保证，县级党校行政管理工作的发展空间未被充分开发，长期处于停滞不前的状态。

二、现阶段县级党校行政效率低下的原因

縣级党校在引导县级党员干部端正思想，对自身岗位工作形成正确认识方面发挥着重要的作用。但是从上文分析可以看出，县级党校在行政管理工作中存在管理理念落后、管理模式僵化以及管理人员素质不足的情况，对党校管理效率的提升产生了严重不良影响，究其原因，这一现状的形成主要受到以下几方面因素的制约。

（一）党校行政管理理念相对落后

我国县级党校在行政管理工作中虽然也践行国家重要方针政策和指导思想，但是由于缺乏有效的监督，所以传统的以思想为主的管理方法已经无法适应时代潮流，相关管理人员对党校工作的特殊性认识不足，在党校行政管理工作中缺乏创新意识，严重限制了行政管理效率的提升。同时，由于部分管理人员并未对自身工作形成正确认识，造成在工作中不能对自身形成正确定位，对自己评价过高，也不利于县级党校工作的开展和行政管理效率的提高。

（二）缺乏有效的行政管理机制

对县级党校行政管理工作的优化需要完善的管理机制支持。但是现阶段县级党校在组织开展行政管理工作的过程中不重视行政管理机制的构建，不仅造成部分行政管理工作无法得到贯彻落实，也导致行政管理理念的更新和先进方法的引进效果不好，严重限制了县级党校行政管理效率的提升，对县级党校的稳定运行也产生了一定不良影响。可见行政管理机制的不够完善成为制约县级党校行政管理工作全面优化的重要因素，所以要想转变现状，对行政管理工作进行改革创新，就应该结合县级党校行政管理工作的特殊性对行政管理机制加以完善，有效促进行政管理效率的提高。

（三）县级党校行政管理工作处理方法缺乏科学性

在我国各级党校结合本地区构建的党校行政工作体系中，由于高素质专业人才缺乏，管理人员一般会承担对教学活动实施行政管理和对学生进行教育管理的双向任务，力求进一步提高党校行政管理和教育质量，县级党校综合管理水平的提升提供良好的支持。但是对县级党校行政管理工作进行综合分析发现，一个人的精力和能力是有限的，在县级党校受到诸多因素的限制采用错误的方法对学生实施行政管理工作后，在管理人员能力的制约下，开展管理工作的过程中难免会遇到一些困难问题，此时管理人员不注意采取科学的方法对党员干部实施相应的教育和引导，在错误处理方式的作用下学校行政管理工作就会逐渐丧失管理优势，对管理质量产生不良影响。所以结合当前县级党校的实际建设情况，党校管理人员应该注意探索更为科学的党校行政管理方法，为县级党校行政管理工作水平的提升创造相应的条件。

三、新时期县级党校优化行政管理工作的有效策略

（一）在行政管理理念方面加强创新

县级党校为了提升自身行政管理工作的质量和水平，就需要从行政管理思想理念方面着手，只有创新理念，使其满足新时期提出的各项要求，才能保证县级党校行政管理行为也具有先进性和时代性，才能确保县级党校各项工作保持与时俱进。因此，县级党校应当结合新形势，根据自身发展的需要，对行政管理理念进行创新。首先，县级党校应当规范自身决策流程，认识到自身的责任，从而坚持择优而选的原则对各项工作进行决策。例如，在出现问题时，县级党校应当广泛征集大家的意见，进而在众多方案中选出最优的方案，不仅能够提高所有人才与党校决策的积极性，而且还能够避免决策出现不合理、不客观的情况。其次，县级党校应当明确划分各行政岗位职责，保证总体目标的清晰性、将总目标按照不同岗位职责分成若干个分目标，然后分别下达到各办公室，使各部门能够照章办事，规范、精细的完成工作，继而为总目标的实现贡献应尽的力量。

（二）在行政管理队伍建设方面加强创新

党校作为特殊的教育教学场所，对行政管理工作者提出了较高的要求，不仅要求其具备较强的思想政治素质，拥有坚定的政治信念和立场，还需要具有良好的政治思想品质以及工作作风。所以，在行政管理队伍建设方面，县级党校应当组织行政管理工作者积极学习各类优秀政治理论，促使其政治信念、政治立场更加坚定。与此同时，县级党校还需要加強对行政管理队伍整体进取意识的培养，使其有意识的提高自身知识水平和职业技能，促使其自觉努力实现专业化、职业化发展。除此之外，县级党校还需要适当的实施激励机制，以此来激发行政管理工作者提升自身修养的内在动机，为县级党校高素质、高水平行政管理队伍得以成功建设奠定基础。

（三）在行政管理方式方面加强创新

为了保证县级党校行政管理工作的规范性和科学性，就需要加强对相关制度体系的建设，营造民主、和谐的工作氛围。具体来说，县级党校应当加强对监督机制的完善，促进各部门之间形成互相监督、一起遵守的工作氛围，进而实强化政管理工作的公开性、透明性。同时，奖惩机制也是较为有效的管理方式，有奖有罚才能保证行政管理工作的公平性和公正性。

（四）在行政管理发展空间方面加强拓展

在县级党校系统中，只有将行政权力与学术权力之间的关系明确划分，才能保证二者形成互不协调、满足新时期要求的管理运行体系。二者的相互促进、共同发展对县级党校的和谐、稳定发展具有非常重要的意义。在县级党校管理体系中，管理者应当明确管理主体与个体之间的关系，并对其进行妥善处理，通过实现机构内部的精简，促使组织结构更加科学、合理，保证县级党校行政管理服务功用得到充分发挥，为县级党校行政与学术实现共赢创造发展空间。

四、结语

综上所述可知，在县级党校长期稳定发展的过程中，保证行政管理工作的质量和水平具有非常重要的意义，不仅是党校教学工作高效开展的重要前提，而且还是县级党校持续、稳定发展的关键性条件。因此，为了提高党校教学水平和质量，推动县级党校进一步发展，县级党校行政管理工作者就应当加强对行政管理工作的创新和优化，采取有效的策略促使行政管理工作的功用得到极大发挥。

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（作者单位：中共得荣县委党校）