永新燃煤电厂：中越务实合作的精品工程

张春侠

永新燃煤电厂一期项目是迄今中国企业在越南最大的投资项目，也是践行中国“一带一路”倡议的重点项目。项目建成投产后，可满足当地125万居民的用电需求，极大缓解该地区的“电荒”问题。

从越南首都河内到平顺省绥丰县虽然只有1000多公里，但需乘一个半小时飞机到达越南中部庆和省金兰机场，再换乘汽车颠簸两个小时才能到达。在荒凉的旷野间，远远地就看到高高耸立的三个大烟囱——这就是位于越南平顺省绥丰县永新乡的越南规模最大的永新电力中心，越南永新燃煤电厂一期项目就坐落其中。

中国企业在越南最大的投资项目

我们到达永新燃煤电厂时已近中午，虽然刚刚4月末，但在太阳底下站一会儿就会晒得流油。此时正赶上下班高峰，身着统一服装的工人鱼贯而出，景象煞是壮观。

戴上安全帽、套上安全反光服、系好安全带后，我们乘坐施工电梯登上75米高的在建高炉顶层，一座座塔吊、一个个施工项目尽收眼底。

据越南永新一期电力有限公司副总经理徐京伦介绍，永新燃煤电厂一期项目是中国企业在越南首个采用建设—经营—移交（BOT）投资模式的电力项目，是迄今中国企业在越南最大的投资项目，也是践行中国“一带一路”倡议的重点项目。“项目预计总投资17.55亿美元，由中国南方电网有限责任公司、中国电力国际有限公司和越煤电力有限责任公司按照股比投资，建设规模为两台60万千瓦级超临界燃煤机组。”徐京伦介绍说，项目建设期为4年，特许运营期25年，運营期满后将无偿移交给越南政府。自2015年7月开工建设以来，项目已按期完成预定的投资计划，工程总体进度完成超过60%，预计2019年6月实现两台机组投运。

去年10月到这里做焊工的越籍员工阮文上对自己的工作非常满意：“我非常高兴能来这里上班，这里工作待遇很好，收入足够我养家糊口。另外，这个项目的中国企业施工很重视安全防护，我的技能提高了很多。”阮文上告诉本刊记者，当地人很支持永新燃煤电厂一期项目，认为项目不仅可以改变越南缺电的状况，还能给经济发展带来变化。

停电一直让深处热带的越南百姓头疼，也制约着这个国家的经济社会发展。按照计划，越南到2020年要发展成工业化国家，对电能的需求将迅速增加，而电力供应紧张成为制约越南经济发展的瓶颈。

“越南要发展，电力须先行。越南目前正处于经济快速发展的关键阶段，每年电力的增长保持在两位数，即10%以上，电力需求非常迫切。但越南缺乏相应的技术及资金，而中国电力的发展水平已跻身世界前列，管理和运营的经验非常丰富。”越南永新一期电力有限公司总经理陈联清介绍说，永新燃煤电厂一期项目的实施实现了两国资源的优势互补，将带动越南电力产业升级，有效弥补越南电力供应缺口，为越南经济发展提供新的保障，“项目建成投产后，可满足当地125万居民的用电需求，将极大缓解该地区的‘电荒问题。”

陈联清告诉本刊记者，项目建设还拉动了大量本地采购，并直接为当地创造就业岗位。截至今年4月，项目建设管理中聘用的越籍员工近3000人，为当地培养了大量的管理和技术人才，而数千现场人员的餐饮、住宿、生活服务等方面的需求为周边社区创造了更多的就业机会。

打造绿色样板工程

“现在越南很缺电，非常需要中国的电力企业来投资。我们希望中国企业能给越南带来更多的先进技术，同时满足环保要求。”永新燃煤电厂一期项目越南第三方监理单位越南电力集团第二工程咨询有限公司项目负责人阮仁宝对本刊记者说。

正如阮仁宝所言，在项目设立之初，环保问题便成为这个以发展旅游业为主的滨海渔村最大的担忧。然而，当项目最大投资方中国南方电网公司邀请平顺省政府组织有关部门和群众到获得中国国家优质工程金奖的广东国华台山电厂实地考察后，大家对现代化火力发电厂的态度大为改观。平顺省原省长黎进芳坦言：“看到这些，逐渐打消了我们在永新乡建设大型电力中心的疑虑。”

为了保证绿色、环保，永新燃煤电厂一期项目自立项开始，始终按照“先进、可靠、绿色”的示范性电厂的建设目标开展工程设计、设备选型，努力将项目打造成为代表中国电力制造、建设和管理先进水平，体现中越两国务实合作的精品工程。

陈联清告诉本刊记者，作为项目实施方，越南永新一期电力有限公司非常重视工程建设中的节能环保问题，采取了多项措施，确保项目各个环节符合越南的环保标准。例如，电厂将原定的亚临界机组改为超临界机组，这是越南首台“W火焰”超临界锅炉，相对于越南亚临界同类型机组，供电标准煤耗更低，可减少二氧化碳的排放。

同时，项目配备了电除尘和脱硫、脱硝等环保设备，严格控制烟尘、二氧化硫和氮氧化物的排放；全厂区设置了防风抑尘措施，降低了粉尘污染。“我们还安装了完善的工业废水集中处理系统和生活污水、含油废水、含煤废水等处理系统，处理后的水循环使用可以做到废水零排放。”陈联清说。

不仅如此，公司还特别注重环境保护，避免施工建设影响当地居民的正常生活。永新燃煤电厂一期项目所在的平顺省绥丰县一年有三个月的风季，而且风力很大，阵风甚至达到11级。“针对这一特点，我们项目施工现场定期洒水，全厂区内裸露地表都采取防风抑尘网覆盖处理措施，防止起风扬尘污染环境。”徐京伦介绍说，公司在设计、设备选择和施工建设全过程中，严格遵守越南的环保法律法规。未来，项目还将引进中国专业的电厂运营队伍，强化电厂环保日常管理，采取源头预防和风险管控措施，按照环评报告的要求，将各种污染物排放控制在越南规定的标准范围内或低于当地的控制标准，保障当地的蓝天白云和青山绿水。