澳大利亚现有能力认证体系对我国中高职课程衔接的启示

张英杰，丛圆圆

（1．辽宁城市建设职业技术学院，辽宁 沈阳 110101；2．辽宁林业职业技术学院，辽宁 沈阳 110000）

澳大利亚现有能力认证体系对我国中高职课程衔接的启示

张英杰1，丛圆圆2

（1．辽宁城市建设职业技术学院，辽宁 沈阳 110101；2．辽宁林业职业技术学院，辽宁 沈阳 110000）

现有能力认证体系是澳大利亚教育能够灵活实施的前提，认可学生在各类型教育机构中学习的课程以及生活经验和工作经验，实现了澳大利亚各类学校的衔接和沟通，能够使学生在转学后避免重复学习，节省学习时间和教育成本。我国中高职教育衔接的核心问题使普通高中生源和中职生源的知识能力差别显著，可以考虑从分班教学的途径加以探索。

澳大利亚；现有能力认证体系；中高职课程衔接

课程衔接是中高职教育衔接的核心问题，是实现中高职教育可持续发展和协调发展的关键所在。澳大利亚资格认证框架下的现有能力认证体系是澳大利亚职业教育得以快速发展的重要举措，其灵活多样的衔接模式，为我国中高等职业教育衔接提供了启示。

一、澳大利亚现有能力认证体系

澳大利亚TAFE学院是世界公认的成功职业教育模式之一，TAFE学院的成功很大程度上得益于澳大利亚完善的教育质量体系，培训包、资格认证框架及质量培训框架是其三大重要因素。其中，资格认证框架使得澳大利亚基础教育、职业教育和高等教育三种教育之间衔接和沟通机制，也进一步激活了职业教育学生在职业院校间转学和学分互认制度，从而提升了职业院校的质量意识和竞争意识。

在澳大利亚，职业教育有8个全国承认的职业教育学历与职业教育资格证书，分别为一级证书、二级证书、三级证书、四级证书、文凭、高级文凭、职教研究生证书、职教研究生证书。基础教育与普通高等教育也有8个全国承认的证书、学位和文凭，并与职业教育学历与资格证书存在等级相互对应关系。“在资格框架的指导下，除了职业院校的学生外，任何普通中学在校学生、普通高校学生，以及在职人员、社会待岗人员、转岗人员等都可以依据自己的学习和相关工作经历，根据资格框架中的各级各类证书和文凭课程，选择适合自己的学习起点或者继续学习。[1]”而学生可以利用有效时间习得所需知识和技能，避免重复学习，减少学习时间和成本则得益于现有能力认证体系。

澳大利亚职业教育与培训体系要求，职业教育与培训提供者要彼此承认其所颁发的资格证书和能力合格证书，并自动给予注册学习类似课程的学生免修学分[2]。具体的说，澳大利亚现有能力认证体系（RPL/RCC）的实质就是学生在中学和大学里学习的课程以及学生通过生活或者工作积累的经验和能力都会得到认可，可以折成学分，在进入职业教育系统学习时可以获得部分科目的免修。这种模式同样可以适用于普通教育。例如，学生在职业教育系统学习的内容以及获得的生活和工作经验也会得到中学和大学的认可，可以免修相应的学分。这就避免了课程的重复设置和学生重复学习，大大节省了学习时间和教育成本，使学习者用最短的时间习得自己需要的知识和能力，这对我国完善中高职课程衔有着重要的借鉴意义。

二、我国中高职课程衔接问题

我国中高等职业教育课程的衔接问题主要涵盖了中高职普通文化课的衔接和专业课的衔接，此问题的主要表现为中高职课程重复、脱节。

中等职业教育和高等职业教育是职业教育中两个不同层次的教育，作为职业教育，它们在课程方面存在的相似度很高，比如都重视实践，实训课所占的比重很大。但是，作为中等职业教育的高一层次教育，高等职业教育在课程规划中，应注重与中职课程差异性，这种差异性主要体现在同类不同级上，高职教育应更注重深度和广度。但是，我们发现在现实中并非如此。我国中高职院校在同一专业课程体系与教学内容上重复率极高，有些专业甚至高达70%，甚至在教材选择上都高度相似。也就是说在中职已经习得这些课程的学生到了高职还要重复学习一遍，这不仅浪费了教育资源和学生的时间，还大大的降低了学生的学习积极性和效率。

我国中高职课程衔接的问题是由高职生源知识能力水平差距大，而高职院校又以普通高中毕业生为主设置课程导致的。我国高等职业教育作为中等职业教育的高一级层次，它要求生源必须具有中等级别的职业知识和职业技能；同时作为我国高等教育的重要组成部分，它还要求生源具备普通文化知识以及接受高等职业教育的能力素质。这也就意味着职业教育生源只有具备这两点，才能真正在经过三年的教育后培养出高技能、高技术人才。目前，我国高等职业教育的生源由普通高中毕业生和三校毕业生两部分构成，其中大部分都是普通高中的毕业生，三校生只占其中一小部分。普通高中毕业生虽然具备了普通文化知识以及接受高等教育的能力，但是他们的职业知识和技能几乎是空白状态，由于大部分高职院校的课程设置和教学都是以普通高中毕业生为主的，所以文化课和理论基础课占有很大比重，并且很多专业基础课与中职的重复。经过三年的职业教育培养，普通高中毕业生的职业能力普遍达不到“高技能人才”的标准，大多数都是中级水平，和中等职业教育培养的学生的职业能力没有太大差距，甚至有的还不如中等职业教育培养出的学生，高等职业教育没有了“高”的特质。而对于对口招收的“三校生”来说，他们虽然有基础的职业知识和技能，但是普通文化课的学习对他们来说是比较困难的，在这种情况下，他们的职业素养也很难取得进一步的提升。与此同时，他们还得学习在中职已经学过的专业课。中、高等职业教育的课程没有衔接上，高职很难培养出比中职质量高的学生，其培养目标也很难完成[2]。

在两种生源知识能力水平有明显差距，并且高职院校以普通高中毕业生为主设置课程的情况下，普通高中毕业生重复学习基础文化知识，学不到高技能，“三校生”重复学习某些专业课程的同时，还要兼顾文化课的学习任务，这样很难达到高等职业教育的培养目标，这也是高等职业院校不愿意接受“三校生”的原因之一，致使中等职业教育成为“终结性教育”。可见，解决中高职课程重复、脱节问题，不仅仅可以实现我国中高职培养目标的衔接，更是构建和完善具有我国特色的职业教育体系的当务之急。

三、对“现有能力认证体系”的借鉴

我国很多学者提出了可以通过学分互认制度来实现中高职的衔接，但是本文认为在现实状况下，很难建立学分互认制度。学分互认制度的建立体系比较庞大，我国大多数职业学校还没有实行学分制，目前只有一部分职业院校在实施学分制，并且处于试验阶段，还不成熟。学分制的普及是一个很漫长的过程，那么，在这个漫长的过程中，我们怎样进行中高职的衔接。若只在实行学分制的中高职之间建立学分互认制度，那么没有实行学分制的中等职业院校的毕业生是否能进入实行学分制的高职院校学习呢，如果能的话，后续还要制定各种制度来完善学分互认制度；如果不能的话，就会产生教育不公平问题，不利于职业教育的发展。亦或职业院校自行对新生学习过的课程进行学分认证，这又面临有一个新问题，什么样的高职院校有资格实施学分互认制度，若此规格不加以规范，很可能会导致办学质量差的高职院校为了招收生源而实行学分互认制度，进而导致各职业院校间的不公平竞争，影响职业教育办学质量。针对上述分析，本文认为在解决我国中高职课程衔接问题上，澳大利亚现有能力认证体系较学分互认制度更容易实施[3]。

我国职业教育发展的程度还不高，没有澳大利亚那样完善的教育质量体系和现有能力认证体系，并且在很长一段时间内无法建构、完善和运行具有我国特色的职业教育体系，因此，对澳大利亚现有能力认证体系的借鉴必须结合我国实际情况，将其简化[4]。

生源入学时的知识结构和知识掌握水平的差异是导致我国中高职课程设置重复、脱节的主要原因。若要完善中高职课程的衔接，就必须因材施教，对两类生源分别进行有针对性的教学，分别开设不同的课程和采取不同的教学方案。这较澳大利亚现有能力认证体系的最大不同点在于，其目的不是免修学分和缩短学习年限，而是对学生各项能力的强弱进行鉴定，有针对性的进行分班教育，增强弱项能力，提升强项能力。因为我国高职的学制只有3 a，在3 a里培养出高技能人才，时间是很紧的，只有利用有限的时间进行有针对性的教育才可能完成这一目标。

对现有能力认证体系的借鉴比较简单，只是高等职业院校在新生开学时实施的一项测验，不牵扯到其它制度体系以及培养机构。在新生入学时，高职院校组织新生进行基础文化知识和职业知识、技能的相关测验，按检测结果分班，分班的目的不是分出三六九等，而是为了有针对性的进行教育。划定一个分数线，具体分班形式如图1所示：

图1 分班模式图

分班以后，总共有四种班级组合：文化课1班+职业技能1班；文化课1班+职业技能2班；文化课2班+职业技能1班；文化课2班+职业技能2班。每位学生根据自己的测验成绩按时间到相应的班级上课，而各班级要根据学生的能力状况进行课程设计，如表1所示：

表1 班级组合表

根据学生的已有能力，有针对性地选择教材和进行教学，强化学生缺乏的知识与能力，提升学生已掌握的知识与能力，既可以避免课程设置的重复和脱节以及学生对已掌握知识的重复学习，又可以让学生把主要精力投入到需要的地方，这样的课程设置与实施还可以解除高职院校招收“三校生”的后顾之忧，这不仅可以有效的解决中高职课程衔接的问题，还能有效实现高职培养目标。

在构建和完善具有中国特色职业教育体系和解决中高职衔接问题上，我国学者提出了诸多建议，但是无论是哪种措施都离不开职业院校一线教师的努力。将澳大利亚现有能力认证体系本土化，使之成为符合我国国情、具有我国特色的“现有能力认证体系”也需要职业院校一线教师的积极参与。在教材的选择、课程的设置以及教学方法的选用等方面都需要教师们投入更多的精力，杜绝“一本教材用到老、一本教案讲到老”的现象[5]。另外，职业院校也必须积极做好新生能力检测工作，部署各部门以及个人任务，并调动教师积极性，保障相关工作的顺利进行。

总之，现代职业教育体系的建构过程中有很多需要解决的问题，中高职课程衔接问题只是其中一点，建设现代职业教育体系是一场持久战，需要社会各界的共同努力。

[1]吕红，石伟平.澳大利亚职业教育质量保障体系探究[J].外国教育研究，2009，（01）:85.

[2]陶秋燕.高等技术与职业教育的专业和课程—以澳大利亚为个案的研究[M].北京:科学出版社，2004：147.

[3]张桂春左彦鹏.澳大利亚国家资格框架的嬗变与其职业教育体系的构建[J].职教论坛，2015，（03）：89.

[4]徐涵.关于我国现代职业教育体系的构想[J].职教论坛，2006，（08）：12.

[5]徐国庆.中高职衔接中的课程设计[J].江苏高教，2013，（03）：139.

The Enlightenment of Australia’s Current Competence Certification System to the Curriculum Connection of M idd le and Higher Vocational Education in China

ZHANG Yingjie1，CONG Yuanyuan2②
（1．Liaoning Urban Construction Technical College，Shenyang110101；2．Liaoning Forestry Vocation-technicalCollege，Shenyang 110000）

The existing competency certification system is a prerequisite for the flexible implementation of Australian education.It recognizes the curriculum and life experience and work experience of students in various types of educational institutions.Itenables the convergence and communication of all kinds of schools in Australia to enable students to avoid Repeat study,also can save time and education costs.The core problem of the convergence of higher vocational education in our country is that the knowledge and ability of ordinary high schoolstudentsand secondary vocationalstudents isvery different,and itcan be considered from theway of teaching.

Australia;existing capacity certification system;curriculum connection ofmiddleand highervocationaleducation

G 712

B

1671－0517（2017）03－0040－03

2017－03－06

张英杰（1984－），女，辽宁葫芦岛人，讲师，硕士，主要从事职业教育研究。

辽宁省高等教育学会“十三五”规划课题（GHYB160202）。