山东省科技金融生态环境评价体系构建浅析

2017-06-15陈壮

现代经济信息 2017年10期

陈壮

摘要：本文从影响山东省科技金融生态环境的主要因素进行分析，在对前人成果进行归纳整理的基础上，构建适合山东省科技金融生态环境评价的指标体系，为山东省科技金融发展提供更好的思路。

关键词：科技金融；金融生态环境；评价体系

中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-01

金融生态作为一个全新的理念，第一次被提出来是在2004年，这一概念是将生态学的相关指标理念纳入道金融体系中来，并认为金融环境实质上就是一个生态圈，如同环境生态的重要性一样，金融生态圈也同样关系到金融行业的顺利发展。对于山东省来说，金融生态环境发展属于中等水平，据我国2014年中国城市金融生态排名可知，山东省各城市排名基本属于中等位次，与沿海一些经济较为发达的城市相比较存在很大的差距。在科技金融方面山东省也存在一些不足之处，为了更好的研究山东省科技金融生态中不足，为山东省科技金融发展提供更好的思路，文章从影响山东省科技金融生态环境的主要因素进行分析，在对前人成果进行归纳整理的基础上，构建适合山东省科技金融生态环境评价的指标体系。

一、山东省科技金融生态环境因素

对于科技金融环境的概念界定来说，我国学者研究成果显著，赵昌文（2009）、卢金贵（2010）、房汉庭（2010）、钱志新（2010）、肖龙沧（2011）、王巍（2012）等都对科技金融环境的概念进行了一定的界定，虽然出发点略有不同，但形成了比较统一的观点，即科技金融环境应当是围绕科技金融所存在一起内外部环境的有机联系综合环境，这种综合环境包括各种要素如外部的法律、政策等，也包括内部的企业体制、政府科技机构等。

就当前山东省科技金融生态环境而言，主要的影响因素有以下几个方面：

一是经济规模。经济发展规模是金融存在和发展的重要基础，对于科技金融环境生态环境的形成来说具有重要的影响意义，直接影响到科技金融生态环境的整体质量高低；

二是金融环境。大的金融环境是科技金融生态环境最为直接可观形式，因而，金融环境的变化对于科技金融生态环境具有很大的影响；

三是政府行为。在科技生态环境的形成过程中，政府行为十分重要。近些年山东省为鼓励创新和创业出台一些列的科技金融创新政策；

四是高新技术发展。高新技术发是科技金融实施的重要载体，没有高新技术发展，科技金融生态环境就失去了相应的平台。“十二五”期间，山东省高新技术产业发展迅速，产值实现快速增长；

二、山东省科技金融生态环境评价原则

对于山东省科技金融生态环境进行评价应当遵循以下原则：

一是科学性原则。评价是否科学关系到评价结果是否客观可信，因而，在对山东省科技金融生态环境进行评价时，一定要构建较为清晰的评价指标体系，每个指标所能够代表的因素一定要有很强的代表性，同时对于这些指标的分析一定要采用较为科学的定量分析方法。

二是系统性原则。在对山东省科技金融生态环境进行评价时，这一定要兼顾到各个之间的关系，因为整个生态环境实质上是一个系统，不能单单孤立开做研究，要从指标的选择上注重对于指标之间的关联性研究，避免使用重复的指标，以及与研究关系不大的指标，注重对于影响山东省科技金融生态环境的主要因素指标的选择和系统把握。

三是可持续性原则。对于山东省科技金融生态环境评价指标体系的构建要兼顾到现在和长远的利益，对于指标体系的构建要注重该指标体系是否能够有效反映出山东省科技金融生态环境的可持续性。

四是可行性原则。这一原则要求，对于山东省科技金融生态环境评价指标体系的建立要切实可行，具有一定的可操作性，在影响因素的选择方面要删繁从简，避免选择一些不可量化和不能操作的指标。

三、山东省科技金融生态环境评价指标体系构建

现在关于科技金融生态环境评价的研究尚不多，很多成果研究也只是停留在定性研究方面，而且没有形成一定的体系，很多研究理论需要在进一步的完善。再加上，对于科技金融生态环境进行研究是一个比较系统的整体工程，不论是从哪一个方面进行研究，工作量和难度都比较大，因而，文章尝试从影响山东省科技金融生态环境的五个方面进行研究，并构建相应的指标评价体系。在对山东省科技金融生态环境评价指标体系的构建方面，本文对金融生态评价的相关指标进行适当的借鉴，同时对金融生态环境方面的研究成果进行有效的归纳，形成了五个主要的方面，即金融因素、科技因素、政府行为、信用环境、可持续发展能力五个方面。针对每一个类别中的不同内容，将每一类分为三个层面，然后在对相应的细化指标按照科学性和可操作性的原则进行选择，形成一级指标5个，二级指标10个，三级指标28个。

四、山东省科技金融生态环境評价指标分析

（一）经济因素

经济发展是金融发展的重要基础，因而没有良好的经济环境，金融发展就会成为无源之水，经济发展的好坏对于金融具有很大的需求作用。本文对于经济因素中所采用的主要指标为GDP总量、人均GDP、科技型公司市值、第一产业增加值占GDP比重、第二产业增加值占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、每百万人中学生数量、科研人员全时当量等。部分指标解释：

1.科技型公司市值为按照基期年份计算的所有科技型公司的市值总和；

2.每百万人中学生数量是指基期年山东省内所有学生数量的百万倍与常住人口总数的比值。

（二）金融因素

在对科技金融生态环境的评价中，金融因素的作用很大。本文指标体系中所涉及到的金融因素主要有证券机构数、金融存款总额、风险资本总额、高新产业技术引进费用、高新技术产业技术消化吸收费用、财政科技拨款占总支出比例、

科研费用内部支出，这里所有指标的计算都是基于基期年的指标和数量进行计算。部分指标解释：

1.风险资本总额是指基期年内山东省境内全部的风险资本的总和；

2.高新技术产业技术消化吸收费用指基期年内山东省为了消化所引进的各项高新产业技术，在吸收过程中所花费的资金总额。

（三）科技因素

科技因素对科技生态环境评价的影响很大，主要是因为科技因素是科技金融生态环境中的活动主体部分。主要包括高新技术产业总产值、高新技术产业增加值、高新技术产业占GDP比重、高新技术产品销售额、技术市场成交合同额、发明专利授权量、发明专利申请受理量、科技论文发表量。

1.技术市场成交合同额是指基期年内山东省技术市场的成交合同总额；

2.科技论文发表量是指基期年内山东省所发表见刊的科技论文发表量。

（四）政府行为