新经济形势下水路运输面临的机遇和挑战探析

摘要：在中国经济快速发展的今天，水路运输逐渐繁荣起来。处于目前的新经济形势下，水路运输业要更好地发展，就要不断地调整自己，充分认识到目前对外贸易往来对中国的经济发展所发挥的作用，以在水路运输过程中，仅仅地抓住目前的发展机遇。中国对外贸易顺利展开，水路运输是不可或缺的，要确保水路运输业稳定健康地发展，在机遇面前还要积极地迎接挑战。本论文针对新经济形势下水路运输面临的机遇和挑战进行研究。

关键词：新经济形势；水路运输；机遇；挑战

中图分类号：F552 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）010-0-02

引言

中国目前正处于进一步改革开放时期，中国的外贸易发展战略全面启动，形成了新的经济发展形势。随着中国的对外贸易快速展开，水路运输迎来了新的发展机遇。我国的水路运输中，受到诸多因素的影响会存在一定的风险，特别是水路运输越来越繁忙，就避免需要面临各种挑战。新形势下，对于水路运输业而言，机遇和挑战是并存的。针对相关问题进行研究，对促进水路运输业更好地发展意义重大。

一、中国水路运输及其特点

（一）中国水路运输

水路运输的运输基地为港口、运输工具是船舶。水路运输不仅运输的载重量比较大，而且运输的成本也相对较低，对土地资源占用得非常少，对运输的周围环境影响也比较低。很多的国家已经采用了水路运输的方式，用于长距离运输各种成本低、相对笨重的大宗商品[1]。在外贸货物出口中，水路运输是最重要的运输方式之一，中国的外贸货物运输中，约超过90%的货物运用了水路运输。

（二）中国水路运输的特点

其一，水路运输具有低成本、高效率的特点。水路运输不仅具有非常大的运载能力，而且资金投入先对较少，不会消耗大量的能源。宁波—舟山港的水路运输，货物吞吐量已经超过了7亿吨，其货物吞吐量在全世界中也是名列前茅的。水路运输货物是将天然的水道充分利用起来，包括江、河、海等等，都可以开辟航道有效利用，不仅成本低，且占地很少，可以创造很高的经济效益。

其二，水路运输会受到自然环境条件的影响。水路运输是在诸如河流、海洋等等中运行，必须要按照河道的方向运输，不可以如铁路或者公路一样可以根据需要进行延伸。所以，水路运输会受到地质环境、水文环境、气候环境的影响。

其三，水路运输开发中所涉及的范围是非常广泛的，除了可用于通航之外，主要还包括防洪排涝、农业灌溉、水产养殖以及水力发电等等。比如，福州港所涉及的业务是非常多的，包括集装箱、散杂货、等等。由于福州港距离台湾省比较近，且水路运输非常方便，因此，在对台湾的商业贸易中，就可以将水路运输充分利用起来。

二、新经济形势下水路运输业所面临的发展机遇

自进入二十一实际以来，中国的物流业全面开放，世界上其他国家的物流业看准中国物流市场的未来发展空间，开始涌进中国物流市场，以抢先占有一定的份额。随着经济全球化和中国经济快速稳定地发展，物流产业作为国民经济发展中的新经济增长点，给港口的物流业带来了新的发展机遇，使得传统功能单一的港口物流构建了物流园区，这也是港口发展的主要途径。

水路运输业属于是传统的运输行业，在新经济形势下要跟得上现行的物流发展步伐，就要促使水路运输业向货运物流业发展，将各项资源整合，使水路运输业改变传统的运营模式，而是规模化发展，并为客户提供系统化的服务，使得水路运输成为第三方物流企业。

从目前的水路航运格局来看，主要依赖四大水系进行航运，包括长江、珠江、淮河和松辽水系，构成了航运网络。这些水系还有干支流也发挥着航道的作用。目前在长江、长江、西江三角洲、珠江三角洲构成了专业化泊位，包括大宗散货、集装箱以及汽车滚装等等。这些都是现代化、专业化水平比较高的港口区域。福州港是中国对外开放相对比较早的港口，其距离台湾比较进，通过水流运输就可以完成对台湾的贸易活動，优越的地理环境，使得福州的经济发展速度是非常快的。这种优越地理环境，也给福州港带来了挑战。福州港处于东南沿海地区，与台湾海峡靠近，依靠国家的优惠政策快速发展起来的同时，也需要面临激烈的行业竞争。处于新经济形势下，物流快速发展起来。

三、新经济形势下水路运输业所面临的挑战

新经济形势下，水路运输业迎来了发展机遇的同时，也面临各种挑战。主要是由于水路运输业在发展中，没有根据新经济形式进行调整和完善，导致水路运输业中遭遇很多的困难。主要体现为以下几个方面。

（一）水路运输业没有完善管理体制

其一，水路运输业没有完善管理体制，使管理体制缺乏科学合理性。按照国家政策要求，港口的管理权力已经下放，但是，一些港口并没有从新经济形势角度出发对管理体制予以完善，而是依然维持“政企合一”的管理模式。港口管理企业的各项管理工作都要遭到政府的干预，就使得港口的管理缺乏科学合理性。

其二，港口法律法规存在滞后性。中国加入世界贸易组织之后，各种国际贸易争端产生了。由于中国港口法律法规没有及时地做出调整和完善，使得贸易争端产生的时候，很难公正裁定。

其三，港口市场行为没有合理规范。当政府有关部门在管理港口市场的过程中，会发现一些货物代理商和船运代理商存在没有执照运营的现象。这些船只的货物运输成本相对较低，价格也比较低，就会给港口市场造成恶性价格竞争问题，严重影响港口市场的规范有序运行。一些中型的港口和小型港口在管理上没有严格按照有关规定要求，不仅各种名目的收费项目非常多，而且收费价格也比较高[2]。很多收费属于是不按照国家规定的乱收费，且对于收费没有设定统一的管理标准，也没有制定统一的质量衡量指标，导致地方港口企业在运行中需要承受非常大的压力，不利于港口的发展。港口市场行为没有合理规范，对水路运输业的发展非常不利。

（二）港口没有建立合理的运输结构

其一，中国高等级航道里程相对较少，且上游的航道与下游的航道标准不一致。比如，京杭运河的航道中，超过一半以上的航道并不符合高等级标准，而且航道的现代化运行程度也比较低，泊船位没有实现全面专业化，而且还缺乏集装箱码头。福州港即为如此。虽然福州港为了满足航运的需求不断地开发深水泊位，但是，与大型的港口相比，依然存在着滞后性，包括发展的规模、发展的基础以及所创造的经济效益达到，都对福州港的发展有所限制，特别是航道有很多的支线，而且干线非常小，使得该港口很难满足水路运输的需求。

其二，船舶运力结构缺乏合理性。水路运输也所存在的船舶运力不足的现象，主要是由于船舶已经运营多年出现了严重老化的现象。中国的散货船占有比例较高，大型的船舶数量相对较少，而且船舶的载重吨位相对较低，能源消耗量也是非常高的。各种运力结构不合理现象的存在，就必然会对中国的水路运输造成不良影响。

其三，港口的接卸能力明显不足。中国的港口中，中型港口和小型港口的数量比较多。码头多为通用型。港口没有规模化发展，且没有实现专业现代化，超过10000吨的泊船位比较少。随着中国的船舶向大型集装箱化延伸，就需要港口规模化，要具备足够的装卸能力。

（三）港口的基础设施严重不足

其一，港口码头的吞吐能力难以满足需求。港口有很多的码头是公用的，虽然数量非常度的，但是深水泊船的位置比较少，大型的且专业化程度非常高的深水码头数量很低。伴随着区域经济快速发展，码头的吞吐量很显然是不够的。特别是一些码头为原有的港口码头经过改造而成的，还需要调整好港口的功能，才能够时期满足目前的需求[3]。比如，老港口码头不仅所使用的基础设施陈旧，而且吨级是比较低的，特别是一些老式港口码头距离闹市区比较近，就会导致港口规模受到限制，而且各项功能很难完善。

其二，航道的基础设施没有完善。航道的基础设施不足，主要体现为航道的级别比价低。中国的内河航道长度已经超过了12万公里，还有超过6万公里的天然河流没有经过整治。中国的物流企业中，规模比较大的物流企业比较少。虽然很多的港口都已经采用了信息技术，但是在具体的港口运行中，对信息技术并没有充分利用。比如，福州港就沒有形成一定规模的物流运行体系。在物流配送中，以单线运输为主，且为港口至企业工厂。这就必然会使得航道应有的作用没有充分发挥出来。

四、结语

综上所述，新经济形势下，水路运输业要获得长足发展，就要能够适应目前的经济环境，仅仅抓住发展机遇，对自身的管理、服务以及技术上都进行创新。与此同时，还要能够正确地面对挑战，不能够采取有效的措施解决做面临的各种问题，以促进水路运输业更好地发展。

参考文献：

[1]吕俊义.新经济形势下水路运输面临的机遇和挑战[J].中国外资，2013（2）：65-66.

[2]潘高峰.浅析新经济形势下水路运输面临的机遇与挑战[J].管理科学，2014（3）：284-284.

[3]刘景龙.对建立水路运输安全保障体系的一些思考[J].科技创新与应用，2014（25）：329-329.

作者简介：宋永吉（1983-），男，汉族，山东滕州人，经济师，主要从事水路运输与建设研究。