深化党群网格联创 嵌入企业中心管理

王清+++杜杨+++张诗婵

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 网格化管理主要通过“党支部-党小组-党群网格”，实现组织全覆盖，组团式服务主要通过“一网格+一网格长+一服务团队”，实现组织-党员-群众服务全覆盖，最终形成党组织的政工工作深度嵌入企业中心工作并真正服务到实处的良好局面。

关键词 党群工作 网格联创 分析路径等

一、党群网格联创工作的内涵

党群网格联创工作以“突出主体、分类指导、服务中心、全面覆盖”为工作思路，形成党支部、党小组、党群网格的“三级”责任网络，通过组建网格服务团队，致力于实现“党员+群众”的组织覆盖全域化、联系群众网格化、组织作用发挥经常化、党员赶学比超先进常态化，助力“三保三争”（即确保安全生产、确保政治安全、确保队伍稳定；争创党员身边无违章、党员身边无投诉、党员身边无舆情）。

二、党群网格联创工作现状分析

自2015年下发实施意见后，鉴于运作时间，基层单位开展不平衡、职工参与度不高显现普遍存在，离作用有效发挥还有较大距离，主要有如下问题：

一是网格的泛化虚化现象比较突出；二是工作还未细化成系统，组织管理未有效闭环。

原因分析：

（一）网格自身因素

一是网格内部分党员主动性和积极性不够，对履行网格责任意识淡化；二是受年龄、岗位、自身素质影响，工作创新不够，措施乏力，党群联动不足，信息不畅。

（二）组织管理因素

一是基层党组织责任落实不到位，服务团队组建不及时，对网格的管理松散；二是制度不健全。由于网格差异性大，点多面广，各项工作制度和机制有待完善；三是部门协同不够。网格工作涉及多个专业部门，具体工作未真正铺开；四是网格考评工作量化不够。在考核标准制定、操作性提高等方面有待加强。

三、党群网格联创工作提升路径

（一）分层分类划分，完善网格设置

一是定位党小组到群众的再次组织细分，坚持尊重传统、着眼发展、便于管理、全面覆盖的原则，根据班组实际及时调整网格划分。以“1+X”或者“X+X”的方式，固定建立网格，网格内可有多名党员。二是在工程项目、营销服务等区域，探索建立项目网格，实施针对性管理服务；对同一工程不同的单位的人员划入相应的网格，实施统一管理服务。三是针对在外地作业实际，各地可建立流动网格，实施“双网格双服务”，服务职工生产生活。

（二）组建服务团队，拟定匹配计划

一是按照一个网格一个团队的要求，结合网格大小，工作业务性质，网格成员和服务人员的知识及年龄结构，工作经历等因素，分别由领导干部、专兼职政工员、支委会成员、网格长、“十大员”等组成网格服务团队核心层，由专业部门成员、各级专家、老党员、老干部、党员服务队成员（志愿者）等组成辅助层。二是专业部门可根据人力资源现状建立健全网格专业服务队，为职工提供信息咨询、心理辅导、文艺宣传等具有针对性、专业化的服务。三是建立健全“一网格+一网格长+一服务团队”模式，网格隶属党小组，把网格内群众信任、政治素质好、热心服务群众的党员选为网格格长，从而把党员的先锋模范作用体现在网格中。

（三）明确职责分工，组织联创实施

一是在“网格化管理、组团式服务”工作中，网格组长及网格党员以普遍联系为主，落实集中性走访，具体了解网格内职工群眾的思想和生产生活情况，每周记载日志，支部每月召开1次工作例会，分析“三个安全”风险、汇总职工群众意见建议，研究对策措施并抓好落实。二是网格服务团队以重点联系和专业化服务为主，有针对性地开展服务工作；平时根据具体情况，做到职工有困难及时掌握、有问题能够快速反应、解决。三是在市公司、基层单位政工一体化体系建设组织机构具体负责对应党群网格联创工作，党群部门具体负责日常工作，形成层级明确、分工细化的工作网络。

（四）搭建信息平台，跟踪检查督导

一是利用工作日志、报告及会议制度，逐级建立电子版问题清单、风险清单、整改清单，并分类定级，将措施或结果分层反馈，确保问题件件有回音、事事有落实。二是建立纵横交错工作机制。纵向：从公司党委、党支部（党小组）、党群网格，通过工作例会，制定工作要点，建立微信工作群组，实现工作高效高质运转；横向相关专业部门、团队成员之间内部协同，风险监控、考核评价、信息共享落实到位。三是培训指导，对不同团队成员开展网格工作职责宣贯和业务培训，提升服务水平。

（五）完善制度体系，考核评比树优

一是草拟《国网舟山供电公司党群网格联创工作规程（试行）》，明确组织机构、网格划分、团队组建、工作制度等，完善网格设置、拟定匹配计划。二是制定《国网舟山供电公司党群网格联创工作考核办法（试行）》，《国网舟山供电公司党群网格联创工作考核细则》，结合“三份责任”清单基础上，量化考评标准，实施对标和流动红旗制度，跟踪检查督导、考核评比树优，解决考评虚化问题。三是加强结果应用，将党群网格联创工作作为党组织书记抓党建工作述职的重要内容，作为党员履行党建主体责任的组成部分，作为支部评先评优、政工一体化考评内容。

（六）强化效果评估，系统总结推广

一是对工作开展载体进行创新。在联系群众的点上，逐步、全面融入公司重点工作，策划开展“党红网格”竞赛、“最美网格”等有灵魂、有主题、接地气的活动。二是对员工思想动态分析、风险防范、安全措施等有效举措进行提炼。在原有“三贴近”、“四有六定”、“七必谈八必访”、“三亮三比三评”等载体基础上，突破改进、工作渗透。三是将党群网格联创工作纳入党建示范工程项目建设，以项目提升管理水平。