关于“坚持从严治党，国有企业不能例外”的认识和思考

侯素

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）05-000-02

摘 要 十八届中央纪委五次全会强调了“坚持从严治党，国有企业不能例外”。国有企业是社会主义市场经济的主导力量，加强国有企业的党建工作，有利于提高国有企业的核心竞争力。作为“共和国的长子”，国有企业必须坚持党的领导，必须把深入落实全面从严治党作为强化国企党建的重要抓手，为推动国有资产保值增值、国有企业做强做优做大提供政治保障。

关键词 全面从严治党 国有企业 思考

在改革发展不断深化的背景下，国有企业党建工作也面临着很多新的问题与情况。在新形势下，就需要能够同新实践充分结合，对党中央在全面从严治党相关要求进行落实的基础上，以多种措施科学推进企业的新发展。

一、国有企业坚持全面从严治党的意义

党领导下的国有企业是我们国家全面建设小康社会的重要力量，是公有制为主体的经济基础体现。在全面从严治党过程中，国有企业不仅不能例外，且具有着十分紧迫的形势。根据现阶段我国国有企业专项巡视当中发现的问题，充分表明了全面从严治党这项任务的艰巨性。在专项巡视当中，发现部分企业在党组织路线方针贯彻当中存在执行不到位、态度不坚决的情况，存在违背党组织原则情况，存在用人在规矩、纪律性方面的情况，存在顶风违纪公款吃喝送礼的情况，存在权力寻租问题较为严重的情况。甚至出现利用具有的国有资源搞利益输送的问题。国有企业这部分问题的存在，一个重要原因就是企业党组织主体责任的缺失，由于在治党管党方面存在不足的现象，使得部分党员领导干部忘记了自己所管理的是党领导的企业，党性观念淡漠、纪律松弛，在从严治党、党要管党方面同党中央的要求还存在着较大的差距。国有企业作为“共和国的长子”坚持全面从严治党不仅不能置身事外，而是必须把对全面从严治党的贯彻落实作为强化国企党的建设的重要抓手，为推动国有资产保值增值、国有企业做强做优做大提供政治保障。

二、国有企业坚持全面从严治党的落脚点

（一）坚持思想建设从严

思想建党是我们党不忘初心、继续前进的重要法宝，同时也是我们党的政治优势与优良传统。在党建工作当中，需要做好思想政治工作：第一，要抓好理论武装。对习近平总书记系列重要讲话学习教育不断深化，通过对讲话精神的学习认识实现自身头脑的武装以及工作的推动，充分坚持反复学同跟进学的结合、专题学同全面学的结合，在对党委中心组学习带动作用进行发挥的基础上，不断实现学习内容与方法的丰富与创新，做好主体讨论以交流发言制度的落实。此外，积极做好党员领导干部的组织培训，通过专题交流以及中心组学习方式的应用做好集中性学习实践教育，使党员干部能够始终保持心中有党；第二，要坚定理想信念。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，思想上的滑坡是最严重的滑坡。在党建工作当中，思想非常重要，如果思想上出现松懈，那么行动上就会出现问题。对此，需要对党员大会、党小组学习以及党课等内容进行充分应用，积极深入开展宗旨教育以及理想信念教育，加强道德与党性教育，积极引导干部、党员坚定共产主义理想信念，筑牢思想上拒腐防变的堤坝；第三，践行“两学一做”。在全体党员当中持续深入开展“两学一做”学习教育，具体落实到忠诚信仰上，在思想、政治层面能够自觉同党中央保持高度一致，做到在党言党、在党忧党、在党为党，实现严于律己，严格按照“两学一做”要求对社会主义核心价值观进行弘扬。同时，能够勇于担当，增强忧患意识，将责任始终铭记在心，联系实际积极破解企业改革发展稳定以及生产经营方面存在的突出问题。

（二）坚持干部管理从严

在从严治党当中，做好干部的从严管理十分关键：第一，严抓班子建设。加强干部队伍与领导班子建设，保证各级领导班子政治可靠、依法治企、信念坚定，清正廉洁，积极完善“一岗双责”的工作机制，强化各级党员领导干部的党内角色意识以及政治担当，对分管领域当中的党建工作任务与责任做好落实，坚持以新形势下党内政治生活的若干准则为依据，对民主集中制當中的各项具体制度进行健全落实，对党委会议事规则的议事制度严格执行，不断规范“三重一大”决策机制，不断实现领导班子民主决策水平的提升。同时，严肃党内政治生活，严格执行双重组织生活会等制度，着力对班子民主生活会质量进行提升，在对基层领导班子配置进行优化的基础上，实现各级领导班子整体合力的增强；第二，从严选好管好干部。严格落实党中央关于新时期好干部的标准，努力建设出一支勤政务实、清正廉洁、信念坚定的高素质干部队伍。着力对干部人事制度改革进行积极深化，着力对竞争性干部选择力度进行加大，着力对选人用人的公信度进行实现。同时，对绩效考核以及干部管理制度进行完善，坚持定量考核同定型分析、任期考核同年度考核的充分结合，形成配套完善、简便易行且指标科学的考核评价体系。将考评结果作为干部教育培养、薪酬调整以及选拔任用的重要依据，建立起干部培训、选拔、任用与考核相对接的良性循环。此外，要做好后备干部队伍建设，做好年轻优秀干部的选拔培养，保持干部队伍活力；第三，要从严带队。对法治意识与法治信仰进行增强，着力对质量、稳定、安全、环保以及“小金库”这几个领域的问责做好落实，将工作管理的重点放到抓制度执行、制度建设当中，努力将从严管理、依法治企提升到新的高度，着力建设素质优良队伍，在对人才成长通道进行完善的基础上推进高层次人才队伍建设，做好企业专家的绩效考核，充分发挥领军人才的带动作用。同时，要对原有分配制度进行改革，对激励约束机制进行完善，激发引导人员扎根一线，投身基层的积极性。

（三）坚持作风建设从严

作风建设永远在路上，作风建设关系人心向背、关系党的生死存亡。国有企业贯彻落实全面从严治党，要将作风建设作为一项重点工作来抓：第一，巩固教育实践活动成果。持续做好中央“八项规定”精神的认真贯彻，建立与完善对“八项规定”常态化的监督检查制度，着力在增强群众观念、强化宗旨意识上下功夫，探索建立健全为民务实清廉的长效机制，积极引导领导干部加强品格陶冶以及党性修养，将党的作风建设通过行为规范以及规章制度的形式实现向企业执行力的转化；第二，深入落实党风廉政建设“两个责任”。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，进一步严明政治规矩、政治纪律。同时，着力加强廉洁文化建设，积极开展具有常态化特征的反腐倡廉讲座以及廉政党课，通过警示教育实现廉洁风险防控；第三，强化监督问责机制。做好相关纪律执行情况的监督检查工作，建立健全制度执行监督与问责机制，不断实现制度执行力的提升。积极深化效能监察工作，通过对业务公开信息系统的充分运用探索做好网上巡视，逐步提升业务公开信息系统的发现问题能力。做好信访举报渠道的畅通，完善信访监督工作机制，防微杜渐、抓早抓小，对于党员干部存在的倾向性以及苗头性问题做到及时谈话提醒，防止小错酿成大错，保证党员领导干部干事创业的积极性。

（四）坚持组织建设从严

基层党组织是党的细胞，只有让“细胞”更有活力，才能保证肌体充满活力：第一，加强党建工作系统化管理，围绕“推动企业发展，服务职工群众”的工作中心，坚持“基础在一线，稳定在一线，保证在一线”的工作理念，强化“组织保障、教育培训、服务群众、监督约束、评价激励”五项机制，探索完善党建工作考核办法，将党组织推动企业中心任务完成情况以及政治核心作用发挥情况作为重点考核内容。积极探索党组织年度述职评议制度，对党组织抓好党建工作的责任压实，着力对基层党组织的规范化水平进行提升。此外，着力加强党务政工干部队伍以及党组织书记队伍建设，加大党政干部双向交流、交叉任职力度，努力建设一支“政治强、业务精、作风正、肯奉献”的党务政工干部队伍；第二，加强党员教育管理。严格组织生活、强化政治引领，着力提升党员业务素质以及思想政治理论水平，激发党员带头争创佳绩、遵纪守法、学习提高的积极性。深入落实“三会一课”制度，认真落实党员民主评议制度，保证广大党员做好党章的学习与遵守，在工作中生活中切实成为心系群众、牢记宗旨的先锋模范。积极开展党员的集中輪训工作，着力对党员教育资源进行不断丰富、优化课程设计，着力在党建工作信息化水平的不断提升上下功夫，通过微信、微博以及手机客户端等新媒体、自媒体的应用，积极创新党课教育形式；第三，提升基层党组织服务能力。将基层党组织的工作重心转移到服务人民群众、服务企业发展上，使服务成为基层党组织开展工作的鲜明主题。在实际工作当中，将服务职工群众作为根本，努力践行党的群众路线，贴近、团结、引导群众，不断密切党群干群关系，深化党务公开，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，使基层党组织在服务群众、服务企业中真正发挥战斗堡垒作用。

三、结语

无论从党的事业、保护人民共有财富的角度，还是实现企业健康持续发展的角度，国有企业都必须坚持党的领导，都必须深入落实全面从严治党，保证党的建设不缺位，通过全面从严治党为企业改革发展提供政治保障。

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