新形势下关于煤矿企业信访维稳工作的几点建议

姚佳

摘要：职工与企业进一步的加强联系是企业信访维稳工作的主要目的，这一工作的开展可以解决底层员工在工作中遇到的实际问题，并可以维护其自身的合法权益。在煤矿企业单位单位中存在较多的安全威胁问题，例如开采与生产煤炭，因此更加需要企业内部进行管理，促进煤矿企业的长远发展。而信访维稳工作是关系企业发展的重点。

关键词：新形势；煤矿企业；信访维稳工作；建议

信访维稳工作属于一项具有较强的政治性的工作。新形势下的煤矿企业在关键的转型阶段，企业内部的政策改革极有可能涉及到某些企业内部员工的利益问题，需要利用较为有效的促使进行积极的改进工作。能够为煤矿企业创造一个和谐的矿区，使企业在一个良好的环境中发展。正因如此需要在煤矿企业的内部加大信访维稳的工作，推动企业的发展。

一、浅谈新形势下在煤矿企业进行信访维稳工作的重要意义

（一）新形势下在煤矿企业进行信访维稳工作具有一定的必要性

对于我国的国民生产总值而言，煤矿产业占有较重要的位置，但是我国的煤矿资源较为有限，对其进行不断的开采会使我国的煤矿资源量逐渐减少，使煤矿企业不能够稳定的发展。特别是近几年的煤矿企业发展情况不佳，科学技术的进步使人们不断发掘新型的资源能源，使煤矿在整体的能源结构中所占的比例逐渐减少，现代的煤矿行业面临着严峻的经济趋势下滑的情况，而且处于政策改革使其，使其在经营过程中暴露出来的问题越来越多，其中煤矿资源的生产安全问题最为严重。煤矿事故频频发生，直接影响了工人的人身安全，当企业员工自身需要的利益不能够被满足时，想利用工作上访的方式进行解决，这使得员工与企业之间的矛盾激化，煤矿企业的内部工作环境的稳定受到严重影响。基于以上原因，煤矿企业需要利用信访维稳的工作方式，化解企业与员工之间的矛盾，使煤矿企业能够适应新形势下的企业发展要求。

（二）新形势下在煤矿企业进行信访维稳工作的重要性

在新形势下加强煤炭企业的信访维稳工作能够顺应社会的发展。煤矿企业内部的改革使信访工作的专业性越来越强。受环境与安全等问题影响的信访因素已经向企业内部转移，相关的煤矿企业需要重视信访维稳的工作。在煤矿企业内部的运作模式发生新变化，这一变化需要煤矿企业加强自身的信访维稳工作。处于改革重组阶段的煤礦企业需要把信访工作的重点落实在企业的自身发展方面。提高企业内部信访部门的化解信访事件的能力。信访工作是煤矿企业了解职工对于工作上的思想变化的途径，同时是使员工的利益与诉求被解决的重要方式，有利于煤矿企业对于改革方案的调整。

二、煤矿企业的信访维稳工作中的主要问题

（一）企业内部历史遗留问题不能够被解决

在企业的发展历程中会有许多没有被解决的问题，久而久之成为企业内部的历史遗留问题，煤矿企业也同样存在这样或那样的问题，例如因企业进行分流买断使员工生活困难甚至事业或是企业的破产政策等问题，损害员工的合法权益。在煤矿企业发展到某种程度时，会引发员工群众进行上访，损害企业形象，不利于煤矿企业的发展。

（二）企业内部的体制不够完善

处于改革阶段的煤矿企业会采取一定的利益调整的措施弥补该阶段企业的经济利益，但是也会保证绝大多数员工的利益，但是总会伤害到少部分的员工的利益，基于这种情况下，激发这一少部分员工的不满。例如企业内部的五险一金问题，加之部分企业内部的福利政策与国家规定的福利政策不符等，使企业与员工之间的矛盾被激化，使员工群众对于企业存在不满情绪，进行上访。，煤矿企业内部的相关体制不够完善，没有与之相适应的监管机制等，企业对于信访的认识存在一定的盲区，这使部分专业的上访户钻进这一盲区，危害企业发展。

（三）员工对于信访认识上存在不足

在煤矿企业内部有许多员工对于信访的认识存在不足的情况，他们的头脑意识中认为企业内部的基层领导人员不能够解决他们在工作中遇到的问题，所以进行上访，但是上访后的结果没有达到自己的预想结构，继而继续上访，使员工与煤矿企业之间的矛盾进一步的激化加深。

三、新形势下关于煤矿企业信访维稳工作的几点建议

（一）对于企业内部的信访维稳工作的体系进行完善

企业内部的信访维稳工作的关键前提是企业具备完善的工作体系制度，对于企业中各个工作的方面进行工作制度体系的完善。建立相关的组织领导的机制，在进行信访维稳工作时，企业内部的高层领导需要把自身的协调组织的作用完全发挥出来。以企业内部所有员工为信访维稳工作的重心，了解掌握存在矛盾的相关员工的实际情况，对企业内部资源进行有效整合，安顿好各项工作人员的相关负责人以及工作的具体流程。对于煤矿企业内部的规章制度进行完善工作，它是企业进行信访维稳工作的重要基础，比如建立信访事项的相关风险评估制度。在企业的内部建议完善阶层维稳工作机制，使其具有一定的科学合理性，企业需要发挥出底层党委与政工组织之间的协调作用，综合考虑企业的实际发展情况与具体的经营战略，制定提高企业员工自身利益的相关措施，深入了解企业底层员工的工作生活环境，落实对于员工的关心，为其创造舒适满意的工作环境。

（二）对于信访维稳工作的工作人员进行培训教育工作

信访维稳工作的质量受进行信访维稳的工作人员自身的综合素质影响，煤矿企业需要对作信访维稳工作的员工进行培训教育工作。首先，需要增强进行信访维稳工作员工自身的使命感与责任感，从事信访维稳工作的员工需要深入地层员工的工作生活中，在底层的员工之间需要以热情的服务态度展开工作，与地层员工进行积极的交流，对于员工遇到的问题进行及时的解决，缓解在他们心理对于企业或是上层领导的不满情绪。其次，对从事信访维稳工作的员工进行专业的技能培训，使从事信访维稳工作的员工具有一定的政治素养，使每个从事信访维稳工作的员工能够全面了解信访相关的条例，使员工的工作能力得到有效提高，同时在企业的内部营造一个良好的文化环境。最后，对于信访维稳的工作人员进行工作考试，考核通过的员工才能够下地层调节员工与企业之间的矛盾。同时定期进行考试确定员工对于信访维稳工作的认识与能力。积极鼓励工作突出的员工，有利于进一步激发员工的工作热情。

（三）对于信访维稳工作的工作方法进行积极的创新

企业需要对内部实行的信访维稳的工作方法进行积极的创新，只有及时更新信访维稳的工作方法才能够更加有效的调节企业与员工之间存在的矛盾，在整个信访维稳工作中需要相关的工作人员主动的进行下访工作，听取员工的意见，认真解决员工关心与工作中存在的主要问题，并及时的向管理层汇报。应该利用公开透明的方式进行信访维稳工作，使底层员工具有一定的知情权，有利于底层员工对于企业的信任。在煤矿企业内部需要打破传统的信访维稳工作方式的局限性，提高煤矿企业内部的信访维稳的工作效率。

四、结束语

煤矿企业内部进行信访维稳工作对于煤矿企业的发展具有积极的推动作用，但是在实际的工作中，需要解决地层员工的切身问题，化解企业内部的主要矛盾，使员工有与企业共谋发展的意识。因此需要煤矿企业重视信访维稳工作的重要性，积极的发挥着这一工作在企业内部的作用，促进煤矿企业在新形势下的进步发展。

参考文献：

[1]王金凤，别晓彬，贺旭玲.煤矿企业完善全面预算管理的几点建议[J].财务与会计，2014（8）：39-39.

[2]徐海云.新形势下做好煤矿安全执法监督工作的思考[J].煤矿安全，2015，46（9）：239-242.

[3]陈刚.把信访维稳作为反“四风”的重要抓手[J].求是，2014 （14）：41-42.

[4]张劲松，吴英.论基层纪检监察信访工作存在的问题及其对策[J].学习论坛，2013，29（2）：47-51.