跨越中等收入陷阱阶段的区域电力消费问题研究

刘军会+白宏坤+马任远+赵文杰+华远鹏+刘志远

摘 要：当前，河南正处于“跨越中等收入陷阱”的关键时期，经济发展方式和电力经济关系呈现出不同于以往的新特征，亟需深入研究经济电力关系的新规律、新趋势，为能源电力科学决策提供支撑。该文对比分析了我国与典型国家在“跨越中等收入陷阱”过程中的经济电力发展特征，并对未来一段时期的经济与电量变化趋势进行了预判

关键词：中等收入陷阱 电力经济特征 经济与电量变化趋势 关键时期

中图分类号：F112.2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）04（b）-0227-02

1 中等收入陷阱的涵义及划分标准

世界银行根据人均国民总收入GNI1对经济体进行分类，划分出低收入、中等收入和高收入国家。根据2011年7月标准，低收入为年人均GNI在1 005美元及以下，中等收入为1 006～12 275美元，高收入为12 276美元及以上。其中，在中等收入标准中，又划分为中低收入和中高收入两类。前者标准为1 006～3 975美元，后者为3 976～12 275美元。2007年，世界银行首次提出了“中等收入陷阱”的概念：当一个国家的人均收入达到中等水平后，陷入经济增长停滞期，在相当长的时间内无法成功跻身高收入国家行列。

据亚洲开发银行研究，如果一个国家进入中低收入国家行列超过28年未达到中高收入标准，可认为其落入“中低收入陷阱”；进入中高收入国家行列但未能在14年内进入高收入行列，可认为落入“中高收入陷阱”。统计的1960年101个中等收入经济体中，只有赤道几内亚、希腊、爱尔兰、以色列、日本、毛里求斯、葡萄牙、西班牙、波多黎各、新加坡、韩国、中国台湾和香港13个经济体先后跻身高收入经济体，成功跨越“中等收入陷阱”。而另外一些发展中经济体，如巴西、阿根廷等拉美国家，在达到中等收入水平之后，增长率显著放缓，长期不能达到高收入标准，陷入“中等收入陷阱”。

2 收入阶段对比分析

阿根廷、巴西较长时间处于中等收入阶段，陷入了“中等收入陷阱”。阿根廷人均GNI在1 965年为1 230美元，2012年达到11 870美元走出“陷阱”，处于中等收入阶段长达47年；巴西人均GNI在1 975年为1 170美元，2015年达到9 850美元尚处于“陷阱”中，处于中等收入阶段长达40年。

日本、韩国处于中等收入阶段历时20年左右，成功跨越了“中等收入陷阱”。日本和韩国分别于1986年和1996年跨入高收入国家水平，日本人均GNI在1966年为1 030美元，1986年达到13 650美元，历时20年；韩国人均GNI在1978年为1 250美元，1996年达到13 080美元，历时18年。

3 电力消费对比分析

阿根廷、巴西中等收入时期，电力消费增长呈波动下行态势。阿根廷电力消费增速不稳定波动与其制度功能缺失导致资源开发不稳定有密切的关系；巴西电力消费增速从1983年开始逐步下降，于1990年呈低速波动下行，这与巴西过度城市化导致工业发展严重受阻有密切关系。

日本、韩国在研究时间周期内，电力消费增速逐步从较高增速向较低增速变化。在中等收入阶段，日本、韩国的电力消费增速保持较高水平，日本电力消费年均增速为6.1%，韩国电力消费年均增速为11.2%；跨入高等收入水平后，日本和韩国的电力消费增速下降，日本电力消费年均增速降为1.6%，韩国电力消费年均增速降为6.6%；在跨越关键期，电力消费增速逐步降低。这说明逐步进入高等收入水平过程中，这些国家的电气化水平已达较高程度，新增电力消费潜力逐步变小。

中国和河南中等收入阶段，用电量增速均呈现由快速增长向中低速增长变化态势。近年来的用电量增速下降比较明显，这一趋势与日韩跨越关键期的特征较为一致。经济新常态背景下的经济结构转型升级、用电结构优化，是用电量增速变缓的主要原因。

4 结论及启示

与日韩发达国家相比，河南省人均用电量水平有很大的发展空间，预计在跨越“中等收入陷阱”关键期，电力消费年均增速为5%～6%，低于同期經济增速1～2个百分点。到2025年全省全社会用电量为4 940 kW·h时，人均用电量达到5 200 kW·h/人，接近中等发达国家水平。

中等收入时期是发展动力转换的关键时期，一方面要加快推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革政策是确保经济中高增速和跨越“中等收入陷阱”的“助推器”。要重视供给侧生产要素结构优化和技术进步，加速创新驱动，推进经济健康、可持续发展。另一方面要重视需求侧拉动方式对国民收入的影响。要通过减小收入差距，促进中等收入阶层形成，加强消费对经济增长的拉动力度。

参考文献

[1] 孙泾源.“中等收入陷阱”的国际背景、成因举证与中国对策[J].专业眼光看经济，2011（10）：10-12.

[2] 张德荣.“中等收入陷阱”发生机理与中国经济增长的阶段性动力[J].经济研究，2013（9）：58-59.