对石柱县发展养老型乡村旅游的几点思考

罗丽莎

【摘要】近年来，随着城市生活压力和环境污染的加大，对老年人来说，相较于居住在一成不变的养老院，在绿色生态美丽乡村开启自己的老年生活，远离了轰鸣的汽车，远离了烦人的雾霾，还可以在青山绿水间，呼吸自然气息；在万亩田野中，体味浓浓乡愁；在农家小院里，收获闲情逸致。2017年中央一号文件提出，丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。毋容置疑，发展养老型乡村旅游已然成为农村老人乐享、城市老人向往的一大时尚，不仅能满足老年人的身心健康，而且能给乡村带来更多的就业机会，提高当地农民的收入，助推精准脱贫。

【关键词】乡村旅游

一、石柱县发展养老型乡村旅游的机遇

（一）人口老龄化加剧，养生养老需求巨大

养生养老是现代快节奏工作和缓解身心压力所带来的必然产物，符合中国从古至今的养生养老文化，也是现代人必然要经历的人生阶段。当前中国老龄化日益加剧，据统计，截至2015年底，全国60岁及以上老年人口22200万人，占总人口的16.1%，其中65岁及以上人口14386万人，占总人口的10.5%，重庆60周岁及以上人口达585.86万人，占比高达19.4%，65周岁及以上人口367.11万人，占比达12.2%。另据联合国预计，到本世纪中叶，中国60岁以上的老年人口将达到5亿大关。从数据可以看出，我国老龄人口规模宏大，重庆的老龄化程度更高，养生养老需求巨大。

（二）石柱县乡村旅游基础较好

石柱县乡村旅游资源丰富，旅游景点众多。集中体现出绿色生态、土家风情、历史文化三大特色。如石柱黄水镇旅游项目开发就抓住了乡村旅游资源的“本色”，突出了其自身的环境特点，成为了全国著名的旅游景点。另外，石柱县黄水万胜坝“避暑度假”、冷水八龙“莼菜之乡”、鱼池山娇“十里荷塘”、石家石龙“巴盐古道”、沙子盘龙“盘龙山庄”、三河玉岭“古洞崖”、三教寺“小鸟回龙寨”和县城周边“万寿古寨”等乡村旅游示范片（点），也已逐步形成“一村一品”“一户一特”的发展格局。

二、石柱县发展养老型乡村旅游亟待解决的问题

（一）医疗卫生体系薄弱

相对于城市而言，石柱县农村医疗卫生体系建设是最大短板。主要表现在：一是医疗设备陈旧落后，高档设备配置少之又少，难以满足老年人看病的要求。二是医疗市场混乱，医疗环境较差，存在无证行医、非法行医的现象，一些农村诊所存在使用假冒伪劣药品、过期药品的现象。三是农村医务人员综合素质较低，医务人员学历低、职称低，部分是子承父业，半路出家，业务水平较低。

（二）规划设计不合理，同质化严重

古人说“兵马未动，粮草先行”，有人模仿说：“建设未动，规划先行”，可见规划的重要性，有很多农庄、农场都是被规划搞死的。目前，石柱县乡村旅游可谓方兴未艾，但很多规划项目创新性不够，项目雷同，规划思路和规划原则通用，发展思路与理念近似，区域旅游形象、目标、定位、产品同化，失去了个性和特色。比如，现在我们一些村庄盖房子学乡镇，乡镇建房子模仿县城，“克隆楼”遍地皆是。放眼望去，一样的街道，一样的马路，马路两旁是并齐的楼房，楼下是清一色的商铺、店面，缺乏地方民族风情和特点，使人感到单调、乏味，失去了少数民族城镇应有的灵气，易产生审美疲劳。

（三）缺乏专业的养老旅游服务人才

专业的养老旅游服务要求服務人员既要有旅游服务的能力，又要懂得专业的老年人护理知识。从目前的情况来看，石柱县从事旅游业的服务人员不少，但能直接从事养老旅游服务的人才很少，大多数旅游服务人员缺乏老年人护理知识，而且乡村养老旅游需要服务人员久居乡村，再加上旅游服务业工资水平低、工作强度大等因素的影响，即使有符合要求的人才也很难留得住。

三、石柱乡村旅游与养老产业融合发展的对策建议

（一）政府引导，构建医疗卫生体系

首先，要建设养老型乡村旅游地，农村医疗卫生事关养老游客的身体健康和生命安全，需要政府引导，加大力度充实乡村医疗力量，以公共医疗单位为主体，鼓励有资质、有名望的民营企业或外企加入，形成较完善的乡村医疗体系。其次，增强法制意识，切实加强卫生监管，强化医疗机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理，从源头上规范医疗服务市场。再次，加强人才培训，提高医务人员素质。要形成进修学习机制，拓宽进修学习渠道，每所卫生院每年选送1-2名素质较好的医务人员到县级医院或更高一级医院进修学习，采取带薪或自费形式到专业院校学习深造，提高业务水平。逐年安排大专以上毕业生到卫生院工作，提高卫生院医务人员的素质，培养学科带头人，使农村医务人员真正专业化、职业化，培养一支留得住、用得上的农村医疗卫生技术人才。

（二）科学规划，突出特色

养老型乡村旅游地以乡村为实体载体，养老旅游和乡村旅游都将在乡村的土地上进行，所以在规划设计时，包括房屋的设计，必须突出乡村特色，因地制宜，挖掘乡村本土文化，综合利用，充分考虑老年人养老需求、生态需求和乡村需求。如，建筑是体现一个地方特色的重要元素之一，应协调处理好经济、适用、美观的关系。在规划过程中，要传承好石柱县土家传统建筑文化和地方特色，使山水生态系统与建筑很好的融合，使其文化底蕴、风土民情、特色风貌得到充分张扬，形成生态效应、经济效应及社会效应多赢的格局。

（三）以人为本，提升服务品质

顾名思义，养老型乡村旅游地的游客是老年人，而老年人突出的特点是其身体状况、心理状况的弹性较大，不当的服务不仅影响旅游地的口碑，而且极有可能带来严重的后果看，所以，在经营管理时，必须秉持着“游客为本，服务至诚”的旅游行业核心价值观，为老年游客们提供舒适周到的服务。为了保障乡村养老旅游的服务质量，政府应牵头或者引导行业组织制定养老旅游服务专业人才中长期规划，逐步确定各地养老服务人员薪酬标准，提高服务人员的薪酬和社会保险待遇，努力改善工作条件。重视对养老服务人员的培训，提高他们的服务能力，制定政策鼓励大中专院校相关专业毕业生从事养老旅游服务行业。只有让养老旅游服务人才有一定职业规划和从业保障，才能吸引更多的人来从事养老旅游服务行业。