近十年“反恐情报”研究的文献分析

摘 要： 恐怖主义威胁着全人类的安全，反恐工作任重道远，高效的情报工作是反恐战争取得胜利的关键性因素。反恐的关键在于预防，反恐情报是重中之重。通过情报追踪恐怖分子的行动，做好预警，可以减少恐怖事件发生的概率与风险。用文献分析的方法从文献来源、文献内容角度对情报反恐主题进行分析，以期对情报反恐问题的研究有所裨益。

关键词：恐怖主义 反恐情报 文献分析 情报工作

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）05-0058-02

恐怖主义是当前全人类面临的巨大威胁与挑战之一，严重威胁着国家安全与国际安全，破坏社会秩序，产生混乱、冲突甚至于引发战争。恐怖活动主要表现为爆炸、劫机、绑架、暗杀、食品安全、生化安全危害、网络安全威胁等。面对众多形式各异的恐怖主义活动，人们感到惶恐和不安，甚至于失去信心、失去生命。近年来，国内外学者及反恐部门对恐怖主义进行了相关研究。在反恐战争中，高效的情报工作是反恐战争取得胜利的关键性因素。“通过情报可以追踪恐怖分子的行动，及时做好预警工作，精确掌握恐怖分子的动向，从而降低发生恐怖事件的概率与风险。”[1]本文用文献分析的方法从文献来源、文献内容角度对情报反恐主题进行分析，以期对情报反恐问题的研究有所裨益。

一、反恐情报研究文献资源来源分析

1.數据来源

本文以清华同方公司开发研制的中国知网CNKI（中国知识资源总库）为统计源，该数据库具有文献量大、收录全面、检索途径多等优点。检索主题为“反恐情报”，检索时间为2007年——2016年（近十年），文献来源包括：中国学术期刊网络出版总库、特色期刊、中国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国重要会议论文全文数据库、中国重要报纸全文数据库、中国学术辑刊全文数据库，共计500篇。

2.分析方法与指标内容

采用文献计量法，从数据库中设定主题，并设置发表时间、来源等字段内容， 利用办公软件Excel对各项数据进行处理，得到相关数据。

3.统计结果分析

3.1总量分析

2007年至2016年，近十年间，《中国知识资源总库》共收录500篇主题为“反恐情报”的文献，平均每年5篇。

3.2作者发文情况

在检索出的500篇文献中，独著文献364篇，所占比例最大，为72.8%，由2人及以上的作者共同完成136篇， 合著率为27.2%。在500篇文献中，涉及作者694人次。发表文献前三名的分别是梅建明，发表有关“反恐情报”的文献11 篇；李本先， 发表有关“反恐情报”的文献10 篇；王沙骋，发表有关“反恐情报”的文献7篇。

3.3文献来源分析

以上数据统计的这些文献资源主要涵盖中国政治与国际政治、公安、军事、法律、图书情报与数字图书馆等方面。研究的层次，属于社会科学基础研究、社会科学政策研究的所占比重较大，分别为66.2%和16.4%。

3.4研究机构分析

有关主题为“反恐情报”的文献，按照研究机构分析，排名前十位的为中国人民公安大学、武装警察部队学院、中国刑事警察学院、西南政法大学、国防科技大学、山东警察学院、复旦大学、华东政法大学、武警警官学院、南京森林警察学院。有此可见，该问题的研究具有专业性，多集中在公安、军队。

3.5基金资助情况分析

“反恐情报”研究近10年间涉及基金项目4项，刊发基金资助论文35篇。其中国家社会科学基金22篇，占总量的62.9%；国家自然科学基金7篇，占总量的20%；中国博士后科学基金，4篇，占总量的11.4%；浙江省教委科研基金，2篇，占总量的5.7%。

国家科学基金项目都是经过各科学基金组织严格审查才批准的，只有达到较高研究水平，在当前处于科研前沿的课题和作者群体，才能得到基金资助。因此，由基金项目来源和比例可以看出课题和作者的学术水平的高低。根据以上数据，我们分析得出：基金资助比例以及级别高，体现了国家重视反恐情报的研究和发展，也表明我国有一支高水平的科研队伍在从事反恐情报研究。同时，国家对反恐情报的关注和大力支持，也会对反恐问题的研究有巨大帮助。

二、文献内容分析

通过对文献的分析，在反恐情报研究中，主要涉及的内容有如下方面：

1.反恐情报机制

反恐情报机制研究是反恐情报研究中十分重要的一环，面临着多样化的历史机遇和挑战。层次简洁、纵横交织、专业领域鲜明的反恐情报机制的建立，有助于最大限度的打击根除恐怖势力。反恐情报机制的构建，可以实现反恐情报的融合与监测。多种类型、多种手段、多种方式获取的反恐情报各有长短，在反恐作战应用中可以互为补充。

在CNKI数字资源中，按照主题“反恐情报机制”检索，2007——2016年间，共发表文献132篇。主要研究的内容包括：反恐情报机构的建立、反恐情报机构的搜集和获取、反恐情报网络联盟、反恐情报安全防控、反恐情报组织系统、大数据背景下的反恐情报机制创新等方面。

2.反恐情报体系

“反恐情报是反恐工作掌握主动权的关键性因素，通过反恐情报对反恐工作进行预测和指导。收集反恐情报包括信息获取渠道、反恐情报的内容、反恐情报的传递格式、反恐情报分析过程、反恐情报分析手段以及反恐电话分析、案例分析等内容共同构成了反恐体系。通过构建反恐情报体系，形成反恐预警机制，成为反恐工作的先锋力量。”[2]

在CNKI数字资源中，按照主题“反恐情报体系”检索，2007——2016年间，共发表文献99篇。主要研究的内容包括：反恐情报搜集、反恐情报分析技术、专业联合反恐数据库的建立、反恐情报组织系统的形成、反恐智库建设、反恐情报分析人员研究、反恐情报决策支持系统等。

3.反恐情报预警系统

反恐情报预警系统的研究是通过对情报的搜集、处理、分析而设计的适应未来作战的反恐情报系统平台，该系统在组织体系上由反恐情报与反恐行动两大相对独立但又相互依赖的单元组成。可以实现数据整合、分级预警、实时指挥等功能，有效预防与打击恐怖主义的威胁，为维护国家安全与社会稳定提供一定的决策指导作用。

在CNKI数字资源中，按照主题“反恐情报预警系统”检索，2007——2016年间，共发表文献21篇。主要研究的内容包括：反恐情报预警及处置平台的框架设计、大数据为背景的情报反恐的预警机制研究、反恐情报预警模型构建研究、反恐情报数据仓库设计等。

4.外国反恐情报工作及中外反恐情報工作比较

反恐是全世界人民共同面对的难题，“当今社会恐怖主义威胁日益严重，依靠某个部门的单兵作战已经不适应维护国家安全的需要，特别是“9·11”事件以后，世界各国普遍认识到情报共享、联合作战的重要性。”[3]因此，世界各国的反恐情报研究的比较，可以为各国反恐工作提供借鉴和经验。

在CNKI数字资源中，2007——2016年间，共发表相关主题文献167篇。主要研究的内容包括：美国反恐情报体系建设的经验、日本反恐政策与举措、印度反恐形式研究、以色列反恐经验、韩国反恐法案、西班牙反恐策略、法国反恐情报工作建设、中美反恐情报工作比较研究、美俄反恐情报工作研究、印尼与美国反恐合作、纽约和伦敦城市反恐策略、东盟地区反恐、东突恐怖活动研究、孟买恐怖事件等。

三、反恐情报文献分析的现实意义

通过对“反恐情报”主题的近十年的研究文献，用定量与定性分析相结合的方法统计分析，对反恐情报研究的相关文献进行了研究与归纳，总结出国内、国外反恐情报研究的内容和重点、难点及热点。反恐情报体理论研究、方法与技术研究、应用与实践及反恐情报国际化合作研究是该领域进一步研究的发展方向。

恐怖活动、极端宗教活动以及民族分裂活动严重影响着世界的和平与发展，给全世界人民带来了巨大的挑战。反恐情报研究是反恐工作也是情报工作，反恐情报研究又不同于一般的情报工作，有着反恐怖主义情报研究的自身特征。在现实生活中，恐怖主义威胁无处不在，并且手段多种多样，具有突发性。因此，应对恐怖活动的强隐蔽性，反恐情报应全源情报为基础，挖掘信息之间的弱关联性，提炼出有价值的反恐情报，全面打击恐怖主义活动，让恐怖分子无所遁形，恐怖主义失去土壤，人民享受和平、稳定的幸福生活。

参考文献

[1]李本先、梅建明、李孟军.我国反恐情报及预警系统框架设计[J].中国人民公安大学学报，2012（4）：117

[2]赵斌.反恐情报体系构建中的几个问题探讨[J].法制与社会，2015（8）：192

[3]白海将、田华伟、李俊蕙.美国联邦调查局反恐情报共享机制分析及启示[J].情报杂志，2015（4）：9

作者简介：刘丽萍 （1981—），女，汉族，辽宁沈阳人，辽宁公安司法管理干部学院图书馆，副研究馆员，辽宁大学管理学硕士，主要从事图书馆学研究。