油田企业内部财务成本控制体系的构建

南学龙+王中江

（中国石油长庆油田分公司第五采气厂，西安 710021）

[摘 要]随着经济体制的不断改革和发展，石油行业的市场竞争日趋激烈，面对复杂的生存和发展环境，为提高综合竞争力，企业需要加强对内部财务管理工作的重视，积极采取有效的措施，不断构建和完善内部财务成本控制体系，从而实现企业经济效益最大化，进一步推动企业的改革和发展。本文对油田企业内部财务成本控制的标准及程序进行了简单分析，并探讨成本控制体系中存在的问题及应对对策。

[关键词]油田企业；内部财务；成本控制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.019

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）10-00-02

0 引 言

财务管理工作是油田企业各项生产经营活动的重要基础，构建完善的内部财务成本控制体系是企业改革发展的重要举措，能有效提升企业的经营管理水平。内部财务成本控制主要指的是对各项经济活动加强成本的合理控制，避免资金的浪费，提高资产利用效率，对现代化石油企业的建设具有重要意义。但从目前的情况看，一些石油企业对成本控制缺乏全面的认识，企业内部财务成本控制体系中还存在诸多问题，需要企业提高重视，采取有效措施，建立健全成本控制体系，保障企业的财务管理效率。

1 油田企业内部财务成本控制的标准及程序

1.1 成本控制标准

成本控制是以最低的成本来完成预定的生产目标，实现经济利润的最大化。成本控制标准是在进行精确调查、比较和分析的基础上制定的预计成本，主要用来对实际成本和工作效率进行衡量和评价。根据成本控制标准，油田企业要从人力、物力、财力等多个方面进行合理的资源规划，并确定产品的质量和生产效率，从而保障企业的根本经济效益。成本控制标准是企业进行财务管理的准绳，有利于各项经济活动的规范化、标准化管理。

1.2 成本控制程序

油田企业成本控制需要由财务管理部门制定、调整、审查和实施相关的成本控制标准，明确规定各项工作流程，从而构建完整的成本控制体系，具体包括以下几点。第一，油田公司要制定完整的、精确的成本控制明细，确定成本列支范围，并进行适当的检查和调整，由财务部门确定后报请财务资产处进行备案。第二，油田公司财务管理部门要与生产部门共同进行现场调研，根据实际的生产情况，对各个部门的成本控制标准进行明确，并通过财务管理部门经理签字审核。第三，油田企业各分公司和部门在成本控制标准上会存在一定的差异，这就需要财务管理部门采用有效的手段进行分析和说明，例如对比分析法、因素分析法等。第四，油田公司所属财务资产科、成本核算岗要对存在的成本差异正确处理会计记录，确认会计期间、准确使用会计科目，核对数量、金额并编制成本差异计算表，经稽核岗、财务科长审核确认。

2 油田内部财务成本控制体系构建中存在的问题

2.1 控制目标不明确

油田企业财务成本控制体系构建中最突出的问题是目标不明确。很多企业认为成本控制的关键环节是将生产成本降低，且在实际的生产过程中，由于新工艺、新设备以及新技术的引进需要较长的周期，且成本投入较高，一些企业为了控制成本，过分重视眼前利益，难以进行有效改革，影响了企业的长远发展。

2.2 控制制度不完善

在油田企业内部财务成本控制体系的构建中，为了尽快完成工作改革，一些企业只是在原有的成本控制制度上进行简单的调整，并没有进行全面、综合的考虑和分析，导致成本控制制度出现诸多漏洞，易造成资金流失，甚至给不法分子带来可乘之机。同时，一些企业没有切实对成本控制制度进行有效落实，仅仅流于表面形式，难以真正发挥财务管理的重要作用。

2.3 控制主体不成熟

目前，我国油田企业财务管理人员的素质普遍偏低，难以胜任成本控制管理工作。虽然财务部门的人员都是具有专业证书的财会人员，但其对油田生产经营的实际状况和市场变化情况并不是十分了解，容易导致成本控制与实际出现偏差。此外，财务人员并没有接受统一、专业的培训，在工作制度和专业技能方面有所欠缺，不符合现代油田企业的发展要求。

2.4 控制方法较为落后

由于成本控制体系尚不成熟，因此，很多油田企业在实际的成本控制管理中缺乏科学的控制方法，影响了财务管理效果。通常而言，油田企业较为常用的成本控制办法为风险控制法，但财务风险预防效果并不明显，且大多数为人工控制的手段，没有充分结合先进的管理技术，使成本控制水平得不到有效提升。

3 油田企业内部财务成本控制的策略

3.1 转变成本控制理念

从目前看，我国油田企业需要改变成本控制理念，从企业长远利益出发，树立科学、合理的成本效益观念，真正实现节约成本、扩大效益。油田企业要结合具体的生产经营环节，制定成本控制理念，例如采购进价的控制需要对市场进行实际调研，对石油产品的发展趋势进行有效定位，从而指导企业选择合适的开发方案和合作伙伴。此外，在经济活动成本控制方面，企业还要严格把关各项内容需要投入的资金，并让多个部门进行监督，保障成本控制的合理性。

3.2 完善成本控制制度

建立完善的成本控制制度是保证油田企业发展的重要前提，油田企业首先要确定相关的管理人员，明确其管理职责，对企业的活动进行完整的跟踪，并确定每一个步骤的具体开支，细化企业资金，明确资金的流出渠道；其次，对企业活动的范围展开调查，规定报账的程序，使企业的财务管理明确化，减少资金的浪费，为企业的发展提供保障；最后，在完善企业内部财务管理的基础上，加强对合作企业的了解，确定其是否具有合作的实力，从而选择优秀的合作伙伴，提升经营管理水平。

3.3 提高财务人员的素质

油田企业内部财务成本控制水平的高低与财务人员的素质息息相关，企业要加强对财务人员队伍建设的重视程度，采取有效措施，提高财务人员的综合素质。企业要定期组织专业培训活动，不断扩充财务管理人员的知识结构，加强会计核算和预算编制方面知识的学习，不断完善会计核算体系，根据工程内部控制规范，做好会计科目设置、账目报表记录、成本核算、竣工决算等各个环节的工作。此外，企业还要提高财务管理人员对财务管理监督工作的重視程度，培养其科学、严谨的工作态度，从而认真、负责的完成对财务管理的检查和监督，保障财务管理监督的规范化、标准化，推动企业的高效运营。

3.4 制定成本控制方法

在成本控制策略的制定中，油田企业可以采用控制推广成本的方式，在企业内部建立奖励制度，使全体员工都能参与到成本控制工作中，减少企业内部控制的成本。油田企业也可以采用减少磨合成本的方式对成本进行控制。由于企业的环境处于不断变化的状态，因此，企业要展开定期的自我评价，在交流中确定改革的办法，达到控制成本的目的。另外，企业也可以采用降低运营成本的方式来完成对成本的控制。建立监督体系，加强对企业的监督，禁止作弊现象的发生，同时建立相应的投诉机制，一旦发生损害企业利益的事件，要及时进行处理，降低企业的运营成本，保证企业内部成本的有效控制。

4 结 语

油田企业是我国国民经济的重要组成部分，只有完善的财务管理才能保障企业的健康、稳步发展，油田企业需要对成本控制中存在的问题进行全面分析和总结，并从控制理念、控制制度、人员素质以及控制方法等多个方面进行改革和完善，推动企业的可持续发展。

主要参考文献

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